新消防法施行后消防监督执法工作面临的挑战及对策

郭开宇

厦门市湖里区消防救援大队

摘要：近年以来，国内社会发展迅速、市场经济日益繁荣，其中快速发展的科学技术也极大地促进了新时期社会经济发展，同时也使得广大人民群众的日常生产生活得到了众多的便利。然而，在快速发展趋势和背景之下，新生的隐患也众多，消防安全隐患就是其中之一，针对于此，国内的新消防法应运而生，其主要目标就在于应对新时期的诸多消防安全隐患。然而，在新消防法逐渐施行和落实的过程中，在实际的消防监督执法工作中仍旧存在着众多挑战，包含对消防监督执法工作者的综合素养提出更高要求等等，而消防监督执法存在问题的情况下，容易导致之多的消防安全隐患得不到应对。因此，在本文中就将针对新消防法施行后消防监督执法工作面临的挑战及对策进行系统研究和分析。

关键词：新消防法；消防监督；执法工作；执法挑战；优化对策

前言：众所周知，我国是一个典型的法治国家，各个领域中的各项工作强调的都是有法可循和有法可依，并且注重其中的执法必严。然而，在新消防法施行之后，消防监督执法工作的内外环境均发生了比较大的变化，这使得此项工作在新消防法背景下存在着诸多的挑战，在应对不佳的情况下，容易影响国内整体上的消防安全，这对于社会发展和广大人民群众的人身财产安全其实是极为不利的。所以，在接下来的文章中首先分析新消防法施行之后对消防监督执法工作的全新要求，其次分析新消防法施行后消防监督执法工作面临的诸多挑战，最后提出可行性较强的意见和对策，望对相关工作的开展起到一定的借鉴和指导作用。

一、消防法对消防监督执法工作的全新要求

首先，新消防法要求各级政府和单位建立健全消防安全管理体系，落实消防安全责任制。这意味着，各级政府和单位需要制定消防安全管理制度、消防预案、消防演练以及定期进行消防检查等工作，以确保消防安全措施的有效实施，从而保障国内长久的消防安全[1]。

其次，新消防法要求各级政府和消防监督执法机构加强对各类场所的消防监督执法工作，提高执法标准和效果。例如，消防监督执法工作人员在针对建筑物开展工作的过程中，需要严格按照消防技术标准和规范检查，发现问题及时纠正，并追究相关单位和个人的责任。

二、新消防法施行后消防监督执法工作面临的挑战

（一）执法环境需要进一步优化

在现代社会建设和发展过程中，部分人或者是组织亦或者是机构，其对于新消防法存在着片面认知，认为新消防法的施行与地方经济发展存在着互相制约的情况，因此，在实际的新消防法施行后消防监督执法工作过程中，相关的个人、组织、机构参与的积极性和主动性方面存在着明显的不足，由此新消防法施行之后的消防监督执法工作的环境并不理想，导致相关工作人员的工作效率和工作质量都达不到理想程度。例如，部分地方政府和基层部门在发展的过程中，着重加强对应的招商引资，而对于新消防法施行后消防监督执法工作重视程度存在不足，实践工作过程中容易得不到对应的配合，日后容易遗留消防安全隐患。

（二）消防监督执法的规范程度有待提升

目前来看，新消防法施行后，对于实际的消防监督执法工作规范程度提出了更高的要求和需求，其中之一就是消防监督执法的规范程度。然而，新消防法的推行和落实是一个长期过程，由于地域、人员、设备等条件的不同，各地执法标准不够统一，有些地方的执法人员对于同一问题或案件的处理可能存在不同的态度和标准，由此，后续就导致新消防法背景下的消防监督执法工作存在着执法规范化程度不足的问题。再加上部分工作人员自身工作意识、行为的影响，导致部分执法人员在执法过程中存在不规范行为，如滥用职权、不遵守规定、骚扰群众等问题[2]。

（三）执法工作人员综合素养有待提升

新消防法对于消防监督执法工作人员的综合素养方面提出了崭新且更高的要求和需求，这也是新时期社会快速发展下的一个必然结果。然而，在国内的消防监督执法工作队伍当中，工作人员的流动性相对比较强，导致此项工作难以交由高素养的工作人员完成。另外，消防监督执法工作本身就是一项复杂的工作内容，需要面对大量的基层工作和基层人员，一部分工作还容易得不到配合，在执法工作人员综合素养不足的情况下，导致实际的消防监督执法工作所具有的现实效率大幅度下降。

三、新消防法施行后消防监督执法工作优化对策

（一）优化消防监督执法工作环境

执法环境时刻影响着新消防法施行后消防监督执法工作成效，目前的消防监督执法之所以难以取得理想效果，原因之一也是执法环境方面存在不完善的情况，这导致新消防法施行后消防监督执法工作效率和工作质量都不是十分理想。为此，相关部门和工作人员需要注重优化对应的执法工作环境，从而促进此项工作的质量和效果得到提升。

一方面，全国各地的新消防法施行情况存在不同，因此各地可以根据本地消防安全实际情况，制定相应的消防监督执法制度，明确执法人员的职责、权利和义务，规范执法行为[3]。

另一方面，建立消防监督执法投诉举报机制，鼓励社会各界对消防监督执法行为进行监督和举报，及时反馈问题，加强对执法人员的考核和监管，久而久之，自然就可以形成良好的消防监督执法环境，对于实践工作质量和效果的提升也是相当显著的。除此之外，还可以积极主动利用智能化消防监测系统、视频监控系统等科技手段，对消防安全管理、执法行为进行监督和管理，提高执法效率和规范性。

（二）提升消防监督执法的规范程度

在新时期社会建设和发展的过程中，对于消防监督执法工作的要求逐渐得到提升，在这种情况下，就需要关注提升消防监督执法的规范程度，并且采取切实可行的对策，这一点对于新消防法的推行也极为重要。

其中，负责一线工作内容落实的基层工作单位，可以依据实际情况制定消防监督执法手册，对执法人员的职责、权利和义务进行明确规定。在执法过程中，按照制度要求，严格执行执法程序，确保执法的合法性和规范性。其次，还可以建立消防监督执法投诉举报机制，鼓励社会各界对执法行为进行监督和举报，但凡具有举报，需要高度重视，并且实施调查，从而及时纠正和处理执法中存在的问题[4]。

（三）开展培训、在教育活动提升执法工作人员综合素养

任何工作本质上都是由“人”来贯彻和落实的，这一点毋庸置疑，新消防法的施行，对于消防监督执法工作人员的综合素养提出了更高的要求，一方面要求其对新消防法的相关内容具有深刻认知和理解，另一方面还需要具备大量的基层工作经验。为此，相关的基层部门需要注重开展培训、在教育活动提升执法工作人员综合素养，同时还可以加强相关单位和工作人员的沟通和交流，邀请具有成功工作经验的工作人员，开展相关的讲座和座谈会，促进成功工作经验的流传与共享，进而促进执法工作人员的专业素养、实践工作经验得到提升，实际的消防监督执法工作质量也会得到提升[5]。

结论：综上所述，不难发现，新消防法施行后消防监督执法工作面临着众多挑战，同时这也是重要的发展机遇。国内相关部门和工作人员需要注重遇到的挑战、存在的问题，并且深入地进行分析和研究，在此基础之上采取合理对策，从而提升消防监督执法工作质量，这对于国内社会发展具有重要意义和价值。

参考文献：

[1]刘耀泽.新《消防法》背景下开展消防监督管理的策略研究[J].法制博览,2023(15):151-153.

[2]刘博,徐弘.新消防法施行后消防监督执法工作面临的挑战及对策[J].法制博览,2021(15):161-162.

[3]顾正军.新消防法体系下消防监督管理相关问题探讨[J].法制与社会,2021(09):143-144.D

[4]杜文喜.新消防法施行后消防监督执法工作面临的挑战及对策[J].武警学院学报,2009,25(06):76-79.

[5]倪华.新《消防法》实施后消防监督执法的几点思考[J].内蒙古电大学刊,2009(03):26-27.