自然资源管理部门档案管理工作信息化建设的几点探索

董玉春

科尔沁右翼中旗自然资源局巴彦呼舒镇自然资源所

内蒙古兴安盟科尔沁右翼中旗029400

摘要：文章就自然资源档案管理信息化建设进行分析,提出了相关单位信息化建设过程中存在的各项问题,并对加强信息化建设的具体措施进行深入探讨,旨在推动相关工作的有效开展,进一步提高信息化建设质量,使各项自然资源档案得到更好的管理和利用.相关的档案资料也呈现快速增长的态势,自然资源档案管理正面临着巨大的挑战,系统化、现代化就成为自然资源档案管理发展的主要方向.与此同时,近年来快速发展的信息化技术,无疑为自然资源档案管理提供了全新的发展思路,引入新兴信息化技术推动数字化建设就成为自然资源档案管理未来发展的重点.基于此,本文围绕自然资源档案管理实际情况,提出了加强自然资源档案数字化建设的措施与建议,以期为自然资源档案管理提供参考与借鉴.

关键词：自然资源；信息化建设；趋势方向；发展策略；研究分析；

前言

在自然资源管理机构改革的背景下，重新设计自然资源管理模式需要计算机化的建设、动态和完善的自然资源信息管理系统、全面复盖、协助管理机构清点自然资源、确定网络本文从自然资源信息管理新时代的要求积极探索自然资源信息建设的发展战略。

1自然资源信息化建设概述

在业务层面。从业务角度看，自然资源信息化水平的不断提高和改善土地利用的努力可以有效保护自然环境，确保自然环境的生态恢复。从实际角度看，优化现有业务模式和加强监管可提高业务服务水平。技术层面。从技术角度看，以信息为基础的综合自然资源管理和综合利用海量数据技术，可以不断改进系统的功能，提高决策的准确性，确保各类数据的有效利用，并真正实现信息共享的目的。以云计算为基础，建立信息记录平台，加强对自然资源的控制，有效确定资源开发的未来方向。同时，从公共行政的角度来看，建立全面的公务员制度和采用互联网加工商服务模式，可以大大提高自然资源信息的建设水平。

2加强自然资源信息化建设的必要性

为了确保对国家自然资源的有效监管，加强信息建设尤为重要。对于有关部门来说，需要利用先进的信息技术，不断优化和改进自然资源信息系统，确保资源的合理利用，促进国民经济的稳定发展。此外，随着因特网技术的迅速发展，如果维持传统的管理方式，信息流动可能受到影响。有关部门必须不断发展并努力改进获取和管理信息的模式，以便更好地界定属性，进一步改善自然资源的利用。

3推进自然资源档案管理信息化建设进程的对策

第一，对现有信息技术人才采用委培等形式实现集中学习，切实地提升他们信息技术水平，让他们在自然资源档案管理信息化建设进程当中发挥出重要作用。

第二，对于档案部门有关人员需要积极地参与自治区有关部门主办的培训活动，提高所有人员的思想素质、道德情操，要让档案管理队伍具有综合能力[2]，为档案的动态收集、动态利用提供保障。

第三，需要自治区人力资源部门能够将高级信息人才的培养、吸收工作列入到重点工作之内，要积极统计分析自然资源部门此类人才缺口，建立具体的人才培养方案。

第四，自治区自然资源部门要密切联系自治区内各大院校信息技术专业动态，灵活机动地吸引高水平应届毕业生进入系统，使他们所学专业技术有用武之地。诚然，也必须要保证这类人才在系统内有发展空间。

4自然资源档案管理信息化建设的现状

4.1技术水平有限

自然资源档案已经完成了信息化建设，但是共享程度较低，或者说仅限于内部共享，对外开放水平较低。自然资源档案管理整体的信息化技术水平有限，再加上人员信息素养上的不足，进而影响到数字化建设的成效。此外，数字化建设起步较晚，档案管理模式、管理制度、管理内容等也未完成及时转变，使自然资源档案数字化管理进展缓慢。

4.2档案管理思维过时

目前，虽然为一部分档案管理部门意识到自然资源档案管理信息化的作用，并积极推进信息化建设，但不可忽视的是，传统的档案管理模式仍然在自然资源档案管理中占据一席之地。一部分档案管理部门领导和工作人员，对自然档案资源信息化理解不到位，未能及时转换工作思维，将工作重点放在保管和业务办理方面，忽视了自然资源档案的利用价值，使得为保管而管理，未能实现档案管理的信息共享，阻碍了自然资源档案管理信息化的推进。此外，自然资源档案涉及一部分涉密内容，工作要求特殊，但一部分管理者缺乏档案信息安全管理意识，未能履行法律要求，极其容易引发自然资源档案信息丢失和泄漏问题，为自然资源档案信息化建设埋下了隐患。

5自然资源档案管理工作的重要意义分析

在自然资源部门储存大量的文件档案，不仅包括机构改革前的历史档案，也包括机构改革后建立的新档案，不管是什么，都是一种重要理论支撑，并对于自然资源管理工作有着重要的意义。结合《中华人民共和国档案法》内容的规定表明：自然资源部门在发生机构变动、撤销、合并过程中，需要做好档案管理工作，并且及时向上级部门领导、第三方档案机构提交比较重要的文件资料。所以说，本着“对历史负责、为现实服务、替未来考虑”的基本原则，坚持档案管理“为党管档、为国守史、为民服务”的服务宗旨，加大对自然资源档案管理工作的重视，积极调整档案管理模式，是自然资源部门亟须解决的重大问题。对于自然资源来说，在经过岁月的推移、演变后，其管理部门的相关职责、岗位等发生明显的转变，自然资源部门本身具备行使全民自然资源资产的权利和义务以及行使所有国土空间管理的职责，针对其中存在的自然资源所有者不能落实到具体实践工作中、国土空间管理存在权力真空的问题，提出具体的解决方案，有效实现自然资源的全面管理。但是，如果在自然资源部门改革过程中没有及时地开展档案管理工作，随着内部工作人员离职、岗位晋升等变动，很可能出现重要的档案资料短时间找不到的问题，甚至直接造成机密文件泄漏、丢失，严重情况下，可能会对社会、对国家造成不可估量的经济损失。

能够将基层档案移交周期、移交方式（逐层移交、网络直传）等详细操作以规范形式确定下来，保证自然资源档案的收集、筛选、分类、保存、利用等都有详细的规定，这样既能保证工作的开展，也能够减少过程中产生的风险。做到这一点需要对过去档案管理工作进行总结，并结合其他先进地区自然资源档案管理规范来制定具体内容。另外，还需要制定自然资源统计标准表格，要保证统计科目的统一性，要实现数据填写清晰完整，从源头上保证档案数据的真实度。

总结：

总而言之，自然资源档案管理信息化建设涉及到了人才培养、技术更新、基础设施建设、制度构建，需要充分做好全面的分析才能形成最具有可行性的实施方案，避免过程中出现一些突发事件、突然风险而导致建设工作止步不前。需要注意的是，和自然资源档案管理信息化建设协同开展的是，全员学习档案信息化管理有关的标准和规范，这样才能做到有效承接，避免信息化系统建设完后因为管理人员不精通信息技术而导致系统搁置。

参考文献

[1]李小艳.当前自然资源档案管理面临的难点及对策[J].中国房地产（上旬刊）.2019,(9).

[2]张勇.自然资源部门档案管理现状分析及其改进策略研究[J].西部资源.2019,(6).

[3]梁连高.自然资源档案管理信息化建设探索[J].未来城市设计与运营,2022(06):71-73.

[4]张晔.浅析自然资源档案管理信息化建设的现状、问题及应对策略[J].经济师,2020(03):237-238.