造价咨询如何参与全面造价管理

赵猛

立信国际工程咨询（山东）有限公司 山东省临沂市276000

摘要：造价咨询企业是我国在工程建设当中的一个不可或缺的组成部分，近些年来我国的经济市场以及社会主义市场经济体制的发展以及建设当中，工程造价的建设项目越来越多，工程造价咨询企业也飞速的发展起来。同时工程造价咨询行业的职能也在随着经济市场的发展而逐渐发生变化，从一开始的受到政府委托而执行职能转变为受众面为社会大众而行使的服务咨询职能。如此一来，工程造价咨询行业也就逐渐变得热门起来。因此，工程造价咨询企业对于全面造价管理工作的提升以及完善起着至关重要的作用，不仅能够对全面造价管理工作进行科学完善和提升，对于提高工作效率也是必不可少的。本文就通过研究工程造价咨询企业如何全面有效参与造价工作，讨论出几点有用的策略。

关键词：造价咨询；全面造价；管理；                 

前言：全过程造价管理能够有效的控制资源以及优化资源配置，同时能够针对于工程造价工程成本以及工程风险等进行全面规划。对于工程造价咨询单位而言，应当积极参与到全面造价管理过程当中，这样加强对成本预算控制以及降低工程风险，对于企业健康发展具有重要意义。

一、造价咨询企业参与全面造价管理工作的意义

我国当前的市场经济水平发展的不断提升同时也带动了人民的生活水平质量，因此对于工程造价咨询行业的需求也就多来越多，同时也意识到要想全面管理造价工作以及有效控制工程成本就不能够仅仅局限于传统的施工环节上。参与全面造价管理指的是在全部战略资产的全生命周期造价管理中采用全面的方法对投入的全部资源进行全过程的造价管理。因此侧重于对整个环节的掌控以及管理，参与全面造价管理工作能够对于工程项目当中的信息问题进行一个及时有效的解决，同时有需要的人也可以通过工程造价咨询企业对相关问题进行咨询，对整个工程项目的建设进行全透明式的掌握，有效把控每一个环节，全面造价管理对于整个环节的把控都有着十分重要的意义，和传统的将每个阶段分开管理的方式比较起来，全面造价管理工作更加节省交易费用。同时参与全面造价管理工作，从整体上对质量、成本以及进度这三个方面进行有效的全面管理以及协调工作，对投资上的控制也更加到位。

二、工程造价管理当中存在的问题

资金成本控制的观念比较传统目前，我国大多数的工程建设单位观念比较传统，将重心都放在了对项目的质量把控上，而忽视了全面造价管理工作的关键性，管理工作的薄弱导致了工程建设工作在资金管理上的不够全面完善，工程成本的管理控制方面并没有一个完善的控制策略。工程造价管理人员素质普遍不高有一部分的工程造价管理工作人员在全面造价管理工作上的思想以及工作方式上的观念还比较传统，意识不够创新，相应的管理机构也无法满足当今高科技时代的需求，同时管理工作对于信息要求比较高，只有在信息足够及时、准确、全面的前提下才能够成功将成本管控的工作做好，仅仅局限于传统的思想观念来进行造价控制工作，工作效率比较低，同时也容易出现工作上的弊端。

三、造价咨询参与全面造价管理

1.项目决策与设计阶段。投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。目前工程造价咨询单位对于投资估算的参与少之甚少，而投资估算对于项目的决策及成败又十分重要。工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时要做好如下几点：①注意资料的积累。估算指标是编制投资估算的主要依据，除已有的估算指标，应根据实际及时修正，充分体现指标的综合性、概括性。②投资估算的编制应考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施，但也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。合理的设计是控制工程造价的关键。因此，在设计阶段应从一下几个方面开展工作：①优化设计方案，有效控制工程造价。②实行前期阶段的监理制度。通过设计监理的监督，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内。反过来，也促使设计单位改善管理，优化结构，提高水平，真正做到“量体裁衣”。 ③积极推行限额设计。④重视多方案比较。⑤加强图纸会审工作，将工程变更的发生尽量控制在施工之前。

2.承发包及施工阶段。在承发包阶段，工程造价咨询单位在业主的委托下可以完成好以下几个方面的工作：①有代理招投标资格的造价咨询单位可代主编写、发布招标公告，制定资格预审条件，评标细则、进行资格预审，选择优秀的施工、监理企业等；②编制标底、工程量清单、审定标底、评标、开标；③为业主进行甲乙双方所签订合同有关造价部分条款的咨询，尽可能减少发生造价条款争议的可能。施工阶段即是把设计变成具有使用价值的建筑实体的过程，也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。工程造价咨询单位在施工阶段要做到“严”、“细”、“准”。“严”：是严把签证关，建设工程的施工同期长，签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算索赔的依据参与工程造价监管的造价咨询单位严格把关，及时签证，防止施工单位巧立名目、以少报多，遇到问题不及时解决、结算时候搞突击：“细”，是要求造价咨询单位的专业人员细致认真，对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录，必要时可以依靠摄影、照相等手段帮助，防止结算时的漏项、错算：“准”，是造价专业人员准确地审查验工月报、签证数量、索赔价款、尽可能在最终结算时少留活口。笔者建议业主可建立项目造价控制责任人制度，由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制负责，在跟踪管理的同时，没有该责任人签名的签证不得结算工程款，同时对工程付款进度进行控制负责，防止工程款超付。

3.竣工与后评阶段。竣工结算决算是工程造价合理确定重要依据，无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在新建、改建和扩建工程建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，竣工决算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工结算是控制工程造价的核心。工程结算时应坚持以现行的工程造价管理规定为依据，按照甲乙双方在施工合同中的约定，根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算，审查是否按图纸及合同规定全部完成工作，认真核实每一项工程变更是否真正实施，该增的增，该减的减，实事求是。实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度，确保工程结算质量。

结束语：综上所述，造价咨询单位对建设项目进行全过程造价控制的主要内容为：在项目决策阶段进行可行性研究，对拟建项目的各方案件作出相应的投资估算，并进行项目经济评价；在设计阶段用技术经济方法评选设计方案，编制概算，并从经济技术角度帮助设计人员进行设计优化；在工程承发包阶段，编制招标文件、制定合同条款、编制审定标底，协助业主选择承包商；在施工阶段审查变更，进行付款签证，审核评估相关索赔等；在竣工阶段，进行估算审核并编制工程决算书，作好相应的后评价工作。

参考文献：

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[3]韩昆 .基于工程造价咨询单位如何参与全过程造价管理的分析[J].江西建材,2019,14:225+229.