工程概预算编审重点分析

伍宏颖

海南通正工程造价咨询有限公司 海南省海口市572000

摘要：在现代社会经济迅速发展的过程中，建筑行业的发展形势一片大好。如今建筑行业已经成为我支柱产业之一，不仅可以满足人们对建筑的多元化需求，还能推动材料生产、设备制造等行业的良好发展。然而，当前我国建筑企业之间的竞争变得更加激烈，企业要想在市场中占据更多的份额，必须提高自身的核心竞争力，而如何提升核心竞争力则是企业和相关工作人员需要提上日程的研究课题。不断学习和借鉴国内外优秀的工程造价管理经验和措施，并依据我国基本国情对其进行整合和处理，接着将其应用于工程造价控制过程中，加强概预算编制，从而有助于实现对工程造价的全面控制和高效管理。

关键词：工程概预算；编审重点；核量；组价；取费

引言

当前我国社会经济迅速发展，同时带动了各个不同领域的不断发展，然而就建筑行业实际情况而言，其仍旧存在巨大的发展空间。但建筑行业发展过程中也揭示出一些问题，不利于提高建筑企业的经济效益。对于这些问题，必须要合理编制概预算，并且积极采取行之有效的措施进行改进，从本质上显著提高工程建设质量。

1建筑工程概预算的基本概念

概预算（budget），主要包括设计概算、审核概算、修正概算，设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。简言之，即计算建设项目总费用。概预算在工程项目的建设中有重要的价值作用，一套科学且完整的概预算体系在经过审核应用后，可以实现投资目标起到控制作用。简单来说，就是将工程项目在建设过程中的设计结果、价格浮动等误差范围囊括其中，实现对造价和工程项目建设的标准化控制，避免概算超估算、超预算等问题的出现。

2工程概预算编制中存在的主要问题

2.1工程概预算控制意识薄弱

在建筑行业发展中因为受到传统观念带来的影响，许多施工单位往往过于注重生产经营管理，只是编制每个阶段的工程施工方案，对于概预算过程不进行把控，工程竣工后才开始编制工程预算，用来做竣工结算，简单的认为只要结算好就能实现预期目标。在这种错误认知管理下，除了对施工单位造成经济损失，也不利于工程概预算工作的正常进行，甚至难以提高工程整体建设质量。

2.2编制人员素质有待提升

面对建筑工程所提出的全新要求，可以发现在具体展开概预算编制的过程中，有关人员目前所展现的专业素养仍存在着很大的上升空间。对待概预算编制工作呈现的思想态度、专业技能相对来讲比较薄弱，使整个编制工作缺少一定的规范性、和理性。甚至因为考虑不够周全而诱发了不良风险，使得建筑工程在后期建设期间经常会表现出资金风险，这不仅会严重阻碍正常的工程进度，还会给工程的质量造成一定威胁。

2.3工程概预算编制相当粗糙

在工程概预算工作开展中，有关人员应当具备较高的专业素养，能够做好自身分内工作，以显著提高工程整体效率。然而，受到主观和客观两方面因素的影响，许多工作人员在进行工程概预算时工作态度不端正，消极懈怠，甚至存在错误判断，而且缺乏对企业经济利益的足够重视。此外，有些外部人员在抽查企业预算记录材料时，也经常会发现材料不够准确和真实度不足等情况。

3工程概预算编审重点

3.1开展项目调查，做到未雨绸缪

在编制之前需要深入开展项目调查工作，对项目所在地进行调查摸底，了解项目所处社会环境、经济环境以及审核环境，做到心中有数，有效应对。主要调查内容：工程所在地同区域同类型项目情况；工程所在地各类别工程概预算审核目的及核减率情况；工程所在地概预算评审单位近期完成审核工作的项目资料；工程所在地具有承接行政审核部门审核任务资质的造价咨询公司情况；工程所在地具有概预算审核职能的部门及其审核模式（自审、委外）、流程；工程所在地有概预算编制办法及相关定额等造价依据解释及修正权的政府部门。在编制时，充分参考工程所在地同区域同类型项目概预算编制情况及审核情况，哪些费用不允许计算，哪些费用可以计算做到心中明了；了解基本审减率，在编制报送时预留审减空间等措施。

3.2建筑工程概预算编制优化

建筑工程概预算编制优化主要是合理调整、应用建筑工程定额和相关定额，使其满足工程建设的实际需求。在优化建筑工程概预算编制时，应注意以下几点：（1）对于施工图纸设计，应充分考虑建筑的具体情况，并结合当地地质条件，做好相应记录工作，保证在日后编制的过程中，可以准确了解所需资料信息。（2）加强概预算编制深度，确保项目的每项工序都在编制范围内。（3）确定工程基本造价后，需要严格控制材料采购价格，避免出现浪费现象。预算与施工相结合，加大建筑材料和施工机具的管理力度，以便有计划地组织施工，从而达到预期的经济效益。

3.3重点复核

对于一些利润率高、数量大、造价较高的项目，对投资及成本影响很大，这些项目要进行重点详细复核，以免因为工程量问题造成差错漏项，导致项目后期利润率降低或者更严重的发生亏损情况。这些项目比如土石方、软基处理、围护结构和措施类。计算和复核工程量是概预算编制的基础工作，意义重大，在实际工作中，概预算编制人员要仔细做好概预算的核量工作，做到心中有数，再辅之以一定的方法和技巧，才能作出科学合理的概预算，也是有效应对概预算评审的前提。

3.4加强信息技术手段的运用

在概预算工作中必须要运用先进的科技手段，利用计算机软件以及计算机信息技术动态管理工程中的定额造价，而且也要运用网络信息的显著优势，及时了解各种设备材料的市场价格波动，进而确保可以在工程施工中迅速调整和改变工程造价，使工程中每个施工环节都可以做到有效衔接，对工程成本进行动态预算，使概预算更加准确，避免工程项目出现较大的财务风险。运用ＢＩＭ技术，借助三维建模来整合不同专业，如建筑、结构等，真正实现智能化以及参数化，促使各个专业之间产生碰撞，发现错误并及时纠正，避免在沟通以及技术上出现误差，进而导致出现返工的情况，从而实现降低成本的目的。

3.5加强工程概预算审核

为了保证概预算编制质量，大部分企业会选择专业人士负责工程概预算工作，但是从事这方面的专业人才较少，往往会供不应求，加上人工模式容易出现失误或遗漏等问题，所以除了需要引进专业人才，还需要发挥现代化技术的优势，运用计算机软件开展工程预算和估算工作，如此可以提升概算的计算水平。作为企业应加大资金投入，吸引更多专业人才前往就业，并配备更具专业性的计算机软硬件设备，将成本预算公式输入计算机，加上专业技术人员的熟练操作，能够大幅提高预算编制的经济效益，还能减轻工作量，确保预算工作的顺利实施。

结束语

建设工程项目概预算体系是庞大与复杂，只通过概预算编制需关注的重点做出分析，实际工程概预算的编制及评审对工程造价起着举足轻重的决定性作用，需要结合不同项目的不同性质的实际情况，不断提高概预算的编审质量，从而实现对工程造价及后期施工效益的有效操控。

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