浅析医院固定资产的风险管理

杨洪涛

中国医学科学院 整形外科医院

摘要：目前，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，为实现经济发展目标，医院必须保证内部固定资产的充足性和分配合理性，从而避免医院在实际发展过程中因固定资产不足而出现问题。同时，医院还应加大固定资产风险管理力度，有效避免固定资产出现风险管理问题。从医院固定资产风险管理的现状来看，其中还存在一些问题，这就要求医院制定与完善各项措施，以解决固定资产风险管理问题。

关键词：固定资产；风险管理；规范程度；完善措施

引言：

固定资产作为国有医院总资产中的重要组成部分，具有投资金额大、种类繁多、使用周期较长、存放地点分散等特点，管理难度大、管理范围广，加强固定资产管理不仅能提高资产利用效率，避免重复购置产生的资金浪费，保证国有资产保值、增值，还有利于医院开源节流、降本增效。

1医院固定资产管理重要性

对于医院的管理工作而言，重中之重就是固定资产管理。医院工作进行的主要物质基础就是固定资产，在医院的各项组成部分中，固定资产占据比较大的比例。固定资产的管理水平在很大程度上影响着医院的资产利用效率。与此同时，医院的管理规范程度与风险，也会受到固定资产管理水平的影响。当前，我国的社会和经济处于突飞猛进的发展和进步之中，科学技术更是日新月异，医院要想高效体现出自身的作用，就应当显著提高自身工作效率，全面保障单位可持续协调发展，上述工作的顺利开展，离不开良好的内部控制工作。通过医院固定资产管理工作的顺利开展，能够有效避免国有资产流失等问题的出现，显著降低所存在的风险隐患，能够充分发挥出医院各部门的职责，有助于固定资产利用效率的显著提高，强化医院工作质量，将更加优质便捷的服务提供给社会大众，为各项单位事务的正常进行创造良好条件，加快促进医院的发展。

2固定资产的风险管理

2.1会计信息系统中固定资产管理子系统的不完善加大了医院固定资产风险管理出现问题的可能性

为保证医院固定资产在生产经营过程中得到有效配置和利用，必须保证医院对各个时期固定资产信息和潜藏的风险问题有所了解。但是目前不少医院固定资产信息以及相关管理模式还存在不合理的地方，这就导致医院固定资产风险管理在实际开展时经常受到外在因素干扰，这加大了医院固定资产风险管理出现问题的可能，医院经济发展也会受到严重影响。

2.2内控管理归口界定不清晰

管理归口统一规范是固定资产管理的前提与基础，只有统一的管理归口才能保证各项管理井然有序、权责分明。但目前许多事业单位固定资产管理还存在各自为政的状态。在各部门都在努力加强本部门固定资产使用及管理的同时，缺乏一个统一的管理部门进行管理归总，使固定资产管理多头现象突出，管理流程多环节复杂，且难以有效协调，不仅影响固定资产管理的总体质量，还会给国有资产的流失、浪费埋下了诸多风险隐患。

2.3固定资产管理机制待于完善

现阶段，我国一些医院的固定资产管理制度存有部分问题。要想确保管理工作的高效开展，健全的管理制度，发挥着重要的基础作用。同理，固定资产管理工作的顺利进行也离不开健全的管理体制。然而，利用研究具体情形可以得知，当前，我国部分医院的固定资产管理机制，缺乏合理性与整体性，更存在着多头管理的问题。部分事业单位任意运用和拨付固定资产，不按时归还问题屡见不鲜，一旦出现破损问题，很难明确责任人，引发了国有资产的浪费问题，明显提升了医院生成风险隐患的概率。因此，医院要想高效规避风险隐患，需要不断对现行的固定资产管理制度进行完善。

3医院加强固定资产风险管理的对策

3.1在固定资产日常管理方面把握住四个环节

一是资产卡片信息核对环节。固定资产编码具有连续性和唯一性，资产编码有变动或者不连续时应有相关依据可循，比如资产类别调整或资产报废文件等。各资产使用单位应定期梳理固定资产调账，核对固定资产卡片与实物信息是否一致，并做好记录。如发现核对有差异的应及时进行确认并整改。二是更新改造计划的审批环节。公司所属资产使用保管部门依据生产实际与需要，编制资本化后续支出项目计划，并将经财务处审核的资本化后续支出项目提交公司计划部门。计划部门组织财务部门和实物资产归口管理部门，对已发生后续支出资产进行确认，对确认后的资本化后续支出项目编制计划与方案，并下达资本化后续支出投资计划及方案。财务处判定是否属于资本性支出并做出处理。公司固定资产资本化后续支出项目应纳入公司资本性投资计划或当年财务预算。三是资产盘点环节。为严控资产管理风险，根据公司制度规定每年应至少进行一次固定资产盘点工作。遵照公司盘点方案和盘点计划，资产使用保管单位应具体核对其所持有的存量固定资产的台账与资产实物信息是否一致，如有差异应及时核对并完善相关信息，确保固定资产台账如实反映每一项固定资产的真实状况。四是资产共享调剂环节。首先是公司内部进行资产调剂。各所属二级单位每半年将本单位闲置固定资产台账报至生产部门，由生产部门组织厂家和相关处室进行审核确认是否为可利用闲置资产，并汇总形成公司闲置固定资产台账发送至各相关处室。各单位需采购设备、设施时，应核对生产部门提供的闲置资产清单，优先从闲置资产中调剂解决，无法调剂的方可对外采购。其次是在集团公司内部进行资产调剂，利用资产信息系统对资产进行集团公司内部各单位之间的调剂，有效盘活资产，优化运行去库存，实施资本运营增效，调整优化资产结构。

3.2加强固定资产内控信息化手段升级

信息化技术应用不仅要着力于事业单位各项业务开展过程中，还需要加强固定资产管理信息化管理手段升级，保证固定资产管理数据分析汇总工作能够跟上单位业务部门的实际业务开展速度。首先，应尽快建立事业单位固定资产财务数据共享服务平台，并与固定资产内部控制部门有效对接，保证平台能够成为业务部门与固定资产内控部门数据交互共享的中间桥梁。其次，在保证内控部门准确掌握固定资产管理使用信息的同时，提高内控部门与业务部门的沟通质量，化解不必要的矛盾冲突，增强协作性与配合度。最后，确立固定资产一对一档案管理制度的同时，加快固定资产档案数字化进程以及各项管理使用数据的更新，为固定资产内部审计提供第一手工作资料，保证内部审计与业务进程始终保持一致。

3.3跟进固定资产管理监督

伴随着改革开放的深入推行，加之大数据技术的突飞猛进的发展和进步，面对当前的经济新常态环境，我国的经济发展形势产生了明显的转变。当下，要想确保医院能够将自身的职能充分体现出来，将更加高质量的服务提供给社会大众，有效防范国有资产流失问题的出现，这就要求政府各部门应当进一步确定自身的重要职责，认真依据有关规定和要求，针对医院的固定资产管理情形，科学进行详细的监督审查工作，不断加大问责力度，以此来实现医院对固定资产管理工作关注程度的提升。

4结束语

由于医院固定资产风险管理在实际开展过程中容易受到外在因素干扰，造成固定资产风险管理问题频发，医院经济发展也会受到极大阻碍。基于此，医院应结合固定资产风险管理的重要性和各项问题的诱因制定合理完善的措施，使得医院内部固定资产风险管理问题可以得到有效处理。同时，相关人员必须加大对风险管理控制措施的掌握力度，妥善处理固定资产风险管理问题，推动医院经济健康、向上发展。

参考文献：

【1】王永辉.医院资产管理应用过程中遇到的问题及对策探究[J].财会学习,2020(01):175-177.

【2】宋玉娇.医院固定资产管理风险分析与控制探究[J].商讯,2019(35):121+123.