高校消防安全管理浅析

蔡志敏

江西省南昌市经济技术开发区消防救援大队 江西省南昌市 330000

摘要

高校消防安全管理是高校安全管理的重要组成部分，本文基于消防工作现状，剖析了当前高校消防安全管理存在的问题及成因，提出了强化高校消防安全管理的对策与建议。

关键词：消防；校园；安全；校园火灾

一、引言

高校作为社会的一部分，承担着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等方面的社会职能，也面临许多问题和挑战。其中消防工作是保障校园安全、维护学校稳定的重要工作之一。本文结合高校实际，从分析当前高校消防安全管理现状入手，剖析了当前高校消防安全管理中存在的主要问题及成因，并提出了相关对策与建议。

二、消防安全管理概述

近年来，随着我国高校的不断扩招，高校师生的人数也与日俱增。据不完全统计，自1999年至2019年底，我国普通高校在校学生人数从414.61万人增加到1037.17万人，增长了56.38%；普通高校在校生人数从390.79万人增加到814.09万人，增长了52.23%。随着我国高等教育的快速发展，在校学生人数不断增长，给校园消防安全工作带来了巨大的挑战。据统计，我国高校师生比约为1:17,与发达国家相比差距较大；师生结构复杂，高学历、高职称人员比重较大；教学、科研场所多集中在教学楼、图书馆、实验室等人员密集场所；师生的生活区域和学习区域多位于校园的不同楼层；学生宿舍建筑多为上世纪九十年代建造的多层建筑等等。这些都对消防工作带来了新的挑战。而这些问题在消防安全管理中也十分突出。

三、高校消防主要问题分析

（一）消防基础设施建设慢

根据《中华人民共和国消防法》规定：“县级以上地方各级人民政府消防救援机构是本行政区域的消防救援机构，负责本行政区域内的消防监督管理工作”。因此，高校应以“预防为主”为原则，认真做好消防安全管理工作，努力减少火灾事故发生。随着高等教育的快速发展，高校的办学规模不断扩大，其校舍、实验设备、科研成果、实验器材等越来越多，各类危险源也随之增加，管理机构不健全、部门责任不明确、火灾隐患排查整改不力等问题突出。究其原因有很多，主要有以下几方面：高校自身管理不当。主要表现为：防火安全意识不强；消防机构建设滞后；消防宣传教育不到位；日常管理责任不明。

（二）老式建筑物较多

在许多历史较长的高校中，还有许多的木质房屋还在使用，而在这种房屋中，电线都是采用了明线的方式，有些电线更是直接与木梁、木椽相连，这种情况长期没有维护，一旦房屋漏水，造成漏电，或是由于发热的电缆，将会造成不可预知的后果。）此项提议将其删去，目前，消防登记接受工作已改为城市建设工作。

（三）人员密度大

没有足够的逃生通道，没有足够的防火器材和器材。特别是目前，在国内，许多高校，学生宿舍的建筑面积一般都在3000平方米，有的甚至更大，一栋宿舍1000人左右。在学生管理过程中，出于防盗和保护学生生命的目的，将大多数消防出口关闭，要么上了锁，要么加了防盗门，只留下一两个正常进出的出入口，这就成了一个“安全出口”。如此拥挤，如此狭窄，一旦发生火灾，后果不堪设想。另外，在许多的大学，男女学生都是分别占据一栋大厦的半壁江山，为避免男女学生混淆，在一栋宿舍的楼道中间，会设置一道门或者一道墙壁，将整栋宿舍一分为二，这就会对原有的消防设施产生一些不利的作用，比如疏散楼梯、消火栓和紧急通道等。

四、校园消防安全管理策略

（一）加强消防安全宣传教育，增强师生的消防安全意识

加强组织领导，压实工作责任。在新的形势下，高校消防安全管理工作任务更为艰巨、责任更为重大，必须牢固树立“安全发展”理念，以“党政同责、一岗双责”为根本要求，进一步加强对学校消防安全的组织领导和统筹协调，学校主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确分工，落实责任。完善工作机制，制定工作方案。把消防安全管理工作纳入学校总体安全管理体系和整体安全建设规划中，建立健全消防安全管理制度、应急培训演练机制、信息沟通机制等，并定期对各部门消防安全工作进行检查督促、考核。坚持源头治理，消除消防隐患。在消防安全隐患排查和整治中，要坚持标本兼治的原则，立足于解决问题、消除隐患、降低风险。要建立和完善各类防火措施和应急预案，定期进行疏散演练并开展针对性的检查。完善消防设施，定期维护保养。

安全意识是开展安全管理工作的重要前提，而通过多种途径进行宣传教育也是有效提升师生消防安全意识的重要途径。高校应主动作为，积极开展消防知识普及活动。首先，应及时传达上级部门和学校有关消防安全管理方面的精神和要求，让每个师生在思想上高度重视起来。其次，对师生进行消防知识宣传，如组织开展各种形式的消防演习活动、举办消防知识讲座、开设消防安全教育课等。再次，还应利用各种媒体和学校网站、微信公众平台向师生进行宣传教育和知识普及，组织开展应急演练活动，切实提高师生的应急避险能力。最后，加强安全意识教育与培训，通过开展消防知识竞赛、举办消防主题征文等活动提升学生的积极性、主动性与自我保护能力。

（二）加大资金投入，改善消防设备设施

根据《消防法》的规定，消防经费由财政预算保障，保证消防设施正常运行、维护保养。据不完全统计，目前高校用于消防工作的经费投入相对较低，用于消防工作的投入无法满足工作需要。建议教育部、财政部能切实按照《学校基本建设财务管理规定》的要求，在经费预算中安排专项经费，用于学校消防基础设施建设。对于新建学校要加强消防基础设施建设，改善火灾扑救的硬件条件；对于已经有一定基础的高校要加大投入，增加灭火设备设施并做到定期维护保养。通过资金投入促进了消防设备设施的完善和更新，学校的整体建筑水平也相应得到了提高。要充分发挥资金在消防工作中的作用，为高校消防安全提供有效保障。

（三）加强对电气设备的检测，消除电气火灾隐患

电气火灾事故占火灾总数的比例较大，而电气故障又是引起火灾的主要原因之一。由于学生宿舍的用电设备多，用电负荷大，用电不规范等原因，都可能引起电气火灾事故。因此，学校在安装新的电气设备时要注意电器线路的安装与规范，严禁乱拉电线，不能超负荷使用电器；要注意电器线路的绝缘性，防止因漏电而发生火灾事故；严禁使用热得快、电炉等大功率电器；教育学生养成良好的用电习惯；宿舍内严禁吸烟和乱丢烟头等。要经常检查电气线路、电器设备，一旦发现问题及时报修，并定期进行维护保养，以避免电气故障引发火灾事故。

结语

高校是传播知识与文化的地方，是培养高素质人才的基地，是精神文明建设的重要阵地。做好高校消防安全工作意义重大。高校要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，建立健全消防安全管理制度，建立健全消防安全责任体系，切实加强校园消防基础设施建设和师生消防安全教育培训力度，加大日常检查监督和隐患排查治理力度，强化防火宣传教育和应急疏散演练活动，切实提高学校应对突发事件的能力。

参考文献

[1]吴彩朋. 韧性视角下高校消防安全管理能力评估和提升[J]. 石家庄职业技术学院学报,2022,34(04):65-69.

[2]曹文献. 高校消防安全管理现状问题及应对措施[J]. 三门峡职业技术学院学报,2022,21(02):123-126.

[3]孙思习,谢晖,孙战,苗方,李琳,樊建旺. 构建“三防一体”的高校消防安全管理机制研究[J]. 内蒙古科技与经济,2022,(06):49-52.