新形势下建设工程市场开发的投标经营策略

李森茂

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摘要：工程和建设项目投标系统是全球工程合同的主要形式，是签订合同的竞争性方法，也是适应市场经济的重要手段。经过几十年的调查，相关政策和法规不断完善。但是，管理模式还存在许多需要进一步改进的问题。只有合理的投资和交易管理模式和社会管理系统才能提供开放性、公平性、公平性、完整性和信任，才能确保建设市场高效、有序、标准化合理运行。

关键词：新形势；建设工程；市场开发；投标经营

引言

在建设工程投标的过程中，涉及内容比较多，如果其中任何一个环节出现问题，都会给整个工程的投标工作造成严重的影响，使得企业投标工作很难取得良好的效果。如今我国针对建设工程颁布了一系列的法律法规，建设工程的市场开发要在法律法规的约束下完成，使投标经营活动变得更加规范。因此，企业在开展投标工作以前，以建筑项目为核心，积极开展信息采集工作，创建动态化的信息管理体系，确保所有的投标书满足法律法规要求，从而在激烈的市场竞争中占据一席之地，取得新项目的建设施工权。

1建设工程投标管理的意义

建设工程投标秉持着公平公正、诚实守信的原则进行，意在保障市场规范有序，并帮助建设工程企业找到资质好、信用好、能力强的施工企业，提高建设工程产品的最终品质，维护行业的健康与稳定，因此，经过投标确定施工企业，可以有效减少品质与安全问题，降低返工概率，有效减少劳动消耗，提高工程建设效率。同时，投标过程中也需要考虑经济可行性，在满足工程建设标准与要求下，价格合理也是决定是否能够中标的关键要素，因此，可以规范价格行为，从源头进行工程造价控制，减少因造价控制不力带来的投资损失。

2分析建筑工程市场开发中投标经营的现状

2.1虚假投标

建筑工程市场比较常见的问题为协商约定投标报价、投标人互通串标和使用不正当的竞争手段来排挤其他投标企业等虚假投标行为。这些虚假投标行为产生主要是因为责任划分不明确、建筑过程项目质量不达标而导致的，这就严重影响了建筑工程项目的顺利施工。

2.2合同管理

发包人在招标文件合同范本的编制中要约定工程建设可能发生的风险因素、不可抗力风险等，投标人应要求在应标时对风险因素制定预防措施。同时要规避承包人违约的风险，在编制合同文本时根据项目实际情况约定支付履约保证金（保函），合同执行延期的处罚条款需约定明晰，选择有实力有经验的监理参与项目建设工作。

2.3盲目报价

建筑企业要想获得工程项目的建设权，就要采取投标报价的方式参与建设权竞争，有些企业故意将投标金额降到最低，希望以低价来获得项目的建设权。有的建设单位在投标以前未能详细分析工程项目的实际情况，最终确定的投标价格与工程项目的真实情况相差甚远。受盲目报价等因素的影响，中标企业经常会采取偷工减料、私自更改设计方案等违法手段来提升自身的经济效益，这就给整个工程项目的施工质量和施工安全埋下了隐患。

3新形势下建设工程市场开发的投标经营策略

3.1进行招标投标方式创新、推行全过程管理

创新投标方式至关重要，对于规范投标过程与行为有着重要意义。目前投标活动主要有两种形式公开招标、邀标，多采取线下方式，其中有诸多可操作环节，容易滋生腐败，不利于控制与管理。因此，可以借助信息化技术、计算机技术进行投标方式创新，实行电子投标，不仅简化投标程序，也最大程度做到全过程公开透明。发布招标通告后，有意向投标企业在正规渠道购买招标文件，将传统的投标文件制作成电子标书，且电子投标系统提供数字证书加解密服务，有效规避提前泄露投标价格情况；同时，在协同工作平台上，业务可以自动流转，提高投标效率，在平台上所有操作都将留下痕迹，方便全过程管理违规违法行为；此外，也可以推行工程总承包、全过程咨询等模式，使投标形式更加多样，监管主体更加多元。

3.2优化电子投标系统

在信息技术不断发展的今天，电子投标系统已经成为投标管理的重要载体，在提升投标管理效率中发挥着日益重要的作用。当然，当前电子投标系统也存在不足之处，如因同单位对招采管理流程不一致，难以使用同一套招标系统完成全套招采流程。对此，要着力优化电子投标系统，运用各类信息网络技术平台实现个性化招标。要加强电子投标系统在投标管理中的全过程应用。从招标的角度而言，要发挥好网上投标平台在项目审核、公报发布、招标文件上传以及招标结果公示中的作用。从投标的角度而言，要丰富、拓展网上投标平台的功能。电子投标系统要具备个性化投标业务同时开展的能力，以降低投标管理的成本。

3.3细化投标书编制

企业在参与建设工程投标活动时，投标文件发挥着至关重要的作用，投标文件的好与坏会影响后续的竞标和投标工作。在编制投标书时力争做到最完美，关注每一个细节。第一，在设计投标书外观时尽量做到精美绝伦，保证质量上乘，文件中所有的图片一定要清晰，图文内容编排要详略得当。第二，在设计总体方案时，总方案中叙述内容要简明扼要，将施工单位的施工方式和施工意图直观表达出来。总平面图要直观、具体，将所有的内容包含在其中，使用不同的颜色标记好；施工材料和施工设备的型号要明确，提供产品的环保文件；施工工期安排要与实际情况相一致，不能照抄照搬其他工程项目的施工工期设置，要与该工程的情况相吻合。在投标书报价时以成本估算结果为依据，确保报价合情合理；分析其他企业的投标报价情况，适当调整本企业的报价信息，报价要平衡企业的经济效益和投入成本，最终的报价不能给企业的经济效益造成负面的影响。

3.4提高监督管理工作力度、严格执行监管指令

建设工程投标监管工作应引起相关部门的重视，依照法律规定、规章制度、行政指令有效落实工作。秉持着防治结合的原则，堵塞投标过程中存在的缺口，不让任何心怀不轨人员乘虚而入，扰乱市场秩序、影响投标的公平公正性；并且要发动行业内部、社会参与到监督当中，为监管工作提供更丰富的线索，从而严肃打击地方保护主义、垄断主义等落后发展行为，及时发现投标过程中的腐败与违法现象，整顿市场秩序，保证投标的顺利进行。同时，不断提高监管人员的专业能力与水平，形成对投标监管工作的统一认知与监管标准，严格执行监管监察指令，提高监管力度。此外，也应加强执法宣传，对投标违规违法的判定标准、相应处罚进行大力宣传，使行业内了解到违规违法投标的严重后果，引导态度的转变，使业内人员自觉遵守投标规定、执行投标程序。

结束语

建设工程项目在开展投标经营活动时，企业要对投标工作给予足够的重视，保证物力和人力投入充足。建设工程投标活动与企业经济效益密切相关，还会影响到企业的生存与发展，因此，要积极开展投标组织策划工作，认真编写投标书，科学测算企业的经济收益与成本投入，从而使企业建设工程项目的投标工作变得更加规范、合理。

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