中国建筑标准在某国际工程的应用探索

王立军,倪剑

中机国际工程设计研究院有限责任公司 湖南省长沙市 410007

【摘要】目前国际工程技术标准以欧美标准为主，西方发达国家凭借技术标准的优先地位，实际控制了全球绝大多数工程承包市场，且希望其他国家和企业遵从欧美标准体系。作者全程参与了一个国际工程EPC住房项目，在商务谈判的起初阶段，我方就坚持采用中国标准体系，经过系列的商务谈判和有效技术沟通，真正在整个项目勘察、设计、施工及验收等全过程比较完整的采用了中国建筑标准体系，获得了项目所在国政府建设主管部门和雇主的高度肯定，有一定的项目应用示范意义。随着中国的综合国力的显著提升，国际工程应该有中国建筑标准体系的相应地位。

【关键词】国际工程；中国建筑标准。

1. 项目EPC合同中的相关技术标准的规定

(1)需遵循的工程建设相关法律法规（建筑管理法、合同、保险、单位资质、人员要求和安全、质量、环保、健康条例等相关规定）：合同中关于法律法规的规定，“本合同应接受项目所在国的法律管辖和解释”。

(2)合同中规定采用的技术标准及其他相关技术资料：本项目的勘察、设计、施工、质量检查与验收按照中国标准执行。由于当地特殊条件和习惯而产生的所有与上述标准矛盾之处，按双方认可的方案执行。合同另外规定：“设计、承包商文件、施工和竣工工程应符合中国规范和标准”；“雇主将按照等效的项目所在国的标准检查和核实承包商提交的基本设计。如果永久工程或工程任何部分的安全和耐久性方面没有严重不符合，应获得批准。否则，承包商将被要求修改，以符合项目所在国有关的国家标准。”

(3)合同规定的社会和环境影响：承包商应始终采取合理的预防措施，维护承包商人员的健康和安全。承包商应与项目当地卫生部门合作，始终确保在现场以及承包商人员和雇主人员的任何住地，配备医务人员、急救设施、病房及救护车服务，并应对所有必需的福利和卫生要求、以及预防传染病做出适当安排。承包商应采取一切适当措施，保护（项目现场内外）环境，限制由其施工作业引起的污染、噪音和其他后果对公众和财产造成的损害和妨害。承包商应确保因其活动产生的气体排放、地面排水及排污等，不超过雇主要求中规定的数值，也不超过适用法律规定的数值。

(4)合同规定的质量、职业健康和安全、环境要求：本项目实施过程中全面贯彻执行中国标准GB/T19001－2008、GB/T28001－2001、GB/T24001－2004和当地的环保部门规定的要求。

(5)合同对验收及维保的要求。合同约定按照中国标准规范进行验收，并满足当地使用方对使用功能的要求。项目移交业主后，承包商要提供壹年免费维保服务。

2. 中国建筑标准在EPC项目全过程实施的应用

项目所在国的工程建设项目的设计图纸审批没有像国内专门的报建审图流程。项目设计阶段分为basic design和detail design 两个阶段，各专业（建筑、结构、电气等）的设计图纸需要经当地注册工程师审核同意后，报项目所在国住房部和业主批准。在basic design设计阶段，我方勘察设计团队与业主进行多轮技术沟通，在坚持采用中国建筑标准的原则下，并结合当地气候特点和住房项目的成功案例，EPC合同双方共同签署了本项目技术协议书，在技术层面比较完整的贯彻了中国建筑标准体系要求。在detail design 阶段，尽管在EPC合同中已经明确按照中国规范设计和施工，但是，项目在设计审查批准和施工实施过程中仍需充分考虑了项目当地的建设行政主管部门的特殊要求，进行了相关修订和变通，以满足安全和耐久性要求，并最终通过了当地注册工程师专项审查和业主的审批。

在项目勘察、设计及施工等项目建设实施阶段，该住房项目有不少具体做法与按中国标准设计的图纸不同，主要差异如下：

(1)建筑设计方案的选型。建筑户型设计须结合项目当地人的生活习惯和当地的气候特点，选择了前后通透的户型，且房间必须方正，基本做到自然采光。项目所在国对住宅通风要求比较高，主要的居室要求通风率达到15％，即使卫生间也要求通风率达到10％，这都高于国内设计标准的要求，我们在设计阶段根据业主的要求进行了专项调整。关于屋顶设计，按我们国内的惯常作法一般会做成现浇钢筋混凝土的平屋面，但是根据项目所在国考察，当地气候有较长时间的雨季，当地建筑屋顶采用彩钢板坡屋顶较为常见，也得到当地居民广泛的认可，因此就建筑屋顶方案就确定采用钢屋面的结构形式，既容易得到业主的认可，也便于用户今后的维修。

(2)结构安全专项审查。本项目的结构专业设计必须得到项目所在国当地的注册结构工程师专项审查认可。由于项目所在国没有自己的相关国家建筑技术标准体系，结构专项审查一般直接引用欧洲结构规范标准。而欧洲结构规范的部分安全度要求高于中国标准体系，特别是构造要求要高于中国标准体系，比如本项目实际遇到的楼板最小厚度问题，欧洲规范的要求楼板厚度均高于中国标准。依据中国标准，该项目的楼板设计厚度可以确定为110mm，而当地采用英国标准为不低于130mm。我方通过与业主召开渡轮技术协调会，对结构计算进行不同标准的专项复核，对中国标准的相关内容进行解释，列举国内采用同类标准的各类建筑设计方案并实地考察，让业主了解中国标准有着广泛的实践，能够确保结构的可靠性。最终，业主同意并批准了原结构设计方案。在结构工程师专项审查过程中，存在结构计算所采用计算软件不一致的问题，但经过我方结构工程师和商务人员的有效技术沟通，通过外方认可的国际通用结构计算软件的复核，满足要求，视为等效，最终也顺利通过了当地注册结构工程师的专项审查。

(3)电气工程的特殊规定。电气专业设计图纸也必须获得当地电力局组织的专项审查。该项目防雷设计依据为中国国家标准GB50057-2010《建筑物防雷设计规范》，该标准是参照国际电工委员会（IEC）标准制定的，其相关规定也符合IEC标准的要求。而项目所在国所采用的标准规范是依据新加坡《电气安装操作规范》（CP5）编制的，其优先性并不高于IEC标准。经过多次沟通和论证，当地电力主管部门批准了原防雷设计方案。以户内电路接线方式为例，中国标准允许在回路中对电线以绞接形式连接，而当地标准要求单个回路中的电线不得进行绞接，且只能在接线盒位置以接线柱形式连接，所有接线应从终端返回或中途增设接线端子进行分支，比按照中国标准设计的图纸增加了大量的电线。以电线为例，中国标准一般采用单股电线，而当地标准仅允许使用多股电线。由于通过了当地电气工程师的专项设计审查，在电气工程专业施工中，额外聘用当地电气工程师进行技术指导，确保严格按上述特殊规定施工，在项目竣工验收时，顺利通过了当地电力局组织的专项检测和验收。

(4)在整个项目施工阶段，充分考虑到当地材料和施工机械设备的极度匮乏，以及当地劳动力施工的习惯做法，在保证工程施工质量和安全的前提下，大力培训当地工人使用从中国采购的施工材料和设备。

3. 经验与启示

经过项目技术管理团队实施全过程的有效技术沟通，该国际住房项目严格按EPC合同规定的工期要求顺利竣工，并通过了业主组织的分户专项检查，一致认为达到EPC合同规定的质量和经业主批准的全套设计图纸的相关要求，业主也如期签发了接收证书（Final Taking over certificate）和履约证书，也标志中国建筑标准在该住房项目得到成功应用，并有如下经验与启示。

(1)采用中国标准的途径方式(项目所在国是否有特殊的要求)。建议采用中国标准的途径包括：在EPC合同中明确勘察设计、施工等采用中国标准；积极推荐采用中国标准的材料。但项目审查批准在涉及到结构安全与耐久度问题时，业主方提出需同时满足欧美规范要求。

(2)采用中国标准对项目商务等方面的优势。由于我国结构设计规范在满足结构安全的前提下相对更注重对经济性把控，这对于整个项目的成本控制无疑更加有利。以上述楼板厚度的问题为例，对承包商而言，采用中国标准在满足结构安全性要求的前提上，直接影响到项目的施工成本。

(3)国外相关人员对我国标准的评价。在同等条件下，境外工程业主和咨询工程师偏向认可欧美标准，一般会把中国标准的结果用欧美标准重新验证，符合欧美标准方才通过。若中国标准有特殊规定，能够出示英文版标准原文，也能接受。但目前中国大部分标准仅仅对规范名、目录和术语做了翻译，规范正文一般没有英文，部分规范在外文出版社有少量英文单行本。限于国内工程师的语言能力，基本上无法准确熟练用中国标准同外方交流沟通，严重限制了中国标准走出去。建议所有中国标准应该同时发行中英文版，并可公开下载和浏览，在方便与外方进行技术沟通交流。同时，加大对美标、英标、欧标中有关工程主要设计标准进行研究的投入和力度，加强对从事境外项目的设计技术人员对美标、英标、欧标学习、培训。当然也可以短期聘请项目当地专业工程师参与设计，或委托当地设计咨询企业对设计文件进行标准转化等工作。