实施“聚合党建工程”引领企业高质量发展

王健

山东新升实业发展有限责任公司 山东省 济南市 邮编:250000

摘要：国有企业是党执政兴国的重要力量，也是社会发展中重要物质基础和政治基础。改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。国有企业加强党的建设是经济建设的重要内容。坚持党的领导，大力加强党的建设，是凝聚高质量发展的强大动力。发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥，不断推进党政深度融合创新，引领企业实现各项生产经营目标。本文阐述了党建融合的基本内涵以及重大意义，剖析了国有企业党建融合中存在的问题，提出了党建融合工作的策略和实施措施。对强化党在国有企业中的核心领导地位和研究如何加强企业党建工作引领企业高质量发展具有借鉴意义。

    关键词：国有企业；党建工作；聚合工程；引领；高质量发展

一、党建融合的基本内涵

为进一步加强基层党的自身建设，切实发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用，不断推进党政融合发展。经公司党委研究，决定实施以“聚魂、聚人、聚气、聚力、聚效，合心、合力、合作”为主要内容的“聚合党建”工程，为公司高质量发展提供强大组织保障。

二、国有企业加强党建工作的目标和重大意义

国有企业在新形势下，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。

三、党建融合工作中存在的问题分析

在党建融合方面也发现了许多问题。一是党员思想觉悟提升不高，党性修养不同程度弱化。受单位管理机制的影响，党支部在开展党员教育的方式上传统守旧，日常满足于传统的党内活动开展方式，习惯于旧观念、旧思路、旧方法，对外边很多新鲜事物的情况不了解、不学习、不研究、不掌握，导致部分党员党性修养和党员意识不同程度的弱化，党员在工作中，要求不高、管理不严。二是党员理论学习不能经常，理论业务素质不够过硬。当前，尤其是进入新时代后，我们面临的国内外形势和过去比，有了很大的不同，世界已经进入了知识经济时代，科学技术发展周期越来越短，知识和学习正日益成为企业的最重要的资产、生产和发展的关键因素。但部分党员不能够坚持自我学习、自我提升，没有形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环，理论水平和业务能力不够过硬。三是党员考核机制不够到位，党支部战斗堡垒作用发挥不够有效。 虽然也相应制定了党员考核机制，对党员的考评涉及思想政治素质、工作作风、工作实际和廉洁自律等内容，但是比较原则和笼统，就党建考核党员，无法与生产经营及党员岗位工作任务结合起来，甚至有的党支部对党员的考评评价流于形式，出现党员年年评优、一般党员轮流坐庄的现象，没有发挥出应有的激励作用。

四、党建融合工作的策略和实施措施

1.举旗聚魂抓引领。一是提升政治站位。研究制定党组织前置研究讨论清单，进一步厘清党组织与董事会、经理层等治理主体的权责边界，严格落实党组织前置研究的有关要求和前置把关程序，规范研究决策讨论事项，提高方向性、政治性、原则性。二是牢牢把握意识形态工作主动权。着力加强党对意识形态工作的全面领导，落实好定期分析研判、定期汇报通报以及防范意识形态领域风险的各项制度，各单位党支部每年至少专题研究两次意识形态工作，每年一次在党内通报意识形态情况，每年向公司党委报告意识形态领域情况，重大事项随时报告。强化舆情管控，建立舆情管理员、网络信息员、评论员队伍，引导舆论导向，杜绝发生重大负面舆情。三是加强新闻宣传，保持企业高质量发展良好舆论态势。四是强化形势任务教育。围绕改革发展中心任务，加大企业决策部署的宣贯力度，系统推进公司和上级会议精神和重要战略部署的宣贯。深入开展主题实践活动、岗位建功宣传教育、安全宣传教育、解放思想大讨论、先进典型宣传教育等，分阶段、有节奏推动形势任务教育进机关、进车间、进班组、进岗位、进头脑。完善公司、各公司、车间班组“三级宣讲体系”，运用深度汇谈、工作访谈、专题座谈等“N”种灵活多样的方式方法，打造形势教育长效机制。

2.强基聚力抓基础。一是固本。持续开展过硬党支部建设。推行党支部评星定级管理，实施过硬党支部“一对一”共建机制和党组织书记“双培养”工程，深化党支部书记资格认证制度，开展党支部建设规范提升行动，着力提升党支部标准化规范化建设水平，努力打造过硬党支部特色品牌。抓好党员教育管理监督工作。用好发展党员全程纪实系统，落实年度发展计划，优化发展对象结构，严格按照有关规定和程序发展党员。二是强基。压实基层党建工作责任，努力形成主体明晰、责任明确、衔接有序、落实高效的党建工作机制。完善党建工作责任考核体系，强化综合考评和结果运用，细化完善考核内容、标准、方法，严格结果运用，把考核评价结果与单位班子成员年薪挂钩，按比例兑现奖惩，切实破解党建工作细化落实难、过程监督难、量化考核难、痕迹管理重的“三难一重”问题，确保党建考核的整体性、科学性、权威性。强化党组织书记主责主业意识，压实党组织书记从严治党“第一责任”、抓党建“第一任务”，坚持和完善党组织书记述职评议考核制度，形成解决党建重点难点问题的长效机制。三是提质。深入推进学习型党组织创建。全面解决生产、经营中的困难和问题，不断促进党建工作与生产经营工作相融合。四是创新。强化党建智慧平台的管理和应用。在当前智慧党建平台建设基础上，健全完善党支部业绩考核、党员争星晋级考核等各项平台功能，不断提高公司党建工作现代化管理水平。

3.公正聚人抓培育。树立实践实干实绩用人导向。严格选人用人各项制度，提高选人用人的精准度和公信力。落实干部培养选拔措施，采取“专编专岗”、挂职锻炼、轮岗交流、放宽职级任职年限等措施，加快优秀年轻人才选拔培养。推进干部人事系统信息化，用好大数据工程平台，整合人力资源、人事管理等信息系统，形成一体化信息共享平台。深化人力资源专业培训，提高人力资源从业人员专业技术和服务水平。

4.正本聚气抓监督。坚持全面推进“三不”机制，营造建设良好政治生态。一是一以贯之强化监督，切实提升监督治理效能。精准运用监督执纪“第一种形态”，重视日常咬耳扯袖和谈心谈话，及时约谈提醒、批评教育、诫勉谈话、责令整改，抓早抓小、防微杜渐，增强约束氛围，提升监督效果。优化物资采购、营销贸易监督环节，提升监督的覆盖面和精准性。二是驰而不息纠正“四风”，突出整治基层“微腐败”。深入开展侵占职工工资问题专项治理，严惩雁过拔毛、克扣截留等职工群众反映强烈的突出问题，涵养风清气正的良好政治生态。三是全面从严惩治腐败，释放高压震慑的强烈信号。把握运用监督执纪“四种形态”，重遏制、强高压、长震慑，认真执行党纪处分条例和公职人员政务处分法，聚焦项目建设、重大投资、物流贸易等领域，查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结腐败问题，建立反映问题“直通车”机制，发现一起、查处一起、震慑一片。深化以案为鉴、以案促改,用好纪检监察建议，推动在重大决策、资金管理、物资购销、财务管理、选人用人等领域监督机制改革和制度建设。坚持制度建设不放松，围绕人的管理、权的分配、财的安全、物的使用等关键环节,查找制度漏洞，完善制度体系，通过督导抽查、定期通报、年度考核等方式，强化制度执行动态监督，推动制度真正落实落地。常态化开展党纪教育和家风教育。深入开展违规经商办企业专项整治，营造良好的廉政环境。

5.共建聚效抓融合。坚持密切联系职工群众，集聚企业发展新合力。一是落实依靠方针，发挥工会桥梁纽带作用。坚持全心全意依靠职工办企业，激发职工投身企业发展的主人翁精神。高质量组织召开职工代表大会和会员代表大会，健全民主管理机构，完善民主管理制度体系。扎实开展职工代表巡视活动，深化职工代表民主评价，组织职工有序参与企业治理，促进民主决策，凝聚共谋发展的智慧力量。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，讲好劳动故事，树立先进典型，大张旗鼓表彰先进人物，让有贡献的人有地位、得实惠、受尊重。二是深化暖心服务，推动发展成果共建共享。深入开展困难帮扶活动，严格政策指标，精准帮扶到位。加强女职工素质提升和权益保障，把学习培训和安全生产、技术创新、权益保护、身心健康活动深度融合，实现女职工合法权益和特殊权益保障的目标。三是深化党团共建，激发青年创新创效活力。用好共青团工作体系创建活动，共建共青团品牌矩阵，提升团组织整体效能；加强常态化理论学习，组织团员青年思想教育，让团旗飘扬在企业高质量发展主战场。四是加强和谐建设，营造安定有序发展环境。压紧压实维稳工作主体责任，严格信访稳定工作考核问责和一票否决制度，深化维稳网格化管理体系建设，做优网上信访和舆情管控，确保问题早发现、早预警、早处置。

6.文化合心固根基。企业文化创新是企业重点工作之一，坚持兼收并蓄、立心铸魂，集智聚力，精心打磨，采取内部访谈、座谈交流、现场调研、问卷调查、文献查阅等形式，摸清企业文化建设现状，梳理干部职工共同认可的价值理念，挖掘提炼文化内涵，构建包括使命、愿景、核心价值观以及分项文化在内的全新企业文化理念体系，打造契合公司未来发展战略目标、干部职工高度认同的企业文化。

7.全员合力促融合。大力弘扬社会主义核心价值观，深入实施时代新人培育工程，强化教育引导、实践养成、制度保障，形成人人践行核心价值观、争当时代新人的生动局面。针对公司生产经营重点工作，带头挂帅，以模范作用调动和激发全员的积极性、主动性、开拓性和创造性。持续深化先进典型在身边的宣传教育，使先进典型承载的精神力量成为干部职工的价值追求和自觉行动。发挥党政工团在保证企业安全、深化企业改革、实现高质量发展中的生力军作用，发挥党员先锋队的模范带头作用，大力践行不甘落后、不惧风险，敢闯敢创、善作善成的新时代精神，敢闯敢试、锐意进取，努力闯出陈旧观念，以全新的观念和工作方式推进公司高质量发展。

8.开放合作谋共赢。发挥国企党建引领的政治优势，打破“闭门造车”的思想理念，把合作共赢作为转型发展的助推器。机关人员要带头落实好“三个三分之一”制度。树立工作在一线开展、作用在一线发挥、形象在一线树立的服务意识，真正把工作重点放到基层生产经营和销售任务中。要聚焦合作共赢，树牢谋发展是第一要务的思想，党政主要领导要带头到高等院校和先进企业，对技术合作项目进行对接和洽谈，加强与高等院校、科研院所加大合作交流，不断拓宽市场、技术研发等合作领域，充分发挥高等院校的技术研发优势，融合企业的产业基础优势，实现产品联合研发，促进现有产业和产品的快速升级。

五、结语

各级党组织在应对复杂形势局面中，充分发挥政治核心作用，持续开展形势任务教育，始终把政治建设摆在首位，严格落实“党要管党”主体责任，把党组织内嵌到公司治理结构中，不断提升政治领导力和凝聚力。形成了科学完善的员工管理体系，极大调动了全员工作积极性，把党建引领作为深入推进精益市场化和精益管理的重要手段，坚持以深化精益市场化管理为导向，突出抓好一级市场主体运行，创出历史新高；开展党支部书记抓党建工作、履行全面从严治党工作情况述职评议。全面激发了党员的政治热情，增强了党员的光荣感、责任感和使命感。扎实推进八项规定精神专项整治等效能监察，强化案例警示教育，时刻敲响从业警钟，不断压实全面从严治党责任的同时，提升党建向心力，为企业营造良好的经营氛围。

参考文献：

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作者简介：王健，男，汉族，籍贯：山东寿光，1976年8月生，学历硕士研究生，现任山东新升实业发展有限责任公司，职务党委书记、董事长；高级政工师；研究方向：国企党建、企业管理、企业文化建设、职工思想教育工作等方面。