ETC发展前景研究

熊豪

中南勘察设计院集团有限公司，湖北 武汉 430074

摘要：本文总结了国家及湖北省推动ETC发展的政策，并根据湖北省ETC使用现状，分析ETC+金融、ETC+智慧停车、ETC+加油站、ETC+场景应用、ETC+综合服务多个场景的应用。

关键词：拓展应用；ETC系统；公路运输

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1 国省政策

习近平主席在2021年10月15日第二届联合国全球可持续交通大会上的主旨讲话提出要大力发展智慧交通和智慧物流，推动大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合。国家“十四五”规划强调深化流通体制改革，畅通商品服务流通渠道，提升流通效率，降低全社会交易成本。《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》强调深化高速公路电子不停车收费系统（ETC）门架应用，探索推动北斗系统与车路协同、ETC等技术融合应用，推动基础设施高效智能化。湖北省“十四五”规划强调要推动物流降本增效，增强资源要素、商品、服务的流通中转和集聚辐射能力。《湖北省新型基础设施建设“十四五”规划》强调要提升已建高速公路智能化水平，深化高速公路电子不停车收费系统（ETC）拓展应用，提升交通基础设施通行效率。以上国省政策均将提升交通基础设施智能化作为交通基础设施发展的重要方向，并将ETC及其应用作为提升通行效率的重要举措。

2 行业趋势

国务院、交通运输部等相关部门陆续出台了《国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》、《中国人民银行办公厅 银保监会办公厅关于金融服务支持收费公路制度改革的指导意见》、《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》、《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021—2025年）》等文件均要求加强推进高速公路ETC系统应用，提升公路信息服务水平。《湖北省大力推进高速公路ETC发展应用实施方案》通过以ETC合作银行网点实现乡镇级覆盖、增设安装服务网点、增加互联网发行服务功能、免费安装ETC车载装置、优化ETC产品服务、加强车载装置质量管控等多种措施提升ETC发行能力。2021年，《关于进一步做好货车ETC发行服务有关工作的通知》强调强化ETC金融支持服务、支持多渠道提供担保、优化发行安装服务、拓展多场景多形式服务和优惠等多种措施加强ETC发行。

3 ETC使用现状

截止2019年，我国ETC车道覆盖率主线收费站为99.08%，入口匝道收费站覆盖率为97.15%。构建合作代理网络59168个，自助服务网点1553个和各种服务终端49215个。使用ETC的用户中，客车的用户信息数量为7624万，占ETC用户需求总量的93.03%，货车的用户数量比例仅为572万，占用户数据总量的6.97%。

其中，湖北省2019年新增发行ETC用户464.1万，累计发行722.1万，全省1013套ETC门架系统、1544套ETC车道、379套收费站入口称重系统等外场设施全面完成，收费系统成功并入全国一张网，实现不停车快捷收费。统计2021年5月18日沪渝高速武汉至黄石段以及沪渝高速武汉至宜昌段ETC使用情况，如下表所示，ETC用户结构相对不均匀，货车交通量远小于客车交通量的情况下，客车ETC占比高于货车。湖北省ETC发行尤其是货车仍然具备一定的挖掘空间

4 ETC场景应用

随着ETC大规模普及，未来ETC在智慧交通领域将发挥更大的作用，ETC发展将进入ETC+阶段，在这个时期，ETC+功能、+应用、+服务是行业发展的主要方向。

ETC+金融将推动高速公路盈利模式创新。现状高速公路ETC系统主要服务于缴纳通行费，场景单一，通过拓展ETC应用场景，将ETC融入汽车金融、金融大数据等，可实现盈利模式创新。例如通过ETC+金融数据构建物流企业信用体系，为客户提供个性化融资服务，增加新的金融产品。山东高速集团与金润保理以高速通行ETC记账卡为切入点，通过与高速通行ETC发卡机构合作，将传统ETC卡与商业保理的业务模式相结合，帮助发卡单位的后付费模式实现资产转出。

ETC+智慧停车是解决城市停车难问题的重要措施。ETC停车场无人自动收费系统通过OBU与停车场ETC车道内的微波设备进行通信，这种短距通信在安全性、传输速方面具备很大的优势[2]。ETC停车凭借其识别率高、干扰因素少、运行效率高等特点，可在商场、小区、CBD中心区、体育馆、医院、学校等多种场景中应用，提升ETC+市场份额。山东高速集团与日照公交能源集团联合打造“ETC-优泊智慧停车平台”，将ETC无感支付与城市智慧停车平台无缝对接，平台将ETC收费系统与城市级智慧停车管理系统对接，在云平台管理的停车场实现不停缴费（0.27秒即可完成支付），有效提升城市停车场运营效率以及ETC利用率。

ETC+加油站可有效提升高速公路服务效率。在高速公路服务区（停车区）设置独立的ETC车道进行加油，可使加油站业务升级与现有ETC系统互通，推动了全新的智能化加油站发展

[2]。宜昌翻坝南加油站ETC智慧加油以联网协同为基础，由加油站后台系统根据加油量直接向银行发起扣款，整个支付过程耗时1-2秒；ETC专用通道加油开车进场到离场2分钟内即可完成，比传统加油时效提升4-5倍。

ETC+综合服务将有效提升高速公路服务质量。高速公路运营主体可有序推动ETC综合服务，逐步开展高速公路出行诱导及交通信息发布、拓展高速公路自动驾驶和交通安全服务等功能，提升高速公路服务质量，加强交通安全服务，提高通行效率。

5 结论

完善ETC在金融、服务、生活等等多场景的应用，将有效推动交通基础设施智能升级、提升通行效率，并提升ETC市场普及率，提高公路运营商衍生业务利润，改善出行服务体验。

[1]温博,孙明俊.人工智能在ETC中的应用研究[J].信息通信技术与政策,2021,47(05):1-5.

[2]刘轶.ETCF智慧加油应用探讨[J].中国交通信息化,2019,No.235(09):137+143.

作者简介：熊豪（1993—），男，湖北十堰人，工程师，工学硕士，2020年毕业于长安大学交通运输工程专业