建筑工程企业全面预算管理优化探讨

沈建新

浙江大东吴杭萧绿建科技有限公司，浙江省湖州市，313000

摘要：随着社会经济快速发展，在建筑企业中，成本控制工作的开展有效性会直接影响到企业的最终效益。传统的成本控制工作存在一定的局限性，无法从全局角度统筹性的对各项资源进行管理与配置，使得部分业务领域存在浪费严重等问题。而以全面预算管理作为纽带，能够将建筑企业各个成本支出环节进行全面的串联，以全面预算管理为依托，能够进一步强化成本控制工作的开展，助力建筑企业的成本节约与价值提升。

关键词：建筑工程；企业；全面预算管理；优化探讨

引言

随着舆论生态和信息传播方式的不断变化，面对智媒迭代的挑战，建筑企业不断深化文化企业体制机制变革重塑，其财务管理工作也发生了巨大改变。传统的管理体系已经无法满足建筑企业的运行需求，建筑企业应该引入先进的预算管理体系，并对其进行持续优化。全面预算管理作为建筑企业战略管理的重要组成部分，有助于企业根据实际发展情况制定管理措施，实现降本增效和综合管控，促进建筑企业事业更好更快发展。

1全面预算管理概述

全面预算管理主要是指建筑工程企业以战略目标为导向，通过预算编制的方式，将与实现战略目标相关的财务资源和非财务资源分配到生产经营的各个部门与环节，并对经营活动执行过程进行动态监督与考核评价，实现全员参与的全方位、全链条管理体系，使建筑工程企业经营活动更为科学、合理，最终实现企业战略目标。多年实践表明，该体系对于建筑工程企业管理而言具有显著的促进作用。实行全面预算管理可以使企业的各项经营活动更为协调，为决策人员提供更为准确的财务数据和非财务数据，提升资源的利用率，实现降本增效和综合管控，在企业内部控制体系中发挥着核心作用。建筑企业在经营管理过程中健全完善全面预算管理，不仅可以实现成本费用的源头控制，提高建筑企业的风险防范能力，还能提高建筑企业的经营管理水平，助力建筑企业各项生产经营活动均朝着既定的目标有序推进。基于此，建筑企业要做好分析，了解全面预算管理体系的内涵，实现预算全流程闭环管理和精细化管理，持续做好动态优化，全面提升预算管理效能，助力建筑企业做大做强。

2企业实施全面预算管理存在的问题

2.1全面预算管理理念陈旧

在全面预算管理实施过程中，部分建筑工程企业管理理念陈旧。首先，部分企业管理层认为“全面预算管理”是会计学科的专有名词，因此将其职责归属于财务部门，没有认识到参与全面预算管理的重要性。其次，全面预算管理通过制定考核指标实现对各部门的监督，部分业务部门人员认为预算监督力度过大，压缩了工作中自由活动的空间，因此对全面预算管理具有一定的抵触情绪。最后，受传统管理理念的影响，全面预算管理在部分企业内部尚未成为一项战略管理工具，缺乏与之相关的制度建设和顶层设计，缺乏全面预算管理实施的长期规划。

2.2全面预算管理脱离企业战略

全面预算管理作为重要的战略管理工具，应紧密结合企业的发展战略。然而在实践中，部分建筑工程企业的全面预算管理与战略目标的结合不紧密，企业未能依据发展战略制订经营计划，也没有根据计划制定全面预算管理目标，未能将经营计划与预算目标分解相结合，导致各部门仍以往年的数据为基础编制预算。部分企业较为关注财务预算，习惯用收入、成本、费用等指标来衡量预算执行效果，忽略了部门的预算执行流程和价值创造情况。建筑工程企业短期发展战略并不是一成不变的，而是要根据内外部环境的变化进行调整，但从实际情况来看，部分企业的预算编制对会影响战略变化的因素考虑不足，动态性差。

2.3预算组织机构不完善

全面预算管理应是全方面、多角度、多主体的，但在实际中，部分企业实施全面预算管理仍以财务部门为主。虽然财务部门拥有较为专业的预算管理知识，但其部门级别与业务部门等属于同一层次，对其他部门缺乏较强的约束力。另外，由于缺乏全面预算管理统筹部门，部分建筑工程企业在预算目标的制定、预算总审批和预算考核方面存在不足，往往会临时抽调人员开展上述工作，且人员经常调整，导致预算目标与考核方式缺乏连续性。然而，很多非财务部门员工对自身在全面预算管理中的职责缺乏深刻认识，认为其职责仅是完成预算指标，没有发挥管理职能，未能有效落实全面预算管理。

2.4预算执行力度不足

全面预算管理的核心在于执行，部分建筑工程企业的预算执行制度不完善，导致预算执行力度不足。预算调整存在较大的随意性。部分企业在运营过程中会对环境变化作出反应，但往往忽略预算目标的调整。在预算执行之前，业务部门的预算方案已审批通过，这要求预算执行严格遵循预算方案，除发生规定的调整事项外不得调整预算。但从实际情况看，部分企业业务部门的预算调整审批较为随意，难以有效落实预算目标。部分企业对预算偏差的分析不细致。如企业对预算偏差的分析频次不高，往往集中在季度末或年度末，而预算管理以月度为单位，导致预算偏差得不到及时调整。

2.5预算考核方式不够完善

当前，部分建筑工程企业的预算考核方式较为单一，将预算考核集中在对结果的评价和监督方面，缺乏对各部门预算编制准确性、预算完成效率、预算执行成本等指标的考核。在这种考核状况下，部分企业的业务部门在上报预算时有意虚高成本费用，低估收益，以获取较多的预算资金，降低预算完成难度。建筑工程企业缺乏完善的预算考核机制，预算执行的考核结果未能与员工的薪酬待遇、岗位晋升挂钩，难以发挥预算考核应有的作用，导致预算考核流于形式。

3提升建筑企业全面预算管理的策略

3.1加强全面预算管理制度的建立

加强全面预算管理制度的合理设计。建筑施工企业应该从企业自身的实际情况出发，不断的设计和完善预算管理制度，从而使其能够为企业的经营发展发挥指导性的作用。在建筑工程企业预算管理制度的过程中，要注意企业的预算管理制度与企业的其它管理制度有效结合；同时要高度重视预算管理制度中配套设施的建设工作，不断提高预算管理制度的成熟性与专业性。从企业施工项目的实际情况出发，积极与其他部门进行沟通，提高全面预算管理制度设计的实用性，为日后的企业预算管理制度的一贯有效的执行，打下坚实的基础。

提高工作人员的工作素养。建筑企业的预算管理工作包括企业预算管理工作的意识、预算管理工作的专业知识、工作的熟练度以及市场经济的评估能力等。其中，预算管理工作的意识及专业知识是最为重要的，它直接关系到工作人员是否严格地按照预算管理制度开展相关的工作，预知企业可能会遇到的风险，做到提前防范，自如地应对突如其来的问题。因此，为了进一步的提高工作人员的工作素养，建筑企业的管理人员可以从以下几个方面入手：（1）思政教育：在建筑企业的财务管理工作中，如果经营预算的相关工作人员的思政教育程度不够，很容易导致该工作人员在日常的财务管理工作中出现态度消极、不负责任的行为。除此之外，甚至会出现财务数据对账难以达到平衡的现象发生。无论是哪一方面的问题，归根结底，都是工作人员的思政水平较低。因此，为了解决这个问题，企业的管理人员首先需要做到的就是对经营预算部门的各个人员进行思政教育。一方面，管理人员可以通过开展培训大会，进行集中且统一的教育；另一方面，现代社会是互联网时代，互联网上储存着大量的思政信息。因此，管理人员可以通过这一途径，让相关员工在工作之余进行自主学习。工作能力培训：预算管理包含了大量的专业知识，只有经营预算部门的工作人员对这些专业知识有足够的了解，并能够熟练的运用，才能让建筑企业的预算管理工作能够尽可能的不出现错误。与此同时，工作人员具备较高的工作能力，能够提高企业的财务管理工作效率，进而提高企业的运营效率以及经济收入水平。

建立全面的预算管理监督体系。为了加强预算管理工作的开展力度，建筑企业需要建立专门的预算管理监督部门。对部门的预算管理工作的进展情况进行监督，督促相关部门将预算管理在实际执行过程中的不足之处及时改进，如果同一部门屡次出错，提出相应的惩罚措施，减少工作中出错问题。同时，对工作出色的部门以及个人提出表扬并给予实际性的奖励。通过这样的方式，提高企业人员的工作责任心和效率。与此同时，笔者列出了以下几个方面的具体实施步骤：第一，赋予企业内部审查机构一定的审查权力。审查机构的工作主要包括对财务部门的工作进行监督、对企业内部的资金数据进行检查、对于企业的每一笔资金支出与收入进行核查等，这些工作的开展是十分复杂的，涉及多方面的权限问题。并且，很多建筑企业的内部审查机构难以开展具体的检查工作，就是因为权限问题没有得到解决。因此，为了提高企业内部审查机构的工作执行能力，企业的管理人员就需要赋予该机构一定的权利，从而便于该机构对相关工作进行检查。第二，完善监督考核制度。在赋予企业内部审查机构特定的检查权力后，为了让相关工作的监督考核具备一定的科学性，管理人员必须完善监督考核制度，从而让该制度成为企业内部审查机构在具体工作开展中的准则。第三，完善舆论监督制度。为了避免建筑企业的内部监督机构出现“一家独大”的行为发生，企业还必须建立一套相关的监督制度，对该机构进行监督。其中，最为有效的方法就是建立完善的舆论监督制度。例如，企业可以通过“举报箱”的方式，给予其他工作人员一定的监管机会，给予其他工作人员对不良工作行为的举报途径。因此，可以在一定程度上限制审查机构工作行为。

3.2加强全面预算管理制度的落实

全面预算管理制度的实施是把制度落实到实际的工作中来，需要企业的人员严格按照规章制度进行工作。为了加强全面预算管理制度落实，需要企业的管理层对员工的工作开展进行更详细的管理，并且对员工的工作情况进行考察，促进各个部门的合作。建筑企业的管理层可以定期开展讨论大会，让每个部门的管理层，将近期内的工作情况进行汇报，提出预算管理工作的过程所遇到的困难，预算管理工作的进度以及需要其他部门的协助等，由企业的管理层对部门汇报的情况进行补充，对提出的问题统一协调，并解决实际执行中的困难。通过会话的方式，加强每个部门之间的工作联系，让部门之间熟悉相互的工作性质，能够让预算工作的开展更加和谐，提高预算管理工作的效率，加强了预算管理制度的落实。建筑企业内部会逐渐形成了全面预算管理的意识，为企业的生产经营保驾护航，建筑企业才能跟上时代的步伐，不被时代所淘汰。

3.3改变企业全面预算管理的方式

随着时代的不断变化，建筑企业的预算管理方式也需要根据企业实际的情况做出改变，才能让企业的预算管理更加适合企业的发展。现阶段人们对计算机以及互联网的使用频率很高，由于计算机拥有超强的计算能力、科学性及可信度，能够计算和分析复杂的数据，能够在很大程度上降低人们的工作量，增强工作的可信度。因此，企业在进行预算管理工作的具体开展时，可以利用计算机对现有的数据进行分析，以此来评估企业的经营风险。

结语

建筑企业基于全面预算管理的成本控制是一项系统且复杂的工程，需要覆盖到企业生产经营的全过程与全体员工。因此，在实施过程中要不断地对其进行优化与完善，进而为建筑企业的持续发展起到保驾护航的作用。

参考文献

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