经济增长目标赶超与企业创新质量分析

吕雷生

浙江凯信光电科技有限公司  浙江绍兴312300

摘要：本文先分析经济增长目标赶超行为特征及其对企业创新质量产生的影响，进而重点探究经济增长目标赶超与企业创新质量之间的联系，以期为相关行业人员提供参考。

关键词：经济增长；企业创新；赶超行为

引言：科技创新有利于驱动高质量发展。而为实现高质量发展，有必要采用创新驱动的方式。企业作为技术创新活动开展的主体，其创新数量和质量决定着国家自主创新水平和经济发展趋势。而企业创新决策与当地政府关联密切，所以为提高企业创新数量和质量，有必要研究经济增长目标赶超行为对其造成的影响。

1经济增长目标赶超行为特征

第一，经济增长目标在设定中，存在参照上级政府进行层层加码的特点。在我国当前行政管理模式和绩效激励制度的影响下，政府官员会积极迎合上级政府，当上级政府对经济增速尤为关注时，政府官员为彰显自身执政能力，往往会追求高于上级政府设定目标的经济增长。

第二，经济增长目标在设定中，存在同省同级政府进行竞相加码的特点。在同省同级城市情况下，政府官员会共同竞争固定数量的上级职位，而晋升的优先顺序受同级别城市GDP的影响。所以，政府官员往往会参照同省其他城市制定更高的经济增长目标。

第三，经济增长目标在设定中，存在附加约束条件的特点。政府官员有权力控制资源、作出行政决策，这代表着政府官员可主导、干预辖区内的经济运行。所以，政府官员往往会在明确经济增长目标具体数值的前提下，附加一些约束条件，比如确保、力争、以上、达到等字样[1]。

2经济增长目标赶超行为对企业创新质量的影响

第一，创新激励扭曲。对于企业来讲，会对当地政府保增长的引导、干预保持迎合态度。政府官员以实现经济增长目标为目的，有效激励上市企业完成短期内具有较高经济增长贡献度的项目，而企业为与政府官员建立良好关系支持自身发展会积极迎合，从而推迟开展技术创新活动。

第二，财政支出失衡。企业技术创新需要地方政府公共财政支持。然而，政府官员为在以GDP为主要考核指标的体制下实现经济增长目标，要对短期内可促进经济增长的项目尤为关注，所以为拉动经济增长采用固定资产投资方式，从而导致政府建设支出增多，出现财政失衡，进而致使企业创新支持不足。

第三，金融资源错配。地方政府通常会发挥当地商业银行作用为经济增长提供推力，往往会介入商业银行资金配置行为，使更多信贷资金配置给能显著拉动地方经济的项目，所以使得难以在短期推动经济增长的创新项目无法得到银行贷款，导致企业面临严重的创新融资约束。

3经济增长目标赶超与企业创新质量的研究分析

3.1研究设计

在研究中选取上市公司作为研究样本，并将金融保险类上市公司和存在数据缺失的样本从中筛除，进而缩尾处理连续变量，得到上市公司样本年度观测值，其中包括专利相关数据、公司财务数据、经济增长目标数据以及地方官员特征数据。通过建立实证模型的方式，对企业创新质量受经济增长目标赶超行为的影响予以检验，针对企业创新数量的衡量以获得的专利数量数据为主，针对地方政府经济增长目标赶超行为的度量从向上层层加码、同级竞相加码、绝对量以及约束强度四方面进行，其中的控制变量则包括公司规模、公司年龄、现金流、资产负债率、股东持股比例、GDP增值增长率等。

3.2实证分析

研究设计的回归结果表示，经济增长目标与企业创新质量的关系为明显的负相关。无论在统计层面分析，还是在经济层面分析，企业创新数量和质量均受经济增长目标的抑制。

通过探究经济增长目标在设定时存在的层层加码特点对企业创新质量的影响可发现，解释变量回归系数均为负值，这意味着层层加码的经济增长目标设定形式对企业创新质量具有抑制作用。

通过探究经济增长目标在设定时存在的同级竞相加码特点对企业创新质量造成的影响可知，每当经济增长目标高出同省其他城市1%时，公司专利授权和他引数量会显著下降，这意味着经济增长目标在设定时存在的同省内部竞争行为对企业创新质量同样具有抑制作用[2]。

通过探究企业创新质量受经济增长目标附加约束条件强度的影响结果表明，企业专利授权和他引数量在政府通过硬约束形式设定经济增长目标的情况下受到明显抑制作用，而企业创新质量在政府通过软约束形式设定经济增长目标的情况下不会受到抑制影响。所以，地方政府在设定经济增长目标时仅附加软约束条件，有利于推动企业创新，从而逐渐提高创新质量。

为了对企业创新质量受经济增长目标影响的异质性予以检验，在研究中采用交乘政府干预能力、晋升激励的分析方法。政府对国有企业的掌控能力与民营企业相比往往更强，所以政府干预能力主要使用产权性质进行衡量。当一个地区有大量政府官员晋升时，说明这一地区在晋升锦标赛中胜出的官员较多，因而可相信这些官员的晋升激励更强，并能在主政过程中积极落实经济增长目标，采取各种措施推动经济增长，所以晋升激励主要以当地晋升的市委书记数量进行衡量。

通过分析企业创新质量分别在政府干预能力和晋升激励下受经济增长目标抑制的异质性结果可知，国有企业在经济增长目标赶超行为影响下，会面临十分严重的创新抑制效应，而随着政府官员晋升激励越来越激烈，企业创新质量在经济增长目标赶超行为下产生的负面抑制作用会越来越严重。

结论：经济增长目标在设定中通常存在向上层层加码、同级竞相加码、附加约束条件三大特征，这种赶超行为主要通过三种路径对企业创新质量产生影响，即创新激励扭曲、财政支出失衡以及金融资源错配。本文重点探究了经济增长目标赶超与企业创新质量之间的联系，通过分析企业创新质量受经济增长目标、相对目标的影响，为当地政府经济增长目标设定提出建议。

参考文献：

[1]杨毅,石书合.创新是实现金融赋能经济增长的有效途径吗?[J].南京财经大学学报,2022,(06):16-28.

[2]张立中.内部控制有效性、企业创新与经济增长研究[D].甘肃政法大学,2022.