市政工程造价控制分析

山东省烟台市,烟台南山学院,265713

刘益泽

摘要：随着我国经济的高速增长以及城市基础设施工程的不断完善，中国市政基础设施工程的开发已经步入了一个全新的发展时期。城市设施工程已经成为了中国建筑业的巨大的组成部分。作为一个由地方政府部门直接领导的项目，市政工程涉及范围广泛，包括了道路交通、园林绿化、通讯、供电和水利等诸多方面的工程。而这些工程的品质好坏都关乎到城市的总体面貌和公共功能的完整性。每个项目的投入都意在提高居民的生活质量。所以，工程建设直接关系到了百姓的生活质量。市政工程在建造过程中要耗费巨大资金，而施工单位又必须投入大量人力物力资金等，也因此加大了建设成本管理的力度。同时，市政工程由于其建设规模和位置的差异，由此也会导致项目成本难以精确控制，从而产生显著地的差异。整个过程中在市政工程从设计到竣工验收，各环节的突发情况都会影响整个项目成本，因此成本管理具有很重要的作用。为此根据市政工程的特点，考虑到项目的成本控制，分析了影响成本的多方面因素，并提出了具体的改进措施，对节约相关费用具有重要意义。

关键词: 市政工程; 造价控制; 成本管理

1、市政工程项目中的造价控制

市政工程包含了供热管网工程、立交桥工程、道路工程等多个领域。在北方地区，由于冬天温度较低，因此城市供暖系统对人类的生存具有很重要的影响。在供热管线施工的一整条系统流程中，从设计再到施工检验，各个环节的关键成本都要管控好。因此，非常有必要对供热管网工程的成本控制中存在相关问题及相应的解决方案有一个清晰的认识[1]。由于道路网络工程的铺设，平面路口的人车辆交通产生必要的矛盾。为较好地解决这一系列难题，架设人行天桥的工程不断增多。天桥的修建不但缓解了交通和车辆高速出入的困难，而且以其美丽的造型充实了城市的主体结构。根据对立交桥项目初步可行性研究和投资风险评估的分析，进行了科学的相关成本控制计算，认为立交桥是否盈利的关键在于是否使用熟悉此类项目的施工团队，收集必要的现场相关数据，以及在使用大型设备时保留便于机械团队签字的图像数据。受自然界和社会条件变化等多方面的共同影响，在城市道路建设项目中存在着工期紧、周期性高的某些特点，它们常常会改变人们对道路工程造价的估计，也因此对整条路线施工过程的每个施工步骤，都产生着相对应的影响。在施工进行中，应当结合工程技术管理和施工人员的实际作业情况，要重视进行对施工过程的质量评估与成本审查工作；在施工进行过程中，要对路线外围与内部的故障、质量检查和监控等与质量过程实施相对应的技术管理措施，以确保工程质量良好。

2、市政工程造价控制的现状及存在的问题

2.1过时的成本管理理念和系统

目前，中国市政工程的成本管理理念发展滞后，并有着许多不合理的问题：一是工程成本的管理在建设实施过程中，无法按照实际状况分析其控制内容的具体问题，具体分析。二是管理者在项目中没有沟通方式，不能对工作做出全面把控，能够独自完成相应的项目目标。对于成本管理体系来说，主要体现在各相关部门在工作中权责划分不清，难以合理控制工程成本，从而影响工程工期和质量。

2.2施工合同和施工过程中存在的问题

由于工作人员施工单位对合同的重要性认识不足，一些单位也遇到了施工合同管理难的问题。在建设过程中，必须严格按照约定的内容，并确保完成与工程建设有关业务。由于协议的内容并不全面，协议中未涉及的相关内容都可以因此增加费用，也因此直接影响了工程的费用管理。或者由于现场勘察工作并不认真，施工过程中存在原设计的相关问题；又或者施工时没有严格按照原设计方案进行施工，甚至出现了私自修改原设计方案的情况，进一步增加了工程费用管理的难度[2]。

2.3项目施工方法合理性不足

在施工技术和工艺的相关方面，施工人员应根据实际情况制定最适合的施工方案。目前，一些施工单位仍然存在依赖以往经验进行施工的现象；在计划实施过程中，比较和选择准备不足，这与相关员工的知识结构和解决问题的方法有着密切的关系[3]。因此施工方法的选用对于控制生产成本起着非常关键的影响，想要进行合理的生产成本管理，一定要选用最合适的施工方法并认真执行。

3、关于市政工程造价管理改进的对策与意见

3.1完善成本控制和管理的相关制度

市政工程单位要加强培训管理人才工作，不但要发掘在单位内的管理人力资源，还从外面引入成本管理专业人才并定期培养以提升水平，同时更新相关人员成本管理的理念，以打造一批优秀的管理专业队伍。同时在建立人才队伍时，要健全成本管理管理体系以及有关业务流程，使工作人员可以依据规范制度进行工作，进一步提高成本监控管理的效率。

3.2加强设计阶段的控制

施工单位人员要充分掌握有关工程资料，要格外重视与工程造价相关的细节信息。建设投入估算数据是成本费用计算的有力基础[4]。在完成测算数据的同时，按照实际需要对已完成的测算数据作出相应修改，并在撰写评价报告前保证报告信息与实际状况一致。由于工程设计在成本控制中的关键作用，施工单位应在设计阶段加强成本管理，减少不合理设计引起的工程变更，减少其对工程成本的影响。

3.3优化施工计划

工艺方法的调整是指经过对工艺方法的研究与对比，选定最适宜的方法。施工材料、工期、技术与施工工艺密切衔接，工艺方法的不同可以引起其他因素的适当改变。所以，优选方法是影响工程造价的基础。优选方法要做好的可行性研究，应重视方法的前瞻性。可行但不完善的方法可能会提高工程成本，先进但不合理的方法不能为工程提供良好的指导作用[5]。

4、总结

作为一个政府主导的项目，市政项目覆盖范围很广，每个项目的投资都可以提高居民的生活质量。因为在市政工程施工过程中往往存在着资源消耗巨大的问题，各施工单位均需要投入大量人力物力进行施工，增加了成本管控的难度。根据市政项目的特点，分析了市政项目成本监控与管理的状况及其存在的问题，提出了市政设施建设项目造价管理的改进措施和意见，力图给市政设施建设项目相关管理人员提供一定的思路。

参考文献:

［1］李婷婷．市政供热管网工程施工成本控制研究［J］．科技视界，2018(22):176－177．

［2］周鹏飞．市政工程施工项目的成本管理［J］．工程建设与设计，2018(8):245－246．

［3］冯兴莲．市政工程造价影响因素分析及降低工程造价的措施［J］．农业科技与信息，2017(16):25－26．

［4］范斌．市政工程项目造价成本控制和管理分析［J］．工程技术研，2018(2):166－167．

［5］冯联队．市政工程项目管理中的成本控制方法研究［J］．纳税，2018(20):127，129．