森林防火管理及林业生态安全管理措施

陈国玺

宁陕县太山庙镇农业综合服务站  陕西安康  711608

摘要：全面推行森林防火管理是深入贯彻落实党中央决策部署的重要政治任务，更应注重上下贯通、执行有力的组织体系建设，把精准化考核体系落实到组织体系的全过程。目前森林资源管护组织体系缺少镇级政府林业专职工作机构及人员编制，落实工作机制仅依靠县级林业主管部门的日常巡查和国家省市级部门的督查，而森林资源管护考核体系尚未形成上下衔接，协同治理的配套制度，基层人员工作积极性不高，不能有效落实管护工作。

关键词：森林防火管理；林业生态；安全管理；措施

引言

林业员在日常的工作中，应做好森林的维护工作，防止火灾的发生。火灾一旦发生便会造成较大的经济损失，既危害社会利益又破坏生态平衡，因此应该明确森林防火管理的重要性，并制定科学的防火措施。

1.森林资源管理中护林防火的重要性

1.1保护林业资源是我国经济国防建设不可缺少的重要组成部分

森林火灾将给林业各类生产设施和建筑物等带来直接损失，同时还将给林业周边村落城镇和林业人民生命财产安全带来严重威胁。我国每年因森林资源遭到破坏而造成经济损失高达100多亿元，在全球变暖趋势日益明显的情况下，森林火灾对环境和人类健康所产生的危害越来越大。森林火灾会导致大量珍贵稀有的动植物死亡或濒临灭绝，进而引起物种减少。此外，由于可燃物燃烧释放出大量热量，还会使空气中氧气含量降低，温度升高，湿度增加。这些都是大气环流发生变化的重要表现。因此，森林防火工作非常艰巨。所以，当森林火灾发生时，不但要消耗大量的人力，物力和财力来扑灭它，而且连工农业生产也会受到比较严重的冲击，从而影响到社会的正常运行。

1.2有利于社会健康持续发展

我国对林业资源实际产量、需求量具有较高要求，同时林业资源在多种行业领域正常运转和提升生产效率方面具有不可忽视的作用，全面保护林业资源，属于林业资源健康持续发展的主要保障。另外，林业资源在自然生态环境平衡和保护中发挥不可替代的重要作用，具有良好的生态和林业环境协调、同步发展的重要作用。森林资源利用率受到其开采质效的影响，当林业内资源受到较大破坏，对本地森林资源持续发展产生严重影响，甚至出现严重自然灾害现象。

2.森林火灾发生原因

森林火灾蔓延速度快、危害性大，必须重视森林防火管理。火灾发生原因主要有以下几点：第一，管理工作不细致、不严谨。森林火灾发生原因多样，调查管理工作难度较大。很多森林火灾肇事者防火意识较差且文化水平不高，同时这些人员很难承担起森林火灾的赔偿责任，因此，火灾肇事人群调查管理工作难度较大，造成了恶劣的社会影响。第二，森林防火意识较为薄弱。森林火灾大部分由人为因素导致，现阶段在林业资源保护方面缺乏高度重视，人们在森林防火方面的警惕性不足，导致森林火灾难以得到有效遏制。

3.森林防火及林业生态安全管理策略

3.1重视预防与控制

森林火灾的高发时间段，应严格控制火源流入森林，尤其是农田和森林交接部位，严禁铲灰积肥和烧田边草农事用火。严格限制可燃物的焚烧范围，避免因大量焚烧而造成损失；实行禁伐政策，减少砍伐量，降低森林资源消耗；合理选择树种，科学规划布局，促进林木生长。禁止使用柴火等易燃材料点火燃烧，防止火势蔓延扩大，同时还应制定严密的防火预案，做到有备无患，以防为主。在发生重大灾害或其他紧急情况下，要采取紧急处置措施；对受灾严重地区，可组织人员及时转移到其他地方避难，并做好必要的生活保障工作；加强防火宣传，提高群众自我保护能力。入林举行祭祀及其他活动时，主张以鲜花祭祀和安全用火相结合，林业和墓区不得有燃放爆竹和焚香烧纸、玩火现象。

3.2林业生态安全管理策略

林业生态安全管理工作可采取以下几点措施：首先，要加强林业林木及动植物管理。依法执行林地征用与占用审核审批制度，森林采伐限额制度应有效落实与规范；其次，针对涉林违法犯罪行为必须予以严厉打击。林业部门可定期组织滥伐林木及非法占用林地等专项治理活动，针对各种破坏林业生态资源安全的行为必须要进行严厉查处。必须发挥生态护林人员在防范林业资源安全隐患方面的职责。再次，全面落实禁牧防火工作，落实各部门及人员责任，各个地区在森林防火及林业生态保护方面要加大投入；最后，强化林业有害生物防治及检疫。在林木生长过程中，有害生物对林业资源造成了极大破坏，有关部门可根据林业实际情况及有害生物类型选择合理的治理方式，降低林业有害生物对于林业资源的危害。

3.3加强林业资源保护队伍建设

护林员作为保障林业资源安全的先行者，应当具有高尚的职业道德精神和生态保护意识。由于护林员的工作较为艰苦，所以在林业资源保护部门组建护林队伍时应当着重挑选思想素质过硬、专业本领达标的人员。例如，林业资源保护部门可以按照竞争上岗的形式展开护林员招聘，在招聘时要依靠森林保护知识与突发问题解决两个方面进行应聘者考核。从而打造起一支拥有高水平、严思想的护林队伍，从而在护林工作中能够对林业资源优化、森林病虫害管理等问题做到保障。

3.4完善森林防火基础设施

建立完善内部网络系统，实现各项专业应用软件和信息数据系统的有效连接，便于相关部门及时获得各项信息数据，提高工作效率，促进各个部门处理、分析和解决问题水平的全面提升。林业内部创建全方位、无死角的视频监控设备，尤其在交叉路口、丛林交错位置，同时合理应用物联网技术，便于防火管理人员借助监控设备及时了解和监督林业内各项情况，利用“人防+技防”措施，有效排查和清除森林火灾隐患。相关部门配置无人机，合理高效开展巡林防火工作，降低人员负担，提高巡林工作质效。森林防火管理中要完善各项防火物资，如高压水炮、防火服装和车辆、灭火器等各项基本设施，完善道路阻隔、预测预警通信、检测等项目设施，同时开展后续维护工作。

3.5利用多种媒介开展宣传教育

在对森林资源进行管护时，必须时刻坚持以宣传教育为第一要务，运用多样化手段因地制宜地加强森林防火宣传。要结合当地实际情况制定出切实可行的措施，不断增强群众防火意识，使其认识到森林是一个生命共同体，只有全社会共同参与才能真正实现森林可持续发展目标。首先，利用互联网平台开展宣传，要通过电视广播，网络，手机短信，发放宣传标语，发放宣传手册等形式开展各种形式的宣传活动，改变传统方式，利用微博，头条以及微信公众号等新媒体传播信息；重点林业和森林公园要加大森林防火宣传教育力度，将全民护林防火纳入到森林防火，人人有责行动中，同时还需要强化森林火灾预防意识，提高人们自我保护能力。此外还要完善相关法律法规体系，建立毗邻县区之间、乡镇之间、村居之间预警共享、相互通报机、协调会商、联合宣传制、协同作战等科学有效的森林消防管理体制，一旦联防区域发生森林火情，将互通情报、互援互救、协同作战，迅速组织力量进行扑救，确保关键期能够第一时间启动联防联控机制，及时处置火情。总之，做好森林防火工作是非常重要且必要的。只有搞好森林防火宣传，才能充分唤起广大人民群众的森林防火安全意识，才能激发全民积极参与防火的热情，才能营造出人人皆知火、人人会防火的良好风气。

结束语

综上所述，随着我国林业资源不断丰富，我国林业资源部门要利用林业资源获得更多的经济效益，就需要在平日的工作中对林业资源保护和森林防火作出严密管理。所以不论是政府部门还是林业资源管理部门，都应当完全履行自己的职责，做好林业资源管理与保护，加强落实森林的防火工作。

参考文献

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