供电企业供电所安全管理的现状及对策

张玮

国网山西省电力公司大同市云冈区供电公司     山西大同    037000

摘要：近年来，随着我国经济实力的迅猛发展与科学技术水平的显著提升，供电所已成为电力企业用电管理与实施设备运行维护的最基层单位。供电所是供电企业的重要组成部分，但由于受各种因素的影响，供电所安全事故频发。因此需要在充分利用创新经验的基础上提高供电所的安全管理水平，旨在促进我国社会经济的又好又快发展进步。

关键词：供电所；安全管理；现状；对策

引言

供电所是供电企业分配在子基层负责供电的单位，供电所直接负责着该地区各乡镇人民的整体用电需求，其重要意义不言而喻。供电所的安全管理工作是否出色，在某种程度上将直接关系着该地区的整体供电质量。平心而论，现阶段随着我国供电量需要的不断提升，供电所的安全问题也在日益增加。为确保全面安全、稳定、高效的供电，必须将供电所的日常安全管理工作落到实处。

1供电所安全管理现状

1.1现场安全管控不严

供电所营销作业具有点多、面广、工作量大、作业现场分散等特点，实际工作中存在作业计划性不强，标准化程度不高，不按规定办理工作票，无票作业、单人作业、超范围超能力作业，现场查勘和作业前的技术、安全交底执行不到位等问题，而且员工违章作业成本较低。各级安全监督部门对小型作业现场的安全稽查无法做到有效全覆盖，现场违规违章行为时有发生。

1.2安全管理制度尚需完善

目前我国供电所的安全制度存在一定问题且急需完善：①现阶段，我国大部分供电所在日常的供电运行工作中，仍沿用以往的传统粗放的管理模式，并没有制订详细、具体的安全制度，导致了在工作中故障经常出现，一定程度上对供电安全产生了严重影响。②由于安全管理制度没有达到具体化、细致化，在日常的供电工作中，时常出现管理不慎以及操作不当所带来的故障。此外，由于日常工作中经常疏于检查，致使一些违法乱纪行为屡屡发生，严重威胁到整体供电安全。

1.3配网设备陈旧

近些年来我国电力规模在与日俱增，并且还在不断改进和优化配网建设工作，但是很多地区的配网设备都已经非常陈旧及落后，尤其是线路老化的现象非常严重，但老化的线路仍然需要承载较大的负荷，从而导致较为严重的安全隐患出现，对民众及企业用电的安全及电网稳定运行都造成巨大影响。

1.4生产技术手段落后

由于运行管理质量不高，造成配网设备健康水平偏低。供电所长期凭经验、靠估计的方式进行配网设备的运行维护，没有依靠技术手段形成科学系统规范的配网设备管理模式，不能准确掌握实际运行状况和存在的问题，影响到配网设备运行健康水平，难以保障安全可靠供电；线路设备的基础技术台帐不健全，造成系统的运行数据分析不够深入。由于供电所专业技术能力相对偏低，没有系统的对管辖线路设备定期进行相关数据的统计分析，停留在初级运行管理阶段，线路设备实际运行状况没有真实得到体现。

1.5优秀专业技术员工匮乏

据笔者调研，新时期供电所安全管理存在一定问题和弊端，首先在人员方面较为匮乏，缺乏相对优秀、专业的技术人员，导致供电所日常安全管理工作人员配备上捉襟见肘。主要体现在下两个方面：①普遍来说，供电所一般都在地方乡镇，学历较高的高技术人员首选择业方向是大城市。当前供电所员工分布不均匀，高技术员工所占比例非常少，老员工所占比例非常高，这一状况导致供电所整体工作能力受限。②当前供电所人才引进率较低，高素质员工较少，这一情况导致日常工作中经常性出现较为严重的安全问题，一定程度上严重影响了整体供电的稳定性。

2提高县级供电所安全管理水平的对策

2.1县级供电所基层员工提高技术水平

就目前的情况来看很多基层的工作人员缺少安全意识，没有认识到安全管理的重要性。这就有可能造成人为的安全事故。首先要对基层的工作人员进行培训，提高他们的安全意识，让他们认识到安全管理的重要性，做好业务的考核工作。还要根据国家相关部门规定的规章制度指导工作人员工作。根据每个地区的实际情况，制定更加详细的安全规章制度。在这个基础上，加强培训，做好奖惩工作。这样供电企业的工作人员也能提高自己的安全素质，在工作的过程中更有积极性。

2.2提高农电安全管理水平，必须从员工的安全素质抓起

上下联手、多管齐下，发挥各方面作用，采取多种形式。第一，加强供电所所长及管理人员的安全教育和培训，提高他们对安全管理的认识以及安全管理的水平；另外通过广泛的交流学习，开拓视野，取长补短，营造安全管理的良好氛围。第二，加强供电所工作负责人、工作票签发人等生产骨干的安全教育，加深他们对安全规程的理解，提高安全意识和工作责任心，规范供电所工作票的使用和现场安全措施的落实，通过落实安全责任制，使他们担负起现场安全管理的责任；第三，提高供电所员工安全素质。结合供电所日常工作，开展安全活动，使其真正学有所得；其次，通过员工的上岗培训和其他多种形式的技能培训，增强员工的技术技能，提高员工的自我保护能力和互保能力。采取岗位适应性培训、转岗培训、岗位测评等多种方式，积极促进供电所各级人员业务技能素质的大幅提升，满足现代安全生产管理需求。

2.3基层供电所更新设备，严格把控

受多种因素的影响，很多县级供电企业的设备已经不能满足供电需求，甚至是超负荷运行。这阻碍了我们国家的经济发展，会带来很多严重的安全管理问题。县级供电所要想解决这些问题，首先要严格把控、定时定期组织专业的技术人员做维修检查工作，一旦发现问题及时解决，也能提高电力设备的保护力度。要想维持电力企业安全运行首先要保证设备安全，做好管理，把控工作。

2.4强管控，严防作业风险

突出源头管控，按月统筹作业计划，按周安排停电时间。加大设备主动运维力度，严格现场勘察真实性要求，对危险点分析、安全措施制定不到位的作业现场坚决不纳入作业计划。严把施工方案编制审批关，严禁施工方案“两张皮”“千篇一律”现象。加大“两票”管理力度，重点审核工作任务、停电线路、安措布置等关键内容。大力宣贯生产现场“十不干”，落实网改“同进同出”责任。认真开展小型分散作业现场特别是装表接电营销作业现场的安全稽查，重点稽查安全工器具使用、安措落实、人员履责等存在的问题。

2.5规范安全生产管理，加强现场监督

供电所的安全管理还需要加强对供电现场的管理，因为供电工作具有一定的高风险性，因此要重视现场的管理。加强对供电现场的监督，落实现场监督人员的责任，及时发现供电现场中存在安全隐患的行为，并对此进行纠正。在供电工作开展前后要进行总结和分析，对于可能出现问题的细节进行讨论。还要在现场制定应对突发情况的应急方案，安排好供电工作的所有环节，做好供电期间的检修工作，明确检修地点、任务、邻近带电部位和安全措施、危险点和注意事项等，保证供电工作的规范性和安全性。工作过程中还要做好把关，监督员工严格按照标准执行，尽可能降低安全隐患。

结束语

基层供电所的安全生产管理工作是县级供电企业安全生产工作的重点环节。抓好农村基层供电所的安全生产管理工作，一定要以人为本，以设备为载体，以管理为手段，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，要建立健全安全生产保障体系，强化安全工作计划，细化安全责任，确保规范流程管理，做到安全生产先防、早防、提前防，防范于未然。

参考文献：

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