科技产业园区规划建设与运营

郭晓宇

武汉市工程咨询部有限公司 湖北省武汉市 430014

摘要： 近年来，随着经济和科技的快速发展，科技工业园区成为城市建设的主要项目，同时，随着越来越多的科技工业园区的出现，其规划建设和运营成为了一大重点和难点，许多园区在建设中存在着一系列问题，严重影响着园区的可持续发展。由此可见，对科技产业园区规划建设和运营的讨论具有重要的现实意义。

关键词：科技产业园区；规划建设；运营

【中图分类号】F127 【文献标志码】A

引言

21世纪是世界经济迅速发展的时代，也是科学技术大爆炸的时代。科学技术和创新成为促进发展的关键因素，科学技术资源也成为制约国家和地区进步的基础因素，积累科学技术资源，提高科学技术资源配置效率是迈向强国的必由之路。目前，新技术革命加剧了国家之间的科技竞争，大数据、人工智能、区块链等技术在实际生产中发挥了重要作用。事实证明，技术进步是拉动中国经济持续增长的核心动力，也是中国实现产业升级的必然路径选择。

1科技产业创新意义

1.1从微观的企业层面看，促进消费升级

从宏观的国家层面来看，产业发展要使市场机制发挥决定性作用，也要更好地发挥政府的作用。一国为了应对外部竞争，同时更好地发展本国产业，政府会出台一系列产业发展支持政策。并且国家层面的产业升级也将促进资金、技术等生产要素的国际流动。如外商直接投资不仅提供了产业发展资金，其出效应也促进了先进技术、创新知识的转移。长江经济带地跨中国东部、中部、西部三大区域，是关系国家发展全局的重大战略之一。以该区域为研究对象，探讨如何在产业升级中提升科技创新能力，不仅对长江经济带创新驱动发展具有重要的参考价值，而且对东、中、西部地区都能形成良好的示范效应。

1.2产业升级对科技创新能力提升有显著正向促进作用

经济带一要加快产业转型升级，促进科技创新能力的提升。二要注重地区发展差异，因地制宜选择区域产业升级促进科技创新能力提升的路径。具体而言，经济带东段地区不仅要继续促进宏观产业结构优化升级，而且要促进产业内部价值链提升，重点发展科技含量高、前景广阔的战略性新兴产业，如生物医药、人工智能、新能源、高端装备制造等，积极促进产业向全球价值链中高端迈进，以更好地发挥产业升级对科技创新的正向促进作用。中、西段地区由于向第二产业升级带动科技创新能力提升效应高于第三产业，因此要注重协调处理好二三产业升级的关系。在继续保持第二产业升级的同时，有计划、有步骤地开发第三产业升级的潜力。同时，积极承接东段地区发展前景好、具有一定科技含量的产业转移，抓住国家发展战略性新兴产业的机遇，结合自身区位优势，发展先进结构材料、轨道交通、智能制造等战略性新兴产业。

2科技产业园区规划建设与运营策略

2.1优化科技创新环境，加大创新投入力度

1)目前大多数创新环境比较差，创新投入力低。科技创新作为促进产业结构优化和升级的核心，将成为今后经济发展的原动力。因此，建立灵活高效的创新环境，使创新资源能够在产业之间高效流动。当务之急是增加对创新投资薄弱领域的投资，积极引导公共企业、中央企业等大企业对科技创新的研究开发。 2）借助科技创新破解当前产业结构高级化的制约条件，同时大力推进产业结构的合理化。目前产业发展面临重大困境，依靠现有发展方式，很难再提高产业结构的合理化和高级化水平，实现产业的高质量发展。需依托新的生产要素提升劳动生产率，促使生产力发生质的飞跃。 3）顺应国家发展规划，紧跟时代发展步伐。当前科学技术的发展日新月异，要把握好发展机会，响应国家区域协调发展战略，以“一带一路”为发展契机，抓住“丝绸之路经济带”发展机遇，引导疆外创新资源流入，提高本地区的科技创新能力，进而使科技创新能够显著促进产业结构的优化升级。4）以价值创造作为发展重心，实现发展效益的双赢当前，我国的科技服务业在增值率方面的发展成效不大，特别是在经济效益方面尤为不足，在其发展特点中存在较为严重的行政色彩。一旦科技服务业出现这种问题，就要与现代产业联系起来发展。

2.2加强科技创新与经济发展深度融合

只有在科学技术自立自强的根本支持下，科学技术与经济实现深度融合，才能将创新动力转化为高质量发展的现实能力。在科技创新指导下，高质量经济的根本特征在于实现科技创新与经济发展的深度融合。以促进各类创新主体、创新要素、创新环节融合互动为切入点，加强科技创新统筹协调，建设具有较强辐射引领作用的创新体系，实现科技创新与高质量发展融合互促。这就要求加强先行先试科技创新体制机制改革，破除科技向产业转移转化的障碍，完善创新成果市场化应用与产业化实现的制度保障；充分发挥企业作为“科技和经济紧密结合的重要力量”的作用，健全各类创新主体和创新环节融合创新、协同创新的市场机制，促进产学研、产业链上中下游、大中小企业融通创新；加强科技经济融合的组织机制保障，完善创新服务体系，推动科技服务业发展，贯通科技创新服务链。

2.3加强协调，形成合力

科技创新工作是一项覆盖整个企业的系统工程，需要各有关部门的密切配合和相互支持。科技创新部门负责组织科技创新工作，并与企业内各部门进行总体协调；人力部门负责建立企业科技创新人才培养和激励体系；财务部门负责科技创新项目预算管理；审计部门负责对科技创新项目经费使用情况开展专项审计；法律部门负责指导知识产权的申请及维护、科技成果商业应用推广等环节中的法律合规工作。各部门各司其职、加强配合，形成支持企业科技创新的强大合力。

2.4全程管理、积累经验

企业要对科研项目进行全生命周期管理。例如，要建立科研项目成立前的评审机制，在科研项目出台前设定评审标准，考虑盈利能力、研发计划能力执行、技术基础能力、风险分析和应对管理能力、项目执行时间等，建立科研项目立项评审机制，对项目进行定性和定量分析，实现科学决策，对科技项目进行过程管理与监督，项目负责人定期上报科技项目进度与可能出现的风险提示，并根据不同类型的科研项目明确分阶段审核标准。建立项目后评价机制和后评价指标体系，项目结束后及时对科技项目全环节进行评价，为后续科技项目管理提升提供经验和借鉴。

2.5引进人才，引领创新

人才是科技创新中最活跃的战略要素，是引领科技创新发展的第一资源，拥有创新人才将使科技创新具有优势和主动权。要加强人才队伍建设，引进高层次科研人才，努力建设一支富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。企业应根据科技创新工作需要，制订专业人才培养及引进计划，引进、培养一批能够支撑企业战略发展的科技人才队伍，并让科技领军人才自主决定科研经费使用和技术路线调整，同时，充分用好国家人才支持政策，统筹开发利用国内国际人才资源。

  结束语

科学技术产业园区要进一步扩大公园的管理和建设。要立足科技产业园区的颜色和运营实际，建立与之相适应的管理体制，引进人才，引领创新，增加园区对新技术的投资，培育园区的核竞争力。为了朝着高科技产业的发展方向发展，移动科技产业园区，实现全面发展。

参考文献：

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[3]郭文波.先导高新科技产业园项目规划设计[J].安徽建筑,2019,26(12):62-63+138.

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