公立医院固定资产管理问题及解决对策

魏无茗

无锡市第五人民医院 214000

摘要：固定资产指的是企业为了满足自身经营发展需要所拥有和控制的资产，固定资产的使用价值和形态不会轻易发生改变。公立医院固定资产指的是为了满足公立医院经营发展需要所拥有和控制的资产，公立医院加强加强公立医院固定资产管理有利于保障公立医院医疗水平、提高固定资产利用率和医院财务管理质量。本文就公立医院固定资产管理问题展开详细分析，并且针对问题提出解决对策，旨在帮助公立医院不断提高固定资产管理水平。

关键词：固定资产；公立医院；固定资产管理

公立医院固定资产错综复杂，固定资产通常包括通用和专用设备、建筑以及其它固定资产。加强公立医院固定资产管理，有助于保障公立医院医疗水平、提高固定资产利用率、提高医院财务管理质量。由此可见，固定资产管理工作在公立医院经营发展过程中发挥着重要作用。

一、公立医院开展固定资产管理的重要性

（一）有助于保障公立医院医疗水平

在公立医院经营发展过程中，无论在常规医疗服务方面，还是在临床科研与实验方面，固定资产管理都发挥着基础和保障性作用，毕竟这两项服务都离不开资金支持。衡量一家医院的经营管理水平，主要参考医疗水平和科研成果这两项指标，而高质量的固定资产管理能够为这两项指标的达成提供重要的支持。公立医院有了资金保障，就可以购买各种医疗设备，开展各种医疗服务、临床科研实验以及教学服务，最终帮助公立医院提高医疗水平。

（二）有助于提高固定资产利用率

公立医院加强固定资产管理能够不断优化资产配置，确保资产配置和岗位需求相匹配，从而降低资产闲置率，提高资产利用率。公立医院科学开展固定资产管理工作，不断完善固定资产管理制度，通过完善的制度约束，实现对固定资产的科学配置，最大化发挥固定资产的使用价值，从而避免资源浪费、提高固定资产利用率。

二、公立医院开展固定资产管理存在的问题

（一）信息化建设滞后

    虽然当今社会科学技术高度发达，固定资产管理也开始进行信息化管理，但是在固定资产管理过程中，很多公立医院的息录入依然主要依靠手工，不仅工作量大，而且出错率高。比如当前在固定资产配置过程中，很多公立医院在制作资产配置卡片的时候，依然以资产会计提交的单据信息为基础，如果采购规模小，尚且能够应对，如果遇到大规模采购，依然采用手工录入，就很难保证录入准确率。一旦出现错误，财务工作人员需要花费大量时间对单据进行逐一审核，审核过程也很容易出现错误。

（二）固定资产管理制度不完善

完善的固定资产管理制度能够大大促进公立医院固定资产管理工作的有序开展。然而，现实中很多公立医院都缺乏完善的固定资产管理制度，比如没有按照层级和科室分层管理，责任未落实到个人，致使很多管理人员无法明确自己管理职责，采购的设备好久不能入库，一直堆在库房。有些医疗设备非常昂贵，动则上百万元一台，如此昂贵的设备却因为抗疫迟迟未投入使用，工作量低下，根本上还是由于固定资产管理制度不完善，管理人员职责不到位，抱着用不用、有没有产生效益和自己无关，反正不会影响自己的收入，在统计收益的时候这种设备往往会被忽略，然而医院却实实在在花钱购买了。

（三）管理人员责任意识欠缺

公立医院固定资产管理三大责任主体是财务部门、资产管理部门和各个科室负责人。在开展固定资产管理工作的过程中，主体的管理能力和操作能力会直接影响固定资产的管理效果。公立医院科室众多，各类资产错综复杂，而有些管理人员的专业素质较低，缺乏必要的固定资产管理理论知识，对固定资产管理工作的重要性认识不够，导致他们有些欠缺管理责任意识。

（四）预算采购执行不力

当前很多公立医院在预算编制和采购方面执行不力，主要体现在，虽然引入了全面预算管理模式，但是预算编制并不准确、预算执行力度不够。在采购方面，很多公立医院对卫生局下发的《采购管理办法》理解不够深入，在不熟悉采购流程的情况就开展招标工作，出现了很多无效的审核工作，导致招标工作效率非常低下。在工作期间听说，我所在的医院重复购买了很多万元左右的医疗设备，究其原因：第一，采购设备之前没有进行充分调研；第二，在分配设备过程中，负责盘点的科员没有及时对病区进行盘点，虽然有些消毒设备配置很多，但是缺少准确的盘点数据，导致设备重复采购。

三、公立医院解决固定资产管理问题的对策

（一）提高信息化建设水平

上文已经分析当前在很多公立医院固定资产管理过程中，信息录入依然主要依靠手工，面对这一问题，公立医院在固定资产配置过程中，可以采用资产管理软件，要求软件开发商置入自动化录入和审核程序，通过屏幕记录和模拟操作的有机结合，实现对资产信息的自动录入，资产管理软件针对不同的资产输出不同的固定资产卡片。尤其在面对大规模设备采购时，自动信息录入能够大大提高信息录入的准确性，自动审核模块更是可以大大提高审核效率和准确率，从而帮助公立医院大大降低人力、物力和财力成本。

（二）完善固定资产管理制度

公立医院要想完善固定资产管理制度，首先要将固定资产实现分层和分科室管理，然后将各个管理阶段的具体责任都落实到个人，各个责任主体要分管好自己的工作。比如，对于昂贵的百万元设备，同一个地方的三甲医院可以统一调拨使用，完全没必要每个医院都采购，进而提高设备利用率和资金使用率。公立医院还要建立完善的绩效考核制度，通过绩效考核制度约束各个责任人切实履行自己的职责，对固定资产管理工作完成较好的部门或者个人，要及时予以奖励，对完成不利的部门或者个人，需要采取必要的惩罚措施。

（三）增强管理人员责任意识

公立医院要想增强固定资产管理人员的责任意识，首先要加强对管理人员的理论知识教育，提高管理人员对固定资产管理工作重要性的认识；其次，要加强对管理人员的岗位职责培训，帮助他们明确固定资产管理职责，并且将管理责任落实到个人；最后，要通过绩效考核约束制度激励管理人员增强自我责任意识，将绩效考核同管理人员的管理工作挂钩，管理绩效显著，就有相应的奖励激励。唯有如此，公立医院固定资产管理工作的有效开展才能得到保障。

（四）加大预算采购执行力度

公立医院在预算和采购执行过程中，不仅要引入全面预算管理模式，而且要科学编制预算，科学的预算编制才能够保证全面预算管理模式的实施效果，每个科室在申请购置医疗设备时都要严格执行预算指标，在采购之前必须经过固定资产管理部门的批准。在采购方面，要严格按照卫生局下发的《采购管理办法》进行采购，采购人员要深入解读《采购管理办法》，在全面把握采购流程的基础上开展采购工作。

总结

综上所述，固定资产管理是公立医院的一项重要管理工作，直接影响着公立医院的现代化管理成效。通过本文分析可知固定资产管理在公立医院经营发展过程中发挥着重要作用，明确了当前公立医院在固定资产管理方面存在的问题，积极解决这些问题，不仅有利于提高公立医院医疗水平，而且能够促进公立医院持续稳定健康发展。

魏无茗;1976年4月;女;汉;无锡;大学本科;会计师;医院会计。

参考文献

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