林业生态与林业资源的可持续发展战略探究

韦 ,岩

黑龙江省尚志国有林场管理局苇河林场 黑龙江 尚志 150623

摘要：森林是自然界中的一个重要的生态系统。我国是一个森林资源十分丰富的国家，林业作为生态文明建设的主体，在国民经济各部门中发挥着不可替代的基础性作用。因此，林业管理部门要继续实施以追求生态经济最佳平衡为核心目的，的林业生态工程，使其所具有的经济、生态、社会效益得到最大限度的发挥。基于此，本文阐述了林业生态与林业资源的可持续发展战略，以供参考。

关键词：林业生态；林业资源；可持续发展战略

林业生态与林业资源的可持续发展战略，需要以现代化的、先进性的科学技术作为基础，结合动植物对于生长环境的实际要求，从而实现社会经济与生态的和谐发展，加强对于环境的保护和防护植物的种植，加强对于水土流失、河流荒漠化等问题的治理，进而提高我国林业生态环境的质量。

1  实施林业生态与林业资源可持续发展战略面临的问题

1.1  自然资源有限，资金投入不足

我国的森林覆盖面积比较大，森林资源较丰富。但我国人口较多，森林人均占有小，加之气候的原因，森林分布极不均匀，森林资源差异较大。就国家社会经济方面来说，我国目前还处于发展中国家的阶段，国家贫富差距较大，贫困人口总量较大，所以，我国的大部分财政以及其它资金多用于对基础设施以及贫困地区的补助上，而对林业生态工程的资金投入则远不足其发展需要，这一问题也限制了我国林业生态工程建设的发展。

1.2  采育失衡，森林面积大量减少

采育失衡，顾名思义，森林的采伐量超过了森林的生长速度，并且在采伐之后，没有做好及时补种工作，使得目前，森林面积大量的减少。众所周知，树木的生长都是需要一定周期的，然而一些地域为了经济发展，加大了对森林的砍伐力度，却并没有做好防护更新工作，这极大的破坏了生态环境。

1.3  生态保护意识不强，环境污染严重

我国林业工程建设从业人员的生态环境意识不强，很多时候，都是在林业工程被破坏后，才会去治理。事实上，往往是目前的生态环境破坏和污染现象不是很严重，从而致使他们忽视了生态环境保护。在市场经济的影响下，有很多林木被砍伐。比如，每年大量林木被砍伐用于生产一次性筷子。由此造成的环境污染问题是值得重视的。

1.4  林业建设监管力度不足，法律条款不够完善

在林业建设方面，一些监管部门还存在管理力度不足的现象。由于管理水平的不足，相关管理人士又没有进行专业化的培训，导致工程建设对林业的破坏程度增加，这跟管理是息息相关的。另外，当前我国林业相关的法律无法满足当前林业发展的要求，执法力度不够已是很普遍的现象。

2  实施林业生态与林业资源可持续发展战略的策略

2.1  以生态经济与可持续发展理念为指导

在林业生态工程的建设过程中，贯彻国家科学发展观，正确认识人与自然环境、社会经济彼此之间的密切联系，争取实现人与自然的和平共处，找到在经济发展与环境保护之间的平衡点，从而保证社会经济发展过程中，不需要以对环境的破坏作为代价，在科学发展观的引导下，弘扬国家的可持续发展战略。社会经济的发展应当以尽量维持生态经济的协调性、综合性与整体性为前提，追求社会与生态的综合效益，从而在根本上实现对生态环境的建设。社会经济对生态发展起到促进作用，而生态也反作用于社会经济，最终形成了彼此之间的良性循环与可持续发展。

2.2  调整营林生产中的林木结构

首先，有关部门要对在营林生产中的林木品种的选购进行优化，在营林生产中选择林木品种能够满足区域环境特色，并且在达到较高成活率的同时产生更大的经济价值。其次，还要保证选购的林木品种在生产阶段能够提升区域的森林生态性、和谐性，从而保证营林在生产中获得更多的生态和经济价值。最后，在对林木品种进行交易和采伐时，有关部门要能够对林木产品进行深度加工以及利用，减少对原木进行直接交易的现象，减少因为缺乏经济发展方式而盲目采伐原木现象的出现。

2.3  探索抚育采伐技术，平衡林业采育

合理控制采伐限额，保证林木资源正增长，适时适度抚育，不仅为资源总量保增长，而且还可以提高林分质量。因此，为调动林农经营者的积极性，对林木的采伐管理要按照森林分类经营的要求，对采伐限额管理政策改进和完善，实行商品林和公益林分类管理制度。一方面，对于商品林的采伐管理以管活为总体原则，适当放宽林木采伐条件，抚育间伐强度、方式由经营者自主决定，取消采伐作业设计，取消伐区检查验收，林业主管部门只对采伐数量进行验收、放行，对商品林是否可考虑取消采伐许可制度，建立采伐申报制度。另一方面，对生态公益林管理，允许进行抚育采伐和更新采伐，公益林管护主体在新造林成林后，可申请新增公益林，而对于已经老化，进入成熟林的公益林可通过任何一种采伐方式限额更新采伐。

2.4  拓宽筹资渠道，运用社会力量开展林业生态工程建设

首先，国家政府要重视对林业生态工程的建设，利用经济的宏观调控给予林业生态工程建设以经济上、政策上的支持，在服务、信贷、税收等方面对其加以倾斜。其次，通过多方位、多层次和多渠道吸引社会力量来参与林业生态工程的建设，为其提供建设资金，积极引导企业、组织及个人进行投资以兴建林业生态工程。最后，国家应该提高公益林补偿标准并适当扩大公益林补偿面积，鼓励并支持社会各方向林业生态工程建设进行投资。

2.5  加强法制建设，依法维护生态环境

通过加强林业相关法律法规的执行力度，采用法律的手段来保护森林环境，从而实现生态环境的可持续发展。为了能够使相关的法律法规顺利执行，还应当加强林业法制的教育，以及生态道德的教育，通过提高人们的法制观念，尽快制定并完善相关法律制度，严格打击并减少各种可能破坏水土资源与周边环境的不良行为，从而有效加快对于荒漠化等生态环境问题的治理效果。

3  结束语

综上所述，实施林业生态与林业资源可持续发展战略，林业管理部门必须完善相关制度，进行强化管理，提高林业生产效率，从而保证我国林业的可持续发展。

参考文献

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[2]张子彬.低碳经济视角下林业经济发展存在的突出问题及对策[J].现代经济信息，2014（22）.

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