浅谈城市轨道安全与管理

马晴[1],李辰辰[2],温钰婷[2],柴依林[2],刘一庆[2]

山西工学院1 中北大学朔州校区2

摘要：城市轨道交通高架桥工程虽然投资风险大，工程施工期长，但却为居民做实事，促进交通的流畅性。高架桥工程的安全性能高，更能保障人民群众的人身健康和财产安全，因此，加强高架桥工程的高质量建设，建立建设安全管理责任制，健全安全生产保证体系，落实安全责任制，保障工程的安全进行。随着城市化建设进程加快和社会经济的飞速发展，越来越重视城市轨道交通发展。城市轨道交通在本质上属于政府建立的一种具备公共属性特征的工程项目，其不仅能够最大程度上促进城市交通运输的高效发展，还能够有效缓解交通压力，为群众的日常出行带来便利。

关键词：城市轨道；交通公共管理；深入探究

一、城市轨道交通的优势性分析

（一）拥有较高的经济价值

轨道交通系统是一个独立的、封闭的系统,有自己的信号指挥系统,比其它的公共交通工具更加安全。但是由于轨道交通运量大,设施设备的科技含量较高,一旦发生事故就会形成比较严重的后果。所以,安全管理对于轨道交通的发展具有不可忽视的影响。在社会经济高速发展的背景下，交通系统日益成为了群众日常出行的关键所在。近年来，城市轨道交通系统的运输能力在不断强化，拥有十分显著的聚集性特征，在促进城市整体客运流量持续提升的同时，也进一步带动了城市内部的经济发展及商业效应，为城市经济社会高速发展和可持续发展奠定了良好的基础。由于城市轨道交通系统属于工程量相对较大的项目，政府必须要提升对城市轨道交通的重视程度，充分发挥自身职能，更好地解决城市轨道交通在实际建设阶段中的各种问题，为城市轨道交通的健康发展保驾护航，为群众提供更加优质的出行服务。

（二）具备安全高效的特征

城市轨道交通要以人为本,轨道安全管理也要以人为本。应充分考虑乘客的因素,保障广大乘客的安全。由于乘客的素质对轨道交通安全有很大的影响,很多事故都是由于乘客没有遵守乘车规则造成的,所以应加强对市民的交通安全意识的教育,减少由于乘客拥挤造成对轨道交通安全的威胁。另一方面,由于城市轨道交通工作人员疏忽引发事故的比例也较大,而且后果严重。几乎每一起重大事故都与工作人员的失职有关系。相对于传统的交通运输方式，城市轨道交通有着更加安全和高效的特征：主要是运用各种现代化、信息化的高科技智能体系及开展工作，结合先进的技术手段来保证整个城市轨道交通运行系统的安全性和稳定性，保证轨道交通管理运营的高效性及可靠性。同时，城市轨道交通还可以将列车内部的温度稳定控制在特定区域之中，保证群众在乘坐过程中的舒适感，在提升城市交通运行效率的同时，提升整体交通运行质量。除此之外，城市轨道交通中的巨大的客运量也进一步突出了城市轨道交通的集约化及优质化特征。由此可见，在未来的城市化发展进程中，城市轨道交通必然会成为交通系统中发展的关键和重点所在。

二、城市轨道交通建设的作用及意义

由于城市轨道交通具备经济效益、社会效益及节能环保等多重属性，大力发展城市轨道交通事业，不仅能提升交通效率、优化和改善交通环境，还能带动和促进周边产业的发展，为促进地方社会经济的发展、加快城市化进程奠定坚实基础。

（一）建设城市轨道交通，可以更好地带动绿色GDP

当今，我国城市化进程不断深化，城市交通高速发展，交通需求量大，导致了交通堵塞拥挤、交通事故频发、环境污染严重。在这种情况下，发展城市轨道交通运输成解决交通现有问题的关键。城市的建造和结构特征决定了轨道交通的发展。由于城市轨道交通建设遵循节能减排及降低污染的基本原则，因此与我们国家构建生态文明、和谐社会的宗旨是一致的。城市轨道交通不仅可以更好地促进当地社会经济发展，可以在城市里打造出一种优质的生态环境：通常情况下，城市轨道交通大多都是利用电力驱动，并不会排放出其他污染源，属于一种典型的绿色交通工具。同时，城市轨道交通使用的直流电牵引动力技术，能够有效降低对宝贵土地资源的占用和对能源的消耗，带动绿色GDP的持续提升，构建出更加文明、和谐的社会环境。

（二）建设城市轨道交通，可以更好地推动城市化进程

目前，我国拥有轨道交通的城市多为我国的一线城市如北京、天津、上海、重庆、深圳等，这些城市已经进入了网络化运营，对促建城市发展具有不可忽视的重要意义。城市轨道交通体系从经济属性上讲,它属于城市公共产品,是根据国民经济和社会发展需要而产生的,对于国家、社会或交通使用者所产生的宏观国民经济效益远远超过其建设者或运营者本身的微观经济效益,极大地促进了所在城市和地区的经济发展。在实践中,由于轨道交通体系的外溢经济效益具有间接性和不易量化的特点,因而通常不易被人理解。近年来，随着技术的发展，城市轨道交通越来越成为城市交通的重要组成部分，成为城市居民交通乃至生活不可或缺的部分。大力建设城市轨道交通，做好城市轨道交通的管理和运行，不但能够有效改善城市交通状况，更好地推动城市化、现代化的发展进程，并且在缓解城市人口压力、治疗“大城市病”等方面也发挥着日益重要的作用。除此之外，城市轨道交通的建设，还能够促进周边土地的大幅度增值、带动相关产业发展，优化城市整体布局,全方位推动城市化进展。

结论

轨道交通投资属于公共事业，需要大量的资金投入，目前，城市轨道交通运输的投资大部分是由政府投资和补贴，所以解决盈亏平衡是保证城市轨道交通正常运转的前提。对于城市轨道交通的补贴政策有经济补贴和投资补贴两种。城市轨道交通能够缓解城市内部交通压力，对城市经济的增长起到促进作用，但由于城市轨道交通投资巨大、加之公益性特征明显，部分城市对城市轨道交通发展的客观规律认识不足，对实际需求和自身实力把握不到位，存在规划过度超前、建设规模过于集中、资金落实不到位等问题。因此，需要进一步提升对城市轨道交通系统的重视程度，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照高质量发展的要求，以服务人民群众出行为根本目标，科学编制城市轨道交通规划，严格落实建设条件，有序推进项目建设，着力加强全过程监管，在构建生态文明社会的同时，更好地带动城市经济的提升。

参考文献：

[1] 卢红爱，何静.轨道交通换乘站的客运组织优化方案探讨[J].铁道运输与经济。2009(3)：43―45．