强化基层人力资源和社会保障公共服务平台建设的分析

李维

会泽县待补镇社会保障服务中心 云南曲靖654200

【摘要】基层人力资源和社会保障公共服务平台的建设有助于加强政府与群众之间联系，提升群众办理公共服务事项办理效率，树立良好的政府形象。基于此，本文从公共服务平台建设的基本原则出发，探讨了其在管理理念、功能建设和队伍建设方面的优化策略，以期提升我国政府部门公共服务平台建设水平，促使其为人民群众提供更优质的公共服务。

【关键词】人力资源；社会保障；公共服务；平台建设

伴随着计算机技术的发展与智能电子设备的普及，政府部门的公共管理服务工作朝网络化、智能化方向发展，各类线上公共服务平台营运而生。建立基层人力资源和社会保障公共服务平台，不仅能够使广大人民群众能在线上就能完成公共事务的办理，节约群众的办事时间，满足群众的公共服务需求，还能借助信息化管理的优势来降低政府在公共事业管理上的成本支出，提高政府部门的办事效率。基于此，政府部门应重视公共服务平台的建设工作，结合工作实践积极探索强化建设成效的策略，为人力资源和社会保障公共事业的开展奠定良好基础。

一、基层人力资源和社会保障公共服务平台建设的基本原则

为提高公共服务平台建设的有效性，使其真正发挥服务社会的基本职能，政府部门必须遵循一定的原则来进行公共服务平台的建设。（1）开放共享原则。与传统的公共管理模式不同，公共服务平台基于互联网技术构建，因此具备社会信息开放共享的条件。因此政府部门应做好社会信息的收集与管理工作，确保群众通过平台能够及时了解各类公共服务信息，提高他们的办事效率。（2）透明公开原则。公共服务平台是群众了解政府工作现状的窗口，政府部门需如实公开各类廉政信息，保障群众的监督权和知情权，树立良好的政府形象。（3）实用便利原则。公共服务平台建设的最终目的是为群众、为社会进行服务，因此在设计平台功能时应尽量简化工作流程，减少平台人员工作压力，降低群众办事复杂度，真正做到为群众办实事[1]。此外，针对如老人、残疾人等特殊群体，平台应提供额外的帮助，保障每一位群众的切身利益。

二、强化基层人力资源和社会保障公共服务平台建设的具体策略

（一）更新公共服务平台管理理念

基层人力资源和社会保障是政府公共管理内容中的重要组成部分。传统的公共服务以社会秩序的维持作为其工作的主要目的，在过程中更看中“管理”的效率和方式。此外，在互联网技术普及前，公共服务活动通常以线下形式开展，当群众面临问题或困难时才会前往相应的公共部门进行处理，这就形成了以部门为中心，群众配合政府部门工作的公共服务活动形式。但伴随着社会的逐渐发展与健全，国家越来越重视政府机构的服务功能，因此公共管理的工作中心也从“社会管理”向“社会服务”方面转变。在此背景下，公共服务活动的范围要比过去更广泛，除了帮助群众解决生活问题外，还需从多方面为其提供社会支持和社会协助，让群众感受到政府的力量。因此，平台应更新自身的管理理念，提升平台的服务意识，转变自身的管理方式。在平台建设过程中，公共服务平台应摆正自身地位，将“为人民服务”作为建设平台的基本方针，帮助基层群众就人力资源和社会保障问题与政府机构间进行良好沟通，促使政府能够实时了解基层群众的需求，为我国社会发展奠定良好基础。在基层群众进行个人事务办理时，公共服务平台应从群众的角度出发，及时为其提供全方位、针对性的支持和服务，努力降低群众的办事难度，提升群众的办事效率和办事体验，使平台的服务功能真正落到实处，不断提升自身的服务水平，从而实现公共服务平台的建设价值。

（二）完善公共服务平台功能建设

基层人力资源和社会保障公共服务平台的功能设计决定了它能为群众提供怎样的服务，因此想要加强公共服务平台建设，关键在于完善公共服务平台的功能，使其能够满足群众需求。首先，由于社会公共管理内容的复杂性，公共服务平台在建设时既要承担好就业保障、劳资纠纷、劳动仲裁等人力资源方面的功能，又要健全社会各类保险的申报、理赔等社会保障方面的功能，因此要严格规划好各项工作流程，统一好工作标准，通过制定详细的管理制度来规范公共服务平台的工作内容。其次，针对部分县、镇、乡、村等公共管理与服务较薄弱的地区，政府应加大对其公共服务平台建设的投入。在线下完善对服务机构基础设施的配置，增加人员的配置，确保机构能够正常运作，为乡镇居民提供高质量的公共管理服务。政府部分还需做好线上公共服务平台的建设工作，借助手机广泛普及的趋势努力推广“线上办事”“公共云服务”等功能，促使乡镇居民足不出户就能办理自己所需的业务，减少偏远地区群众的办事成本，为保障群众的根本权益做出贡献[2]。最后，政府部门需做好公共服务平台的推广工作，通过微信公众号、微博、短视频等新媒体平台加大对公共服务平台的宣传，促使群众加深对公共服务平台功能的了解。例如，政府可在公共服务平台上开展就业、医疗、保险等专题的知识科普栏目。提高群众对于公共服务事物的认识，加强其维护自身权益的意识；政府还可结合社会需求定期举办毕业招聘会、社会招聘会、社保宣讲会等线下活动，通过线上线下宣传结合来加大公共服务平台在社会中的影响力。总而言之，政府应站在群众的角度看待公共服务平台建设问题，从而促使平台的功能更完善、更符合群众的需求。

（三）加强公共服务平台队伍建设

基层人力资源和社会保障公共服务工作的复杂性决定了工作人员必须具有较高的公共管理能力与服务意识，因此政府部门必须加大对平台工作人员的培训工作，提高工作人员的业务能力和服务意识，加强公共服务平台工作队伍建设，使平台队伍的综合素质得到提升。首先，由于当下公共服务平台呈网络化、智慧化发展趋势，平台工作人员必须具备一定的信息化工作能力，因此政府部门要加强对平台工作人员信息化管理知识的培训。例如，政府部门可制定针对性的短期培训讲座，聘请行业专家和相关技术人员来讲解网络公共服务平台的管理方式，确保平台工作人员充分了解网络公共服务平台的使用方式，能够为群众提供更优质的服务。其次，公共服务平台工作人员作为政府部门对外展示的窗口，必须拥有良好的职业形象和职业素养。因此政府部门要加强对平台工作人员职业素养的培训，通过完善公共服务平台管理制度，落实平台工作人员的责任意识，规范人员的工作流程。此外，部门还需引导平台工作人员树立务实勤恳、服务群众的职业形象，通过绩效激励、榜样评选等活动来提升他们的服务意识与服务态度。最后，政府部门还需做好人才引流与人才储备工作，通过提高管理岗位待遇、设置具有竞争性的薪酬体系、完善岗位福利等形式来吸引高素质的公共管理人才，引导他们加入到基层人力资源和社会保障公共服务工作队伍中。

结语

综上所述，公共服务平台的建设对基层人力资源和社会保障工作的开展具有重要意义，政府部门应遵循服务平台建设的三项基本原则，在平台建设过程中努力转变公共事务管理理念，提升自身的公共服务意识，优化公共服务平台功能设置，加大对平台建设的资金投入，提高平台工作人员的专业水平和职业素养，从而促使平台功能满足群众社会生活需求，确保公共服务平台的建设取得更好的成效。

【参考文献】

[1]周红萍.加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的措施分析[J].经济技术协作信息,2021(18):19.

[2]赵海英.浅谈人力资源和社会保障基层公共服务平台建设[J].科技经济导刊, 2019(15):244.