风电项目全过程造价管理

徐光宇

内蒙古华电锡林浩特新能源有限公司   徐光宇

摘要：随着我国经济的发展，风电项目发挥着越来越重要的作用。而对于风电项目的建设，其造价管理必不可少，由于风电项目的特殊性，其施工过程受到环境和外界的影响，因此其工程造价全过程的管理是一项综合性极高的工程，实行工程造价的合理管理，才能保证企业内部资金的合理利用与企业自身的可持续发展，从而最大化的保证工程效益。本文通过分析风电项目的全过程，针对每一环节进行工程造价管理，不同阶段采取不同的管理手段，经济与技术完美结合，在控制成本的基础上，又为企业带来最大效益，减少了资源的浪费，最终使全过程的造价都实现预定目标。

关键词：风电项目；工程造价；管理

引言：

一个项目的完成，要消耗一定的成本和资源，而工程造价的目的就是提前做好预算，尽可能的在保证工程质量的基础上节省成本。通过科学的造价，可以为企业带来不少利益，对于风电项目也是如此，在工程的任何阶段，都要进行造价管理，由于风电项目的成本较高，充分的利用资源和财力，做好管理，才能为企业创造更多的利益，从而以保证企业的可持续发展。

一、风电项目全过程造价的概念

风电工程与普通的建筑工程不同，是一项综合性较强的工程，不但影响着我国经济的发展，也直接关系到人们的日常生活。对于风电项目的全过程造价，要进行科学合理的管理，从而确定不同阶段的造价，严格控制预算，避免造成后期的经费不足，招标阶段要和平竞争，把合同价格控制在合适的范围内，最重要的是做好施工阶段的管理工作以及最终的结算。由于风电工程的点多面广、工期较长，资源的利用较大，对周围环境的要求较为严格，导致工程造价较高，所以在管理上要遵守风电工程的特性，保证工程的效率，从而为全过程的造价管理做好铺垫。

二、风电项目工程各阶段造价管理

（一）可研阶段造价管理

可研阶段作为整个工程的起步阶段，各方面的决策和规划都直接影响着后期的建设，因此科学合理的对该阶段进行造价，对不同的建造方案进行对比和判断，最终选择最优的方案。不但要从自身利益出发，也要考虑国家需求方面，以严谨的态度来判断方案的可实施性，可研阶段直接决定了后期的成败，其作用极其重要，一定要在深思熟虑后，做出最严谨的选择[1]。在方案确定后，就到了概算环节，根据国家相关规定，对该项目进行设计概算，从而及时的进行优化。从设计概算到执行概算，包含了工程的建设地点以及周边情况，材料的选购、施工日期以及施工预算等方面，做好对概算的管理，根据工程的实际情况完成概算的编制工作，在经过审核后具体实施。当投资方做好决策后，就到了设计阶段，根据当地的具体情况，各个设计阶段要相互制约，在经济合理的基础上，控制设计方面的工程造价。

（二）招标阶段的造价管理

竞争机制下的建设有助于提高工程的收益，无论是在采购还是设计施工等方面，采用招标的形式，对比不同的商家，选择名声和技术较好的生产厂商，在控制工程造价的同时，又提高了质量的监管。其次，投资方需要成立招标委员会，在招标的过程中，要对招标文件层层审核，防止出现制定厂家的问题，以公开化、合理化为基础，不同厂家公平竞争，且项目内容清楚的反应在合同当中，优惠力度和执行金额详细标注，才能保证工程的执行定额，从而为后期的造价也提供了便利。对于中标原则也要详细标注，首先，员工素质、施工单位的垫资能力和业绩都可以作为判断依据，综合各方面选出最合适的合作对象。对于设备和材料的选购等各方面的招标，都可以采用类比的方法，做出最优的选择[2]。与此同时，编标人员也要持证上岗，确保工作人员的专业性，人员分工明确，各司其职。最后就是安排专业造价人员审查标底，主要包括工程量以及防止出现重复计算和错算错套的现象，控制招标造价成本，也能在总体上减少工程的造价，为企业带来相应的利益。

（三）合同管理及工程索赔控制

加强对合同的管理，各项条款的划分明确以及文字的严谨，都要体现在合同当中，由于风电项目的特殊性，其工程进度受环境和社会因素的影响，一旦出现了问题，就会产生索赔的现象。有的施工方为了要索赔款，宁愿低价重要获得承包，在施工中想尽办法偿要索赔，进一步的获得更多利益，因此，建设单位应当在合同中明确规定结算、索赔原则，核对索赔的依据和真实性，当证据成立时，方可收到索赔，严格控制索赔金额，这样一来，也能有效降低工程造价。

（四）施工阶段的造价管理

施工阶段作为整个工程的核心阶段，占据主导地位，做好项目的审查工作，在施工开始前，对各方面进行检查，施工过程中，对施工进度和质量安全等问题，要尤其关注，设立监理人员，对时机建设情况进行监督，不但保证工程质量，又要合理节省成本。对于合同的变更，要制定完善的制度，要求施工方不得随意更改金额，设立专门的技经专业管理人员，定期对施工进度进行检查，要求管理人员不但有相关的技术知识，又要熟练掌握工程造价内容，在面对工程中的现场签证时，能及时作出判断。从企业的利益出发，当施工方对内容进行变更时，能迅速作出反应，预算出变更是否会对投资成本产生影响。工程的结算造价尤为重要，受风电项目特性的影响，可变因素较多，合理的控制进度，在一定程上有利于节约成本，降低工程造价

[3]。施工阶段作为整个风电项目工程投入资金最多的一项工程，必须以健全的体系予以支撑，分别对过程的前中后三个时期进行控制，尤其是设计变更和合同管理方面，以公平公正合规合法的态度全面管理，需及时有效解决索赔和设计变更各项问题，避免拖期处理，从而将整个施工阶段的工程造价保持在一个合理的范围，既节省资源，又降低了成本。

（五）竣工验收阶段的造价管理

工程接近了尾声，竣工阶段作为关键的环节，是工程的全部体现，根据实际建设情况，企业对成果进行验收并制定竣工结算。根据各方面的概算，开展项目评估工作，检查各项数据是否真实有效且与实际相符，审查变更材料是否齐全以及签证是否准确，根据合同和设计图纸认真复核，有必要时可以借助相关咨询机构的帮忙，对风电项目的全过程进行造价控制管理。做好工程概算的管理，从而最大程度上降低工程造价，提高该企业的综合管控水平[4]。竣工后的保修费用也要引起重视，对于不同的情况采用不同的承担方式，建筑人员为按照要求完成质量，验收成果不达标，应当承包人进行补偿，按照合同约定承担费用。其次，设计人员因为设计问题造成了后续的建筑工程出现损失或者提供的原材料标准出现质量问题，造成损失的，应设计单位应进行补偿，按照合同约定承担费用。最后一些不可抗力的因素则要根据实际情况，根据规定判断是否在保修范围内。

三、结束语

综上所述，风电项目作为一项特殊的工程，其工程造价管理有其的必要性，中间涉及到多个业务部门，无论是设计单位、监理单位还是施工方都要保持密切的合作，制定相关的规章制度并严格落实，提高工作人员的综合能力和技术水平是企业的必要手段，工程的造价得到降低，企业的的利益就会有所上升，将风电项目的每一个环节都有效控制和管理，实现工程造价的目标，将工程按照计划进行，以合理的投资，获取最佳的经济效益和社会效益，才能保证风电项目工程的利益达到最大化，其已在一定程度上促进了我国经济的发展。

参考文献

[1]徐顺富，唐日清.浅谈建筑工程项目全过程造价的控制与管理[J].科技资讯，2020，2（7）：15-16.

[2]陈娅琪.浅议建筑工程项目管理中全过程工程造价管理[J].科技信息，2018，7（18）：115-116.

[3]王永刚，贾洪刚.风电项目全过程造价控制与管理探讨[J].价值工程，2018，5（1）：33-34.

[4]李永泉.浅谈风电工程造价控制[J].水利水电工程造价，2019，3（2）：23-24.