健康中国背景下的整合型医疗服务探析

陈霄,张雪枚,唐艳光,向国庆

重庆医科大学新时代健康中国略研究中心 重庆高新区401331

摘要：文章以健康中国背景下的整合医疗服务为研究对象，首先对健康中国背景下的整合型医疗服务进行了详细的介绍与分析，随后围绕如何推动整合性服务医疗建设发展，提出了一些具体的建议措施，希望能够为相关研究提供一定的参考。

关键词：健康中国；整合型服务医疗；发展建议

前言：在健康中国背景下，针对我国现有的医疗服务质量水平也提出了更高要求。整合性医疗服务理念的提出，能够更好地助力健康中国战略实现。究其原因在于，相较于传统 医疗服务模式，整合服务医疗更加注重以人为本，整合了各种医疗服务资源，减少了医疗资源浪费，提升了医疗服务质量水平。因此有必要对整合型服务医疗建设进行探索分析，从而推动健康中国战略顺利实现。

一、健康中国背景下的整合型医疗服务概述

2016年，中国政治局审议通过了《健康中国2030规划纲要》，该项政策的提出，主要目的是为了进一步提升全民健康水平，更好地应对人口老龄化带来的医疗卫生服务新挑战，更好地满足广大人民对高水平医疗服务的需求。在这一背景下，整合型医疗服务被越来越多人所熟知。从世界卫生组织对整合型医疗服务的定义来看，所谓整合型医疗服务，是指以个体不同生命阶段实际医疗需求为依据，在卫生医疗服务体系内，积极联合不同的医疗服务层级机构，通过彼此加强深度协作，从而推动健康促进、疾病预防、诊断治疗等连续性医疗服务的提供与管理。最终的目的是更好地整合各种医疗资源，让医疗服务更加注重以人为本，保障患者能够在不同生命阶段都能够获得高质量医疗卫生服务[1]。2016年，世界卫生组织提出了整合医疗服务体系的基本框架。在健康中国政策实施背景下，2017年，我国发布了《中国健康事业的发展与人权进步》白皮书，明确指出，要进一步加快整合型医疗卫生服务体系的建设，不断提升医疗服务质量水平。整合型医疗卫生服务模式的提出，有效推动了各级医疗卫生服务机构医疗服务模式的变革，同时将基层卫生服务机构作为服务主体，不仅强化了基层卫生服务的能力；同时通过跨专业、跨学科、跨领域等，加强各种医疗服务资源的整合；从而促使当前的医疗服务质量得到持续完善，立足患者各个生命阶段，为患者提供更多优质的医疗服务，提供患者的医疗服务体验，凸显了整合型医疗服务以人为本的特点。

二、健康中国背景下推动整合型医疗服务实践的思考与建议

（一）明确各级诊疗机构职能定位，在医疗服务方面加强深度合作

在推动整合医疗服务实践过程中，首先，从各个层级医疗机构出发，比如综合医院、专科医院、基层医疗服务中心等，明确各自在整合医疗服务中的职能定位，然后再结合自身医疗服务能力，合理进行分工协作[2]。在这一过程中，各级医疗机构除了要做好医疗服务资源的整合，还应积极加强分级诊疗的宣传与推广，从而进一步提升医疗服务资源的利用率。其次，围绕各种医疗服务需求，加强专业团队建设。针对不同团队成员，做好专业分工，并彼此加强协作，从而进一步提升患者的就医体验。最后，为了能够立足患者就医不同节点，保障医疗服务的连贯性，还可以派遣专人，加强对患者医疗服务选择的引导，帮助患者结合自己的诊疗需要，顺利在不同机构服务间完成诊疗过渡衔接，促使相应的整合医疗服务发挥出应有的作用价值。

（二）完善整合医疗服务机制，促使医疗服务资源深度整合

为更好地推动整合医疗服务建设，提升医疗综合服务质量水平，还应加强整合医疗服务机制建设，促进各种医疗服务资源实现深度整合。区域机构应积极转变服务目标，结合健康中国政策要求，以维护广大民众健康作为首要目标。然后再结合区域发展实际，完成各种针对性整合医疗管理体制的建设。在此基础上，为了更好地满足整合医疗服务需要，区域机构还可以因地制宜，加强各种部门职能的整合，比如做好民政、社保等部门涉及卫生服务职能的整合，为患者提供更加全面体贴的医疗服务需求。其次，在诊疗机制方面，还可以立足区域内部，加强区域人群健康风险分层模型的构建，将其中风险较大的人群作为服务重点，不仅有利于整合医疗服务效率提升，还能够提升整合医疗服务的针对性，使其发挥出更大的作用价值。在此基础上，针对转诊制度，必须要由政府制定统一规范标准，明确医疗卫生服务体系内的整合细则，从而借助公共部门的力量，促使医疗服务整合更加规范深入，发挥整合医疗服务的作用价值。最后，还应推动整合医疗服务建设过程中，还应注重信息化时代机遇，加强医疗服务信息共享，做好信息化系统的整合，围绕患者就诊全过程，提供全面系统的医疗服务。以PHR慢病管理为例，通过结合实际情况，搭建整合型医疗信息交互平台，然后在该平台之中，还应遵循以人为本的服务理念，围绕不同个体患者，建立针对个体的健康档案（PHR）的慢病管理系统。通过相关信息技术的帮助下，完成区域内居民个人健康信息的采集与储存，建立个人健康档案库。以此来完成对个体健康状况的评估，还可以利于大数据技术，完成对不同个体居民的疾病危险因素预测分析，并为居民定制个性化的健康诊疗方案，还可以为居民量身打造亚健康状态干预方案等，更好地保障居民身体健康，并提供个性化、私人化的诊疗服务。

（三）进一步加强组织管理，提升整合医疗服务的针对性

首先，在推动整合型医疗服务组织管理方面，必须要发挥区域行政领导的引领作用，通过加强顶层设计，结合区域实际情况，统一检查与操作标准，推动做好区域医疗资源的深度整合[3]。在此基础上，还应注重建立完善的组织管理制度，以制度加强指导，从而进一步提升组织管理的稳定性。其次，还应积极建立多部门的协作框架，建立统一的组织管理政策目标，从而更好地推动相应的整合性医疗服务的深入落实。最后，在我国不同区域，医疗服务水平、资源等均有着一定的差异性。因此在整合组织管理方面，必须要结合当地医疗卫生服务水平发展实际，进一步细化相关的指导措施。因地制宜的实施组织管理策略，才能进一步提升整合型医疗服务的针对性，更好地推动健康中国战略的实现。

总结：总而言之，健康中国政策的实施，对我国现有医疗服务质量水平提出了更高要求，因此必须要从多方面入手，积极推动整合型医疗服务建设发展，使其发挥出应有的作用价值，促进我国医疗资源得到合理地利用，减少医疗资源浪费，进一步提升我国现有医疗服务质量水平。

参考文献

[1]武海波， 梁锦峰. 健康中国背景下的整合型医疗服务研究概述[J]. 卫生软科学， 2021, 35(11):50-51.

[2]张玉蓉， 金琰斐， 蒋杏茂，等. 健康中国战略背景下整合型医疗健康服务体系建设探索[J]. 中国卫生产业， 2020, 17(25):44-45.

[3]房良， 吴凌放. 健康中国2030背景下我国中医类医疗服务利用现况研究[J]. 卫生软科学， 2020, 34(7):60-61.

单位：重庆医科大学新时代健康中国战略研究中心  

作者：陈霄、张雪枚、唐艳光、向国庆

注明：2022年重庆医科大学新时代健康中国战略研究中心资助课题 项目编号：2021rchcsvb03邮寄地址：重庆市高新区龙湖U城北门 13677661925陈

要求下面的课题信息 排版到文章最下面：

2022年重庆医科大学新时代健康中国战略研究中心资助

课题项目编号：2021rchcsvb03