简析建筑经济管理中的招标阶段造价管理

王磊

北方水泥有限公司   吉林 长春 130000

摘要：建筑经济管理中的招标阶段造价管理工作，对建筑企业实行全过程造价管理工作具有重要的指导和参考作用，为企业管理人员明确建筑成本管控目标。为提高这一工作的质量，本文先对建筑经济管理中招标阶段造价管理的工作内容进行了简单的介绍，然后深入剖析了建筑经济管理中的招标阶段造价管理路径，旨在为相关人员提供参考。

关键词：建筑企业；建筑经济管理；招标阶段；造价管理

引言：随着建筑行业的发展，各企业的管理理念更加成熟，工程造价控制能为建筑企业带来的良好效益不断凸显。但部分建筑企业中应用的造价管理方法还存在一定不足，在一定程度上阻碍了企业的健康发展，加强对造价管理工作在不同阶段中的应用研究，对促进行业进步具有重要意义。

1建筑经济管理中招标阶段造价管理的工作内容

建筑经济管理属于工程管理工作的一种，主要包含建筑工程预算管理、招标投标管理、施工管理和组织管理等内容，其中工程招标管理是以工程建设目标为基础，其公开的形式对施工企业进行筛选，使建筑企业能在预算范围内选择具有最强实力的分包单位，保证建筑工程的施工质量，同时最大程度保障企业的经济效益。建筑经济管理中招标阶段造价管理工作中包含的工作内容主要包含以下几点：

1.1招标前期工程造价管理

一般情况下，工程建设招标是按照以下顺序依次进行：勘察招标－设计招标－施工招标－工程监理招标－材料设备招标－编制招标所需文件，详细流程图如图1所示。具体文件包含工程量清单、工程标底；结合招标准类及顺序编制相应的招标文件，如工程量清单、工程标底、组织现场勘查和答疑等。

1.2招标中期工程造价管理

拟定工程合同；整理招标情况书面报告；对工程量清单、工程标底文件进行细化和完善，详细整理可能存在价格波动情况的施工材料种类，并以附件形式添加在相关文件中，对甲乙双方的责任和义务进行明确和划分，尤其需要明确材料采购的责任方，规避施工过程中可能引发的造价管理纠纷。

2建筑经济中招标阶段造价管理路径

2.1提高招标文件编制质量

①细化合同条款。现代建筑工程在施工技术、施工标准、质量验收标准等方面的要求各不相同，建筑企业应结合工程的实际特点，对合同条款内容进行细化和明确，在合同条款中详细标注工程施工质量要求、工期要求、验收标准等要求，避免日后中标单位推诿责任。

②明确施工材料、施工机械设备的采购要求。施工材料和机械设备为工程建设提供必要的物质和技术保障，工程建设过程中需要消耗的施工材料种类繁多、数量大，各生产厂家的生产能力和技术水平会对施工材料的质量产生直接影响。为消除施工材料和机械设备对建筑施工造成的影响，应在招标文件中对各项施工材料的质量、数量、规格、型号、等级、外观等做出明确规定，同时要求供应商提供的样品，确认施工材料和设备等满足施工要求后，才会支付账款。

③所有招标文件中的条款描述语言需要精炼、明确，对甲乙双方的责任和义务进行明确划分，避免企业在与竞标单位合作时产生纠纷，避免对工程建设工作的正常推进产生影响，防止出现成本超支情况。

2.2加强对投标人的诚信审核力度

①定标之前，建筑企业必须对投标单位的诚信度进行深入调查和审核，以减少合租风险。建筑企业可通过国内权威的企业信用信息公示系统，对投标企业的经营资质、履约信誉、资金能力等进行调查，还可通过业内调查了解投标企业的技术水平。

②完善合作企业管理制度，完整记录与投标单位的合作过程，对投标单位的失信行为进行备注，当投标单位严重违反合同约定时，除将其列入合作黑名单外，还可在必要的情况下寻求法律的帮助，以维护企业利益。

2.3提高招标价管理质量

①提高招标控制价编制的科学性。建筑企业应结合自身实际条件或工程性质控制招标价编制质量，如企业投资项目可自行编制或委托工程造价咨询公司进行编制；若建筑项目为政府投资，在完成造价编制后，需要将招标控制价交由上级部门审核。

②保证工程量统计的准确性。工程量是招标控制价编制工作中的重要内容，必须根据工程设计图纸进行计价，必须保证计价项目的全面性，避免出现漏项或重复计价的情况，防止后期出现工程变更情况。

③需要充分考察市场行情。在编制招标价文件之前，必须深入考察市场行情，根据工程建设规模了解当前各项建筑材料、人力资源、机械设备的采购、聘请和租用价格，并以环比、同比的方式对不同阶段中各项资源的价格变化趋势进行了解和预测。考察市场行情既能减少招标价与市场价格出现偏差，也能有效保障建筑企业的经济效益。

2.4提高工程量清单编制质量

①必须保障工程量清单的完整性。需要在工程量清单中完整地体现出建筑项目各子工程施工的具体内容和施工要求，并对存在理解争议的项目进行单独解释，如不同结构中混凝土的强度等级；清晰描述具有尺寸、计量要求的施工项目，如墙体厚度、走廊长度、窗户尺寸等；分类说明具有特殊要求的施工材料内容。如混凝土材料中使用的细砂材料含泥量、涂料品种等；详细说明施工技术应用要求，如装配式构件的施工方法等。

②保障工程量清单和施工实际要求的适应性。在编制工程量清单的过程中，需要全面参考工程设计图纸和施工方案，对现场环境进行全面考察，依照国家相关规范展开工程量统计工作。由于现代建筑工程建设中包含众多子工程，工程量编制人员根据分项要求，分别统计各项子工程中的工程量内容，如瓦面屋综合工程中包含基层施工、防水层施工、擦条安装施工、挂瓦条安装、瓦片铺装等多项内容，应在工程量清单中详细标注每项工程需要使用的材料种类、施工面积等数据。完成工程量清单整体编制后，应对个子工程分项进行检查和核对，保证分项编制的全面性，同时避免单项施工内容同时出现在不同子工程分项清单中，避免在工程施工开始后，因漏项、多算、错项等问题引发工程变更。

2.5提高相关人员的专业素养

①完善准入和清出制度。对造价人员的专业素养提出严格要求，确保所有工作人员都具备国家承认的从业资格，对因造价人员引起工作而导致的不良后果进行记录、惩罚和公示，若发现造价人员的工作存在违法违规情况，需要根据严重情况采取相应的惩罚措施或举报。

②制定培训制度。对岗位中的造价人员进行动态化业务培训，使其能及时、全面地了解项目工程不同所在地省份的定额计价规则，掌握最新的工程造价专业知识和造价方法，不断优化造价人员掌握的知识体系，依托造价人员的专业素养，提高建筑企业的经济管理质量。

结语：

综上所述，在建筑行业不断发展的过程中，行业内竞争压力日益激烈，众多建筑企业管理人员都在思考和试验能助力企业从竞争激烈的市场环境中脱颖而出的管理方法，建筑经济管理作为一种与建筑企业经营高度适配的工程管理方式，将其应用在招标阶段展开造价管理工作，能建筑企业的造价管理质量，减少施工环节中的工程变更，扩大建筑企业的经济效益。但由于管理意识的薄弱、预算成本规划准确度不足等因素的影响，当前很多建筑企业中应用的经济管理方法存在较大欠缺，未来，建筑企业应从自身出发，优化招标阶段造价管理质量，为企业发展提供助力。

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