老马送审记

张勇,余荣萍,佘雅莉

（湖南工学院 审计处，湖南省  衡阳市  421002）

摘要：本文讲述“老马”的送审故事，通过从“山大王”老马到“献良策”老马的变化，展现出高校内部审计人员坚持原则、客观公正的形象。

摘要：老马辛一公审计

新审计员的烦恼—“山大王”老马

经过三天奋战，H高校审计处审计员辛一公完成春华教学楼改造项目结算的审计征求意见报告，再三检查，确认无误后，他伸了个懒腰，回青年教职工宿舍休息去了。第二天上午，辛一公按程序办理复核后，将审计报告移交后勤处征求施工方意见。第三天一大早，辛一公刚到办公室准备人文科技楼的审计资料，突然，办公室的门被狠狠的踹开了，一当地村民模样、六十岁上下的老头冲进了办公室，把审计报告摔到桌子上，指着辛一公大骂，“你就是新来的审计员吗，你不晓得规矩，敢减我送审项目的钱，你是不想在这里上班了”!

原来，刚冲进来的老头是老马，当地人都叫他“马老”，老马全名马建国，与新中国同龄，是学校驻地双江村的能人，村里的大小事情都要征求他的意见，学校大小维修项目的“包工头”也自然非他莫属。

闻讯赶来的审计处负责人把老马和辛一公叫到办公室，让双方坐下来谈，理清了事情经过。原来事情是这样的，在春华教学楼防水项目结算审计过程中辛一公按国标清单计算规则扣除了老马报送的防水卷材搭接面积。老马听后觉得不可思议，尽管辛一公再三解释说搭接面积在定额含量里面已经综合考虑了，但老马还是觉得很气愤，并走的时候留下一句狠话“必须给我加上，否则我打断他的腿”。

很快，事情传到了学校纪委刘书记那里，刘书记立即约见了审计处所有工作人员，在问清了事情原委之后，坚定地说“同志们做事不要怕，我们做审计工作讲究依法依规，谁要是干扰正常的审计工作，你们及时告诉我”。被刘书记约见的还有老马，据说，刘书记给老马讲了许多，刘书记要求老马向辛一公道歉，否则后续项目结算先暂停，老马一向敬重刘书记，又自知理亏，竟一下乱了方寸。经过三思，第二天早上，老马到办公室向辛一公道了歉。

以公平取得信任—老马真“亏了”

由于老马做事利索，施工管理水平尚可，三年后，老马在学校的业务更加繁忙了，现在老马不仅承包维修项目，还开始承建小型基建项目，老马承建的 H高校新校区二期工程北校门通过了竣工验收，老马对建设效果很是满意，校领导也表扬老马高质量高效率的完成了学校的形象工程。

但老马在结算中遇到了“麻烦”，老马按照合同仔细核算后发现这个项目很可能亏了，这可愁坏了老马。其实，老马经常在学校说“这个项目又亏了”，大家都知道了老马只是嘴上“亏了”，实际上只是没有达到他的心理预期而已，所以大家也就听听而已。

但这次老马一反常态，项目竣工验收三个月后结算还是没有送到审计处，快到年末关账的时候，老马终于把结算资料送过来了，老马在交接资料的时候犹豫了一下，“小辛，你能不能帮我先看一下，我到底亏在哪里，我亏也亏个明白”。打过了三年的交道，老马也很清楚辛一公的为人，该算给施工单位的一分不会少，不该算给施工单位的一分也拿不走。辛一公也犹豫了一下，但还是翻开结算资料仔细看了看，发现老马这次是真“亏了”，老马在计算干挂石材幕墙的时候“居然”没有调整钢骨架含量，少算了将近10万元，辛一公拿出计价规范和定额，给老马解释，老马顿时大悟。自这以后，老马逢人便说学校审计处是真正的客观公正，核减我的钱我也是心服口服。

日久见人心—老马献良策

经过整整五年的建设，H高校新校区二期工程终于完工，校园面貌焕然一新。在新学期来临之际，学校计划对原一期工程的老教学用房进行系统修缮，以最美的校园迎接学生返校。

学校基建指挥部制订了修缮方案，通过专家论证，经过公开招投标签订了施工合同，暑假开始便紧锣密鼓的组织施工。按照学校的部署，审计处组织对所有项目开展跟踪审计，辛一公担任审计组长。近些年来，学校非常重视内部审计工作，内部控制卓有成效，学校管理也越来越规范。跟踪审计已经发展成为主要的工程审计方式，成本控制是学校关注的重点，也是跟踪审计监督的要点。

随着项目的推进，图书馆屋面保温隔热出现了修缮设计方案所未预料到的情况，由于原始屋面并未按照设计图纸施工，导致屋面炉渣积水严重，若要达到保温效果必须拆除重做，很快设计院出具了变更图纸，变更方案报到审计处进行费用审计，辛一公在进行审计测算时发现，若按此变更，项目将远超概算。于是学校各职能部门召开会议研究，也并没有找到合适的方案，项目只好暂时搁置。图书馆可是学校的枢纽，标志性建筑，大家心急如焚。

在一次开讨论会时，辛一公想到了老马，于是给老马打电话，请他过来一趟，三分钟不到，每天就等着发生点啥事的老马进来了，辛一公开门见山地向老马讲了一遍图书馆屋面保温的事，问老马有什么好的建议。老马挠了挠头，不好意思地说，“我有个建议，施工简便、成本可控，你要不要测算一下”。老马停了一会，接着说“我的想法是‘上盖下排’，不拆除原保温炉渣，上面覆盖钢丝网混凝土，下面打孔插管排水”，方案一经提出，大家为之一振，议论纷纷，老马解救项目于水火，大家简直不相信坐在会议室的是老马。

其实老马在建筑行业摸爬滚打超过40年，早年随央企中国建筑南征北战，参与深圳地王大厦建设，也算是见多识广。等到散会，老马又单独和辛一公聊了一会，说到方案，老马坦然地说，“我每天在学校里转，图书馆屋面停工，我早就知道了，虽然不是我施工，但我也着急，我单独跑到九楼顶看了两次，为这个事前后忙乎了差不多一个礼拜，找了以前的施工资料，也打电话咨询了很多老朋友，最终才想到这个方案”。辛一公有点吃惊，没想到老马有如此“觉悟”。老马不傻，知道辛一公在想什么，又说道“和你们审计处打交道久了，你们的正直和客观公正，我是看在眼里的，其实也改变了我很多，人活在世上要有意义，你们的工作很有意义”，说完老马走了，走到门口回头笑了笑，又低声补充道“反正我也快退休了，以后每天都要来学校里转悠”。

老马70多岁了，理应退休了，但不褪的是他对学校的那份深情，与日俱增的是他对学校审计工作的理解和支持。

（本文获得湖南省哲学社会科学基金项目“新时代基于‘审计全覆盖’的高校内部审计研究”19YBA129支持）