干部人事档案专项审核工作分析

靳颖

中国水利水电第四工程局有限公司  青海 西宁  810007

摘要：随着改革的不断深化发展，各事业单位的管理模式、管理范围均发生了一定变化。干部人事档案管理，对于贯彻新时代党的组织路线、落实党管干部原则、建设高素质专业化干部队伍等，具有重要的保障作用。干部人事档案专审是落实全面从严治党的有效途径，也是提升组织人事工作公信力的重要抓手。本文主要对干部人事档案专项审核工作现状进行分析，并探究其对策，旨在提升干部人事档案审核的规范性。

关键词：干部人事档案；专项审核；工作分析

引言

干部人事档案专项审核工作，是落实从严治党与从严治吏现实需求，是选用好干部、提升干部工作公信力的重要保障，是进一步规范档案管理工作的迫切需求。做好专审工作，要严肃组织纪律，熟练掌握方法，并以此为契机，进一步健全和完善干部人事档案管理机制，从而充分发挥干部人事档案在人力资源开发利用中的作用，不断激发档案工作活力。

1干部人事档案的特点

干部人事档案管理的主要工作包含人事组织部门从事的档案形成管理工作和人事档案转移管理工作，二者分别包括档案材料的收集、鉴别、整理、归档以及档案的建立、管理、利用、传递等环节。干部人事档案管理的主要特点为真实、完整、动态、统一。真实指的是在形成、建立干部人事档案时，需要确保所有的档案资料内容与来源均真实，不得弄虚作假，同时在进行人事档案查阅、传递的过程中，需要严格把关，确保操作规范；完整指的是在人事干部的不断发展过程中，会产生诸多内容的履职情况以及成长经历，应对干部人事档案的内容之中干部的活动轨迹进行全面而完整的记载，如个人履历、培养培训、职务职称任免等，确保每份干部人事档案真实且完整；动态指的是人事干部的档案内容可能由于干部的各项活动而不断增加，因而档案管理人员应不断收集相关材料，确保人事档案符合干部发展需求以及档案管理需求。同时，干部也可能进行一定的岗位变动，在管理过程中应严格依照流程规范进行档案变动与传递，确保人事档案的安全性；统一则是指干部人事档案的内容、整理、分类以及使用等均有较为明确的规范，在其管理过程中应严格依照管理规范进行装订，确保格式以及内容的统一。

2干部人事档案专项审核工作现状

2.1重视程度不足

对于大部分企业而言，在进行档案管理工作过程中，往往具备长期性以及周期性，人们对其重视程度较低。因而管理人员以及管理物资的投入并不十分充足。随着人事档案资料数量的不断增加，需要进行管理以及审核的材料内容也不断增多，如果对档案工作重视程度不够，可能出现诸多档案缺失以及档案管理不规范情况的发生。

2.2信息化建设较滞后

当前，大部分人事档案管理还延续着传统的纸质档案管理模式。人事档案管理依然以纸质化管理为主，而人事部门自2017年已探索建立信息化人力资源管理系统，逐渐实现了传统的纸质化人事管理向数字化信息管理的迈进。但人力资源管理系统中的人事档案信息化尚未深入研发，只是在多媒体子集模块将体现干部的学历学位、职称、党龄、参加工作时间、职务等的相应证书、文件的电子版上传存储及查阅，虽在某种程度上减少了纸质档案的频繁翻阅，但档案信息化建设仍未纳入规划，此现状远远达不到《“十四五”全国档案事业发展规划》提出的档案信息化建设融入数字中国建设、信息技术在档案工作中的应用、信息化与档案事业各项工作深度融合的工作要求。

2.3档案材料内容存在缺失

信息资料遗漏或者是收集不完善是专项审核工作实践中最为常见的一类缺陷，尤其是关键性信息资料缺失将对“三龄二历一身份”的认定造成极大的困难。在档案材料的形成过程中，由于经办人缺乏零星档案资料归档的意识，未遵循干部人事档案管理相关的制度规范要求，并未在第一时间将形成的档案材料上交到干部人事档案管理部门进行材料归档，特别是在从事干部工作的人员流动较快，没有按照相关手续进行工作交接的情况下，很容易造成档案材料缺失。

3干部人事档案专项审核工作优化

3.1健全监督审核机制

在干部人事档案管理日常工作中，严格规范工作流程，建立档案材料定向、定时跟踪管理服务机制，实现专人专管，用制度划定边界，筑牢“防火墙”。坚持“谁管理、谁把关，谁考察、谁审核，谁签字、谁负责”的原则，严格做好干部任前审核工作，保证使用的干部信息必须是经过鉴别认定的信息，以确保档案材料真实、准确。要注意收集按照中共中央组织部和上级组织部门工作要求，严把档案审核关键环节。在调阅干部个人档案时，按统一要求认真填写调阅档案审批表，必须负责管理干部档案的工作人员全程陪同，其中对新进干部档案进行提前审核并进行认定。在人事档案收集整理、保管利用及转递审核认定等过程中，积极推进岗位责任制度及问责制度，加大抽查、复查及考核复审制度。针对工作中的问题难点，认真细究推敲鉴定，保证专项审核工作的审核质量，有效维护档案工作的严肃性。杜绝干部档案审核的形式主义、走过场、暖暖场，以高度的政治敏锐性和责任感将审核制度落实到位，确保审核动真刀、见真效。

3.2严控质量、规范管理

档案管理人员作为干部档案的把关人，对每一份归档材料都要认真审核，确保真实。档案审核过程中，审核人员需要保持耐心与细心，对档案信息逐页检查。重点关注继续教育、人事任免、党团信息，一旦个人状态发生改变立刻进行档案信息更新，保障干部人事档案的时效性。复印件归入正本之前必须和原件进行比对，确保完全一致后盖上人事部门章，并由经办人签字方可归档。另外，人事部门需加强干部人事档案材料的搜集工作，比如每年《工资变动审批表》《干部任免审批表》《年度考核登记表》等，并将这些信息及时归入干部人事档案中，进一步提升档案的完整性。针对干部人事档案中关于身份、任免审批、入党审批等重要材料缺失者予以宣教，并给出适合的补充途径的建议，始终将严控归档质量作为干部人事档案管理的首要前提。

3.3统一标准，提升水平

要从上级主管单位组织人事部门的层面统一审核标准。在干部人事档案专项审核近两年的工作中，笔者发现关于上文提及的诸多具体问题各家单位的审核标准不一，审核人员缺少专业的培训和实践，一定程度上影响了审核工作的进度和效率。因此，应该定期对档案管理人员进行业务培训，使其熟练掌握人事档案管理工作的基本技能，加强业务能力，提高管理水平。此外，应当着力提升档案审核人员的沟通能力，在审核过程中对检出问题的干部要做好解释和答疑工作，介绍组织审核的原则和标准，提供有效解决方法，争取圆满完成审核任务。

结束语

随着科学技术迅猛发展，社会生活方式方法也在改变，高速网络时代已经到来，必须与时俱进，不断提高干部人事档案信息化建设综合管理水平。干部人事档案专项审核工作的实施是目前我国从严治党工作的有效策略，对优化党的干部工作有着十分重要的作用。今后，我们更加需要紧抓干部人事档案审核工作，严把档案信息入口关、人员配备关、专项审核关及智能信息关，逐步提高干部人事档案专项审核工作的质量，并且需要推行干部任前审核制度，将干部人事档案审核作为一项长效机制，为单位选人用人提供高质量档案服务。

参考文献

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