乡村振兴背景下农村电商发展探究

张遥

青岛工学院

青岛市胶州市

摘 要： 乡村振兴近几年一直颇受瞩目，农业农村现代化问题被摆在了至关重要的位置。不少互联网企业都在探索建设农业农村互联网平台的可能性。本文经将从农产品产地供应链和乡村旅游两个方面对发展农村电商进行探讨。

关键词： 乡村振兴；农村电商；对策

农村电商的快速发展是我国乡村经济振兴的重要推动力量，其对促进乡村人才、组织、产业、生态、文化的振兴具有重大意义。本文分析总结了乡村振兴战略和政策背景下我国乡村电商发展中存在的热点问题，提出了探索创新农业发展的有效途径。

一、农村电商在乡村振兴战略中的作用

（一）促进乡村人才振兴

在推进农村振兴战略方面，人才振兴是其中重要环节。农村互联网电商的快速发展，可以有效地引导农村青年返乡创业，实现农村优秀人才的回流，有效冲破人才“只出不入”，破解人才瓶颈困难。

（二）促进乡村组织振兴

农村电商可以促进农村组织构造的壮大，深化农民自治实践，发展合作型农民经济组织。可将农村电商创业者培育成为农村组织领先人的后备力量，带领群众积极参与乡间治理。农村电商理念能够推动和促进我国农村社会组织管理水平的提升。

（三）促进乡村产业振兴

农村产业的繁荣发展是实现农村振兴战略的关键基础，也是解决农村发展困境的前提。农村电商有利于推动我国乡村产业在全球范围的市场扩张，从而进一步萌发出乡村新产业。

二、农村电商发展面临的困境

（一）相关法规和监督机制尚不完善

1.相关法律法规不够健全

电商市场是一种新兴发展的产业，涉及范围较广，针对个人隐衷、交易和支付还没有有效的、有针对性的法律法规，农村电商的立法工作仍处于不断探索过程中。目前，农村电商服务交易中，还缺乏安全数据保障，一些相关信息容易被恶意泄密、盗取或者盗用，造成重大财产损失或是其他严重危害，这些问题都阻碍着农村电商的发展。

2.监管部门监督不到位

虽然工商部门已经搭建起了网上贸易监督的平台，但由于受到技术研究开发以及普遍性方面等因素影响，远远无法满足监管需要，另电商经营管理的地方分权也同样给监管工作带来巨大困难。

（二）农村基础设施落后

1.网络基础设施不健全

近年来，随着我国农村经济水平的不断提高，农村公共服务基础设施建设相比以前已经完善了不少。但是，由于农村电商的发展时间短，一些网络基本设备建设还不健全，很多偏远地区没有网络覆盖，农村信息化普及度较低，很多村民不会使用网络，限制了农民的消费和农村电子商务的发展。

2.道路交通基础设施不完善

我国农村普片呈现出“地广人稀”的特点，还有很多农村地处深处山区，连接村庄与城市之间的道路稀疏，很难与外界相联系。虽然在乡村振兴战略的要求下，政府部门加大了对农村地区经济支持，也加强了“村村通”项目的实施。但是我国仍然有许多地方至今都还未修通乡村与外界联系的公路，由于运输设施不足，运输成本太高，农民无法自己运输农产品。落后的交通基础设施，直接影响了农村电商物流的发展，增加了农村电商发展难度。

（三）农村电商人才缺乏

1.农民电商意识不够

由于社会经济的发展不平衡，一些村庄的社会发展水平较相对滞后，村民的思想和观念也比较传统，接受新鲜事务相对较慢。除此之外，许多农民的文化水平偏低，大多不太会用电脑，更不用说电商经营，这也就减弱了农民进行电商交易的自主意愿。

2.管理营销能力落后

在经营农村电商的过程中，农产品的推广是关键环节，这就需要拥有良好的管理营销能力。在互联网背景下，通过分析人们的消费数据和浏览数据，结合大数据得出消费者的行为习惯，才能为顾客提供较为满意的服务，实现精准营销。很多农村地区的信息化普及程度不高，缺乏相应技术知识，管理营销能力水平相对落后。

3.物流专业人才稀缺

随着农村振兴战略的实施，我国农村电子商务发展越来越快，但农村电子商务物流专业人才的供应仍然短缺。一方面，农村社会生活水平相对较低，物流管理工作也相对辛苦，而且薪资待遇也远不如城市物流工作有吸引，因此很多的物流专业人才并不愿意到农村去工作。另一方面，当地农民不识之无，从未受过专门的物流常识教育与技能培训，不了解其专业常识，难以开展农村电商物流工作。

三、推进农村电商兴农可持续发展的措施

（一）政府加大支持力度

1.完善农村电商监管法律法规

从产业周期理论上看，农村电商已经进入成长期阶段，企业利润也进入了上升阶段，竞争风险也在同步上升，因此我们既要鼓励发展又要注重行业监管。[4]虽然国家已经正式公布的《中华人民共和国电子商务法》在很大程度上为推进农村农业电商服务发展提供了重要法律依据，但其法律仍然存在司法闲隙，因此仍然需要对国家相关电商法律法规进一步修订完善，加强对农村电商服务平台的法律监管，创建专门的电商法律咨询服务机构，给农村电商的工作人员提供专业的法律支持。

2.增加农村电商发展资金支持

资金投入不足使政府政策难以到位，政府政策在实施过程中需要大量资金支持。可以通过设立中国电商发展基金会，构建一个有效的投资机制为农村电商的发展提供足够的资金管理保障。

（二）完善农村基础设施建设

1.加强网络基础设施建设，完善农村电商网络体系

要从实际入手，加大电商服务站点的资金投入，积极搭建农村电商服务平台。从各个方面入手，提高乡村电商的网络覆盖率，改进其网络构架，加快其网络运行速率，为进一步加快农村电商的发展，提升其网络运转效能和功效而努力。

2.健全道路交通基础设施，加快物流基础设施建设

建设交通基础设备是发展农村电商不可或缺的条件之一。所以我们需要进一步加快和完善我国乡镇道路交通管理系统，加强乡村道路缮治，将整个乡镇道路交通进行管理规范化，进一步建立和完善乡间物流配送站点，有效地保证乡间物流配送车辆为推进农村物流发展提供良好的基础配套设施，促进我国农村物流的可持续发展。

（三）引进培养电商人才

1.实施鼓励专业人才回乡创业政策

应积极促进乡镇电商人才的相互交流，激励城镇电商杰出人才在乡镇创业，实现城乡良性互动。另还可以提供有吸引力的农村电商人才管理政策，鼓励专业技术人才回乡创业。只有能够吸引人才、留住人，提高农村电商工作人员的专业能力，才能更好地推动农村电商的发展。

2.创办农村电商培训机构

引进电商技术、设施、教育以及相关的人才，创设农村电商培训机构，积极组织农民学习电商知识，发掘与培育农村电商人才。还可以运用互联网，宣传农村电商服务，提高农民的电商意识，也可通过网络培训的方式帮助他们学习、了解电商知识，加强电商技巧，使之成为农村电商发展重要的推动力，为农村电商的可持续发展提供保障。

四、结语

农村电商作为新兴产业，有很大的市场发展前景，同时也存在着许多困难。十九大乡村振兴发展战略的提出，为未来我国农村电商的发展提供了政策导向。我们要继续加大政策支持引导力度，完善农村电商相关法律法规，健全乡村基础设施建设，引进和鼓励培养人才，提高农产品质量，推动农村品牌规模化经营，从而推进我国农村电商的全面发展，改善乡村的文化生活生产条件，创建推动乡村振兴的良好局面。

参考文献:

[1]耿爽爽、沙昉奕、张军锋.乡村振兴战略背景下农村电商物流发展对策[J].电子商务，2020,21:142-143.

[2]任华.大数据视角下农村电商发展的影响因素与改善路径研究[J].信息通信，2019（3）：270-271.

[3]中国乡村之声《三农中国》.国家政策将大力扶持农村电商发展[J].农业工程技术，2018,30:1.

[4]梁远、毕文泰.乡村振兴背景下特色农产品电商发展模式研究[J].农业科学研究，2020,41（6）：45-47.