交通运输综合执法改革过程中，如何做好职工思想政治工作

张鹏

河北省高速公路管理局高速公路路政总队，050031，河北石家庄

摘要：交通运输执法机构是直面行政行为相对人的一线执法机构，提高执法效率，规范执法行为，保障人民群众安全、便捷出行，是交通运输综合执法的工作最终落脚点。在依法治国的大背景下，如果交通运输执法只单纯按照文件精神进行机械执法，就很难获得人民群众的满意，因此交通运输执法在法律规定之外，还需要发挥主观能动性，进行灵活执法。交通运输执法人员的思想是规范执法的关键，也是灵活执法的重要内容，必须提高交通运输人员的政治思想水平，才能从根本上提高执法效率，规范执法行为。

关键词：交通运输执法  执法人员  政治思想 

一、交通运输综合执法改革的概念

交通运输作为日常生产生活的所涉及到的重要领域，交通运输是必须借助一定的交通运输工具在交通线路设施上将物品、旅客等从一地运往另一地的过程。在交通运输的过程中，每个人需要遵守交通规则接受交通运输执法机关的管理，交通运输执法机关的监督管理在一定程序上促进了交通运输业的健康、有序发展。

交通运输综合行政执法机构是相关机关根据法律的规定依法成立，是整合交通运输系统内既有的多个交通运输执法门类的部门为一个统一机构。交通运输综合执法的目的是交通部门进行集合，以此来集中行使交通运输领域的行政职权，包括：行政处罚、行政监督、行政强制等内容，以此来督促行为人更好地遵守法律的一种行政行为。

二、交通运输综合执法部门职工思想现状

（一）执法人员对交通运输工作思想认识有待提升

当下，交通运输综合行政执法的执法工作人员对于交通运输工作思想认识不足，存在一定的误区和盲点。对于交通运输执法工作的认识不足，不能理解工作的职责和工作内容，在一些执法过程中存在误区，导致在具体的执法过程中存在执法行为不恰当的现象。因此，需要从思想上对交通运输综合行政执法工作人员的思想进行补充和修正，使其从根本上理解和认识到自身职责和作用，更好地行使综合执法工作权力。

（二）交通运输综合执法人员思想政治工作模式有待优化

除上文提到的目前存在的交通运输综合行政执法人员人员思想认识不足之外，还存在思想工作套路化，模式老化，与先进思想工作模式存在一定差距，导致工作人员思想无法及时更新。许多一线执法人员依靠自身经验办案，“经验主义”思想严重。对于新的技术手段和设备使用度不高，缺乏积极性。

随着时代的发展，不管是交通运输执法思想还是市场监督执法思想都需要跟随着时代的发展而不断进行变革、创新，仅仅局限于固有思想模式，新思想也会难以发出其应有效果和作用，且会导致执法工作流于形式化，缺乏实质内涵，针对性不足，脱离了执法人员工作的需求。故交通运输综合执法部门在开展思想政治工作时要积极跳出固有的思想模式，摆脱“经验主义思想”的束缚，积极探索新的执法模式，采取新的思想工作模式。

（三）执法保障不足，影响执法人员思想政治效果

通过分析目前交通运输执法工作开展的现状，发现当下交通运输执法人员因执法保障不足，严重影响了执法人员的思想政治效果。例如，因为交通运输综合执法部门的经费不足，执法车辆及执法用车短缺，给交通运输综合执法人员造成了思想上的懈怠和排斥心理。同时，交通运输执法人员还存在法法治意识和科技意识不强的情况。很多一线交通执法人员对于案件仅仅追求“量”上的增多，对于案件质量要求不高，甚至没有要求，同时受过去“以罚代管”的思想的影响，一线执法人员拥有执法权力，但是却不能有效规范行使执法权力，强权思想较为严重。

三、提高职工思想政治工作的建议

（一）重视思想政治工作在交通执法中的作用

明确思想政治工作在交通综合执法中的重要作用，才能从根本上转变交通运输执法思想，使交通运输执法思想得到提高。当下，在交通执法工作中，执法工作人员作为人，主观上的思想和态度直接影响到执法工作的效果和进展。同时，执法人员在生活中和工作上不免会遇到一些困难和挫折，在面对这些困难和挫折时更需要一些先进的正确的思想来指导，所以必须要加强交通运输执法人员的思想建设，重视思想政治工作在交通执法中的作用。应引导执法人员树立正确的政治思想，对于一些在工作中偏离方向的执法人员进行及时的纠正，推动执法人员的行为向着合理合法、规范化的方向发展，引导执法工作人员的“三观”向着正确且合理的方向发展。

（二）开展新形势的思想政治工作，学习先进思想理念

要保障思想政治工作的长期效果，需要经常性开展思想政治工作学习，对于存在错误思想苗头的行为进行及时纠正，减少执法队伍人员思想问题出现的概率。

首先，可以通过学习一些反面教材来进行自我纠查，进行警示，例如：认识一些不正之风的内容和形式，来督促交通运输执法人员进行自纠，主动发现自己存在的问题，并及时改正，避免受到不正之风的冲击。除此之外，还应当向执法人员宣传一些典型的事迹例子，树立学习榜样，提高交通运输综合执法人员信念及意志的坚定程度。其次，还应组织交通运输执法人员学习一些红色政治思想，了解国家形势，紧跟时代步伐。最后，交通运输综合执法部分可以定期开展爱国主题、法治主题、交通运输等主题的先进思想政治教育活动，培养执法人员创新精神，减少执法人员严重依赖传统经验和套路及方法的思想，培养执法人员的创新意识。同时，交通运输执法工作作为一项服务民生的工作，应明确服务思想意识，减少强权思想，提高服务思想，完善规范执法人员执法过程中的态度和作风。保障交通运输综合行政执法行业的发展，为国家实力的提高奠定基础。

（三）提高执法保障，确保思想政治效果

在使用科学理论武装执法人员思想的同时，也需要满足其物质需求，为执法人员执法提供物质保障。为交通运输执法部分配备专业的执法工作开展工具，并设置一定的经费保障执法工作的顺利进展。根据各交通执法大队所辖区域内公里里程、客货运数量等交通运输执法工作业务量，来进行分配合理的交通执法工具。

对一些基层交通运输执法人员要为其提供编制，确保基层交通执法大队的编制充足和执法力量充足，确保思想政治效果长效存在，从而提高交通执法人员服务质量。当下我国行政执法体制都在改革指导下进一步的完善，执法力量向一线下沉，基层执法越来越规范，越来越完善，这与执法人员的政治思想提高离不开。为了更好地完善服务质量，提高交通运输执法人员的思想，需要持续为交通运输执法提供保障，提升行政执法水平。

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