北票市产业布局合理性研究

邵芃

沈阳建筑大学 建筑与规划学院，辽宁 沈阳，110168

摘要：产业布局是产业发展过程中起到重要影响的一个方面，产业布局的合理程度将直接影响区域经济的发展速度以及优势的发挥。若要使区域内的产业集群能够充分发挥其集聚效应，则该区域内合理的产业布局将在起决定性作用。合理有效的产业布局规划能够使产业发展实现集聚发展，进而推动该区域整体的协调发展。本文通过因子分析的数学模型构建了北票市的产业布局评价体系，进而对北票市的产业布局合理性进行探讨。通过分析可知，北票市在工业产值、就业人口、二产占比、失业率和税收等评价指标方面表现不佳，反映出北票市的产业发展水平不足，在出口规模和三产占比方面表现较好，说明北票市有着较好的发展潜力和服务基础。总体来说，北票市的产业布局已经出现失衡的情况，产业布局的不合理严重的阻碍了北票市产业的发展。

关键词：因子分析；产业布局评价；发展对策；北票市

1.北票市产业布局现状

2015年北票市三次产业增加值比重为28.9：33.8：37.3，服务业占据GDP的绝对主导地位。相比于2004年的一产、二产、三产三分天下的局面，北票的经济结构已经进入到了工业化的新阶段。2010年工业对经济的支撑作用最为显著，达到57.6%的高位，随后逐年下跌，支撑颓势明显。分析近年来三次产业的增长率变动，二产与一产的增长率变动趋势保持一致，06年和09年均呈现出波动式下跌，反映出经济增长受到国际金融危机及原材料价格影响的基本特征。总体来说，北票市发展进入工业化拉动、规模扩张发展阶段，但受到资源限制，总量扩大与结构优化必须同时进行。

依据北票市统计年鉴，通过分析乡镇从业人员比重构建乡镇类型指标，当某项指标超过该指标的均值和标准差之和，即可判断该地区的乡镇发展状态以该类指标因素所主导。依据以上标准，可以将北票市乡镇划分为农业就业乡镇、工矿就业乡镇、商贸服务就业乡镇、外出就业乡镇、一般型乡镇5类。其中工矿就业乡镇主要位于北部地区，主要是矿产开发地区。商贸服务型乡镇主要位于西部和西北部地区。外出就业乡镇对外劳动输出较多，未来可能逐步萎缩。农业就业乡镇综合型乡村范围广、面积大，意味着多数乡镇发展水平一般，产业构型属于低度均衡状态，乡村发展受到区位、交通、基础设施和乡镇发展自身特色等条件的限制。

2.北票市产业布局合理性评价

2.1评价方法

因子分析是一种在多指标数据综合分析中用于降维处理的统计方法，它能在尽量不损失原始数据的墙体下，将多个变量指标进行重新组合，最总确定为几个公因子，而这几个公因子就能解释大部分数据的信息。此评价方法既能减少影响因子的个数，避免信息的重叠，简化数据的操作，又能揭示出个印象因子之间的内在联系，确定影响研究对象的主要因素。

表1产业布局指标体系

一级指标	二级指标	三级指标	单位
经济发展指标	产业积累水平	M1——工业生产总值	亿元/km²
		M2——工业生产增长值	亿元/km²
		M3——固定资产投资增长速度	%
	产业发展能力	M4——出口规模	亿元/km²
		M5——就业人数	百人/km²
	产业带动能力	M6——第二产业占比	%
		M7——第三产业占比	%
	产业促进就业	M8——城镇失业率	%
		M9——税收	亿元/km²

2.2评价结果及分析

表2 成分得分系数矩阵
	成分
	1	2	3
工业产值指数	0.220	0.125	0.102
工业产值增长指数	0.219	0.070	0.015
投资增长速度	0.039	-0.009	0.848
出口指数	0.083	0.477	0.177
就业指数	0.153	-0.054	-0.075
二产占比	0.187	-0.216	0.186
三产占比	-0.108	0.523	-0.146
失业率	0.117	0.250	-0.286
税收指数	0.204	-0.070	-0.073

由上表因子得分系数矩阵，则各个公共因子的得分就由因子得分系数和标准化后的原始变量值相加，旋转后的因子得分表达式及其计算结果：

北票市产业布局合理性评价最终得分=（Fac1*49.27%+ Fac1*17.63%+ Fac1*12.62%）/79.53%=2.61

同样的方式将辽宁省内的各市关于产业布局的指标进行计算，最终得到一下产业布局合理性评价排名

表3辽宁省各市产业布局合理性评价得分

城市名称	Fac1	Fac2	Fac3	综合得分
沈    阳	11.57	22.44	11.89	12.50
大    连	17.05	20.82	10.28	14.93
鞍    山	10.01	18.59	-8.24	7.98
抚    顺	13.75	8.99	0.75	9.39
本    溪	10.13	17.29	12.55	10.79
丹    东	5.15	20.25	-12.65	5.03
锦    州	9.40	18.67	-4.33	8.23
营    口	8.22	15.99	-1.84	7.41
阜    新	5.01	19.40	14.78	8.74
辽    阳	14.21	10.29	6.05	10.67
盘    锦	27.17	11.27	-15.54	14.80
铁    岭	11.85	15.53	10.02	11.01
朝    阳	4.42	19.59	0.22	6.36
葫 芦 岛	10.84	12.41	11.01	9.97
北票市	3.37	20.5	-23	2.61

从各影响因子的角度来看，北票市的第一因子得分远低于平均水平，影响第一因子的主要指标有产值指标、产值增长指标、就业指标、二产占比指标、失业指标、和税收指标，说明北票市的产业发展能力不足。北票市的第二因子得分较好，影响第二因素的主要指标是出口指标和三产占比指标，说明北票市有较好的发展潜力与服务基础。而第三因子的得分较低，影响第三因子的主要指标是投资增长速度指标，说明北票市的投资情况有减缓的趋势。

从北票市产业布局整体的分来看，北票市的产业布局已经出现失衡的情况，产业布局的不合理严重的阻碍了北票市产业的发展。总的来说，北票市的产业发展能力不足，但是发展潜力巨大，投资水平偏低。

对于北票市产业的发展，产业布局的优化调整至关重要。北票市应通过增加投资力度，积极增加外部投资，进而促进工业产值、税收、就业的发展，最总达到产业布局优化调整的目的。

3.提升产业布局合理性的对策及建议

3.1转变产业发展模式

若要充分发挥产业发展的带动能力，保持良好的发展动力，就要通过不断的优化和调整产业布局的手段来实现。而对于北票市产业布局的优化，关键点在于推动产业发展模式的转变，调整原有的以GDP为导向的工业化初期阶段的直线发展模式。

3.2加大对重点行业的扶持力度

在北票市产业布局合理化评价中，北票市投资增长速度是造成北票市产业布局的综合得分较低的重要原因之一，政府有关部门应该加大对重点产业的投资强度，出台相关政策促进重点产业有效吸收外部投资。积极营建良好的经营环境、优化配套设备的建设、提供良好的发展基础来吸引外资。

3.3调整产业结构，提高产业集聚

工业产值较低是造成北票市产业布局合理性评价得分低的重要原因之一，若想实现北票市产业发展模式和产业布局的优化调整，需加快构建产业集聚发展模式。首先，集中优势资源发展主导产业，合理配置有限资源，重点培养适合区域发展的特色产业，以形成主导产业。在此基础上，由主导产业带动其他产业发展，形成杠杆效应，推进合理的产业结构的形成。其次，加强内部产业间的联系与渗透，推进产业链的整合。对能够形成产业链的产业，以引进核心企业为主，引入配套企业为辅；对无法形成产业链的产业和企业进行整合，形成集聚区，继而形成资源共享的格局，实现土地集约化发展。

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