电力企业应急预案编制

许鹏飞

广西电网有限责任公司南宁供电局 广西南宁  530029

摘要:随着我国经济的不断发展，人们的生活离不开电力的支持，在不断的发展过程中，电力行业已经成为了人们生活中的必需品。在实际的运行过程中，电力系统也会由于各种意外而出现紧急事故，因此做好应对突发事件的准备工作十分重要，电力企业在制定应急预案的过程中也需要根据实际情况做好预防准备工作，本文将简要探讨我国目前的电力企业应急预案在编制过程中的重点内容，并对其中的编制提出相关的建议，仅供参考。

关键词：电力企业；应急预案编制；突发事件；响应程序；政策法规

引言：电力企业在发生某些突发的事件时会对企业造成严重的损失，因此在飞速发展的今天，保障电力系统的持续稳定运行是众多工作者需要急需解决的问题。如何在电力系统发生故障时提供备用方案，及时的恢复供电需求需要工作人员在前期做好预防各类突发事件的准备工作。因此，电力企业应急预案编制在我国目前的电力企业应急预案的过程中十分重要。应急预案的过程中应该注重所发生紧急事故地点的特殊性，以及根据其整个电力系统的特点设定更加符合其电力系统应急方案的设计，有助于直接性的应对、处理各类突发事件。提前做好应对各类突发事件的各项准备工作，助于社会的可持续发展以及帮助人们在生活的过程中拥有较高的幸福指数，与此同时应急方案还能够帮助许多企业在生产过程中减少各类经济损失。

1电力应急预案编制过程中应该注意的几个问题

电力应急预案编制的过程中，首先要结合所发生地点的特点，通过采取针对性的措施，尽量做到应急措施的程序化和制度化。笔者将从以下几点列举在电力应急预案编制过程中应该注重的几个重要问题。

1.1明确应急预案的总体定位

在电力系统安全稳定运行的过程之中，一旦发生了各类应急安全事故，则需要应急预案的紧急处理，通过实施各项应急预案中的措施，保证居民的用电安全。应急预案的主要目的是为了能够保障正确安全的处理各类应急突发事件，同时电力应急预案也为整个处理过程提供了一定的行动指南。虽然在出现电力安全事故的过程之中恢复用电安全十分重要，但是相关的管理人员也需要在用电的过程之中处理好各种细节，从而防止各类突发事件的二次发生。提前做好应急预案工作，对于整体的电力系统的稳定运行有着十分重要的意义，电应急预案是电力企业在处理各类突发事件时提供自身应急能力的指导性文件，而这种性指导性文件可以指导各个部门各司其职，在应对突发事件时不慌张，不盲目的采取各类措施，指导工作人员有条不紊的按照其中的指导性文件，做好自己的分工。

1.2应急预案应该包含应急活动的整个内容

在我国的《电力企业综合应急预案编制导则》中，曾经明确指出电力行业经常出现的20种应急预案，而这种预案也是通过各类专家的探讨以及自身的经验从而得出具有权威性的指导原则。由于各类企业在工作的过程中系统不同，工作的环境也有所不同，因此就导致了企业单位也需要结合自身的情况，尽可能的分析企业单位目前所面临的危险和困难，以及随时可会能会发生的各类突发事件。应急预案在设置的过程中应该充分的包含三个方面即应急的预防措施、应急的准备措施以及应急的恢复措施。在编制的过程中，包含应急活动的整个内容是应急预案的基本要求。

1.3建立应急预案的完整体系

应急预案不仅仅是一个指导性的文件，同时在包含整体全部内容的过程之中也需要建立完善的体系。比如在进行编制的过程中，需要将所有关系的事物进行有机整体的结合，而电力企业单位在处理各类应用及突发事件的过程中，也需要按照应急预案的整体内容完善各个方面的细节，如果只是将其作为一个指导性的文件，那么在面对突发事件的过程中，极有可能造成无法考虑到方方面面的现象。因此电力企业一定要有意识，努力建设一个应急预案的体系。在面对停电事件，以及在可能涉及电网设备客户服务等各方面时，进行针对性的解决方案，从而减少对客户或者是整个电力系统产生负面影响。健全的电力企业应急体系可以将统一突发事件引发的后果以及所要面对的情况进行统一的考虑，统筹处置，可以确保任何的突发事件，都可以得到及时针对性的有效处理。

2建立应急预案编制工作中的重点内容和相关建议

根据相关的指导原则，我们可以发现电力应急预案在编制的过程中，首先要突出其中的重点，以及根据电力企业单位的运营情况做好总结工作。虽然各类的应急预案所涉及的内容有所不同，但是通过比对我们可以发现其中所涉及的重点内容基本相似，基本是由四个方面构成，如应急原则、组织体系、应急职责以及响应程序。这四个原则在每一个应急预案的编制过程中都会有所突出，其主要是为了能够保证广大人民的用电安全以及电力系统的稳定运行。

2.1应急原则的应用和处理建议

建立应急预案在编制的过程中，首先要明确应急预案应该遵守的几个原则，首先最重要的则是应急原则。各类突发事件由于发生时间段、地点、原因有所不同，在实际的处理的过程中，工作人员由于缺少经验并不知道应该如何正确的处理，所以电力系统的应急预案方案十分重要。在设计的过程中，首先要遵守应急原则，紧急的采取针对性的措施进行处理各类突发事件。其次在电力系统的应急预案实施过程中也需要重视分级原则，即需要根据突发事件的级别确定应急相应的级别，这点在对突发事件进行处理的过程中有着非常重要的意义，如果不能明确突发事件的级别，那么在对人员进行分配以及对物资进行携带的过程中都会非常的麻烦。另一方面如果某些突发停电事件由于造成影响较大，实际的处置已经达到最高响应级别，但是按照量化的指标却没有达到最低的响应级别，这样的误差会造成在处理的过程中就会觉得不知道如何采取正确的操作。因此对各类突发事件采取应急原则是相关的处理部门采取操作的首要原则。

2.2组织体系和应用建议

电力应急预案实施的组织体系主要是由应急指挥机构和应急日常管理机构管理，因此在编制预案的过程中，应该将两个机构的职责进行明确，让他们能够进行分工进行精细化管理，确保每一个单位的责任分配，助力工作人员在工作的过程中能够各司其职，防止出现现场紊乱的现象。由于各类突发事件在处理的过程中时间比较紧张，那么有条不紊的工作以及各类操作的准确进行十分重要。将两个机构的工作职能进行落实，以及分析两个机构在具体工作中的差别做好定位工作可以帮助工作人员及时的解决应急的突发事件。

2.3应急职责

明确的应急职责是指在突发事件发生之后，应该根据事件的性质以及级别进行应对和上报，如果在处理过程中发现事件本身已经超出了电力企业自身的能力，那么需要及时的上报上级部门做好相关的处理工作，同时在进行编写的过程中也需要明确的指出在应急处理的过程中明确的执行主体。如果在一个事件处理过程中有两个执行主体，那么两者就会产生一个矛盾，同时还有可能为整个事件带来更大的负面影响。

2.4响应程序

应急预案需要具备响应程序才能够及时的有效的处理问题，在应对突发事件的过程中，响应程序是整个电力应急预案的核心。电力企业需要通过多个程序做好处理工作，例如在接到第一时间通知时，需要对各个部门通知停电时间，以及检查发电机的情况，而人员的组织则需要对各个组织的负责人员进行集中待命加强对于系统的检查工作。其次后勤的管理中心也需要紧急待命，做好书面报告工作。

3结束语

总之，企业在运行的过程中不可能完全的杜绝各类应急突发事件的发生，只能在一定程度上做好预防工作，以及提前准备各类应急事件的处理措施。电力企业则需要用长远的眼眼光看待这类事件，提出符合企业自身情况的应急预案，做好应急预案的编制工作，让工作人员在通过不断的模拟的过程之中养成良好的习惯，以及学习危机管理意识，从而在面对问题时更好的发挥自身的能力去解决各类突发事件。

参考文献

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