工程量清单计价的优点

张爱萍

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摘  要

工程量清单计价是目前世界上施工招标中普遍采用的一种方法，不以单位的社会平均费用为单位，而是可以清晰地反映项目的具体费用。从工程计价制度的变革来看，它的首要目的是使成本在市场上产生，这与市场经济制度相适应。工程量清单将实物消耗成本与计量成本分开，使得施工单位的技术实力在招标中体现得淋漓尽致，从而可以充分地体现施工单位的自主定价，从而打破现行的指标中束缚企业自主报价的有关限制。

关键词：工程量清单；清单计价；定额计价

1.前言

现在我国已经是世界第二大经济体，随着国家经济的快速发展，在国际上的各项投资和援外工程及一带一路的建设，对工程造价管理所受的最大冲击就是工程价格怎么形成符合我们自己体系标准。

2.工程量清单估价的特点

2.1工程量清单的流动特性

为了达到标准化计价目标，《统一计价规则》采用了一套标准工程量清单计价方法、工程量清单计量、工程量清单编制等方法，并对其进行了严格规定，并对其进行了全面的规定。这是首次由工程造价管理机构将政府监督机构所负责的文件。工程量清单计价工作中，工程量清单造价文件要做到工程量清单项目部、计量规则、计量单位和工程编码清单四个方面的统一，从而达到工程量清单编制的目标。通过制定一个统一的社会平均支出作为“有效地控制支出”的政府监管机构。就社会的平均数而言，为了保证工程的品质，公司不能因盲目或武断地避免公司大量削减或增加开支。所谓的“全面公开定价”是指在整个公开的工程中，按照市场需求和需求来决定工作、材料、机器、利润和管理费的定价。“独立报价”是指投标单位在技术专业知识、渠道、经营管理等方面，自行确定报价定额，独立报价。如果投标单位没有自己的价格指标，可以参考由国家造价主管机关颁布的《建筑施工项目支出限额》。在招投标的过程中，引进竞争机制，削弱招标的功能，在保证质量、期限的前提下，按“招标办法”及相关法规，以“不少于费用”的方式，以合理的低价中标。

2.2体现了工程量清单估价的特点

1.按照工程量清单计价原则，由标书中列出的工程造价由投标人自行组织报价，经评审后以较低的价格得到的工程造价。该定价依据的是实际情况、市场情况和企业实际情况，充分理解、理解和掌握的情况。通过对工程量表的评估，能够真实地体现出一个公司所承担的工程造价，从而体现出一个公司在市场上的整体竞争力。国家统一定价、企业竞争率等指标的限额定价方式，很难体现企业整体的能力。

2.在工程量清单计价方式下，评估项目的分类是以工程实体为目标的。包括多项建设工艺和多项工程项目，以一个直观的方式体现项目的基础造价。原来的定额定价模型以施工流程为基础，由于项目的单一，无法体现项目的基础价格。

3.在工程清单评估模型中，对工程造价进行核算，对工程实施过程中需采用的各项措施进行成本核算。例如，混凝土的部件，其模板应该以测量费用的方式出现，并且其自身即为数量列表中的实物价值。

3.工程量清单估价与传统定额估价的比较

3.1两种估价方法的主要区别

定额计价是一种强制性的、成本的确定方式，它是由国家在统一的预算限额下，以单位价值确定劳动力、材料、机械以及当地成本为依据的价格，按一定的成本来确定成本，从而构成项目的最后成本。这种定价方法所确定的价格是一种强制的，无法真实地体现出招标单位的单位成本。工程量清单计价是以市场为基础，由公司自行确定的计价方式，采用“价格分离”的计价方式，根据市场状况对工程量表中的实际项目和非项目进行相应的调节。在实际工程中使用的工程数目是一样的，投标单位应当按照自己的专业和能力自行填妥。工程的无形工程是建设单位自行确定的。采用的定价是市场化的，项目要符合建设单位的具体情况，才能与市场接轨。

3.2清单估价与原有定额估价相比的优势

工程量清单计价模型客观地体现了市场经济和市场的基本特征，但它毕竟是一种物品，就像其他商品的价值、供求关系和货币流动等，定额计价模型体现了人工工程、材料、机械消费和施工措施的消费，尽管政府会定期公布物价指标，但工程成本的构成，却是由整个社会的平均值决定的。工程量清单计价方法让施工单位按市场确定人员、材料、机械、施工措施及其对应的定价，能够全面的反应出市场的实际状况。

4.工程量清单的优点和实际意义

4.1工程量清单估价的主要优势

工程量表应当能真实地体现各方的意愿，做到公平公正。这个清单主要由两个方面组成：实物的消费者费用，测量的是消耗的费用。每项支出均按建筑公司（其中也有委托的中介）制作出一份消费明细，连同施工图纸一并出售。招标人对工程量表的数目和项目的完整程度进行核查。若有问题，施工方须进行验证并以书面形式回复，并将其包含在合约内，并由负责人员自行负责。若参加竞标的机构数量过多，可以采取严格的资质审核办法。通过这种方式，可以事先规避争议与危险，预防当事人有意制造或利用不精确的名单，从而为日后提出的索偿和反求提供了可能，从而能最大限度地体现出公平正义。

针对这些措施的特定消耗也是显而易见的，因此，竞标者可以更好地理解自身的能力以及在建设期间所需的具体费用。所以，招标人必须按照工程的组织结构和技术和装备水平，对其完整性、准确性和准确性负有责任。如果对此有疑问，可以向招标人提出明确的问题。在进行工程措施的改变时，必须经过监督和建设部门的同意，采取的方法成本应该降低而不提高，从而避免或降低争议和索赔。

4.2工程量清单估价的实际意义

以工程量表为主要内容，在招标文件中采用明码标价、以合理的价格进行报价，避免暗箱操作和行政干预。招标人统一提交的工程量表，避免了重复的工作量，有效保障了投标人在竞标中的基本一致，降低了出价人数的错误，从而造成竞标的不合格。工程量清单评估可以有效地改善投标人的投标活动，提高施工企业的高支付限额，降低争议的发生。真正实现了“价格高低，价格决定竞争”的市场环境。它体现了市场上公开、公平、公正的竞争理念。

5.结论

在我国的国际市场竞争日趋激烈的今天，运用科学的评估指标、运用科学的评估方法、多样化的计价方式进行工程量清单计价是一种比较普遍的方法，其体现的是工程的个人费用，而不是定额的社会平均费用。根据工程造价制度，工程量清单计价是以市场为基础的价格，是市场经济体制下的基础。

参考文献

[1]《全国统一工程量清单计价办法》 主编单位：建设部标准定额研究所 参编单位：由中价协、北京、天津、河北、黑龙江、辽宁、上海、江苏、山东、广东、湖南、四川、重庆、宁夏、甘肃、机械、电力、信息产业、铁道、冶金、石油和石化等造价管理机构承担。

[2]《工程量清单计价规范》主编单位：中华人民共和国住房和城乡建设部 出版社：中国计划出版社

[3]《中华人民共和国招标投标法》 由全国人民代表大会常务委员会制定颁布

[4]《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》主编：建设部标准定额司