建设工程管理风险防范措施研究

(整期优先)网络出版时间:2022-10-09
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建设工程管理风险防范措施研究

徐磊  ,郭钊  ,杨彦勇

身份证号码:610404199407240519  身份证号码:61042719900916333X  身份证号码:610521198909282716

摘要:在建设工程施工中,风险管理受到更多人关注。因此,建设单位承担着工程项目管理的职责。因此,在工程项目开展过程中,管理人员必须防范项目中可能存在的风险,并从源头上加以控制,从而有效降低风险的发生。另外,不同工程项目面临着不同的风险,所以建设单位要根据工程项目的实际情况来优化风险处理方案。另外,建设单位还要加强风险管理队伍建设,以及时应对工程项目中可能出现的各类风险。

关键词:建设工程;管理风险;措施

引言

新时期,我国建筑行业发展迅速,在促进国民经济发展方面发挥着十分重要的作用。但是,在一些项目建设中依然存在很多问题,主要体现在项目质量控制、安全管理等方面,主要原因在于建设工程行业发展中有很多风险因素。为了能够最大限度降低风险因素所造成的不良影响,需提升对于项目建设管理的重视度,对项目风险管理理念和模式进行优化调整,提升风险管理水平,促进建筑行业可持续发展。

1建设工程风险种类划分

风险指的是损失的不确定性,对建设工程项目管理而言,具体指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素,可划分为组织风险、经济与管理风险、工程环境风险、技术风险。组织风险包含组织结构模式、工作流程组织、管理人员及一般技工的能力等;经济与管理风险包含宏观和微观经济情况、工程资金供应的条件、合同风险、信息安全控制计划等;工程环境风险包含自然灾害、地质条件、气象条件等;技术风险包含工程设计文件、工程施工方案、工程物资等。其中,经济与管理风险是施工企业普遍关注但又频发的一类风险,由其引起的诉讼在建设工程案件中占据着较高的比例。因此,经济与管理风险在建设工程项目实施中需要重点防范。

2建设工程管理中存在的风险因素

2.1管理体系的风险

管理体系是指为保障工程的顺利进行,由一系列管控制度所组成的管理机制,包括合同管控制度、成本控制制度、质量控制制度、安全管控制度、进度管控制度等。因此,管理体系在整个施工管理过程中至关重要。管理体系所面临的主要风险如下:(1)企业在建立管理体系时脱离了实际,导致管理体系不具有实操性,在这种情况下,企业无法利用该体系很好地指导施工管理工作,管理进程受到各种阻碍,施工管理无法正常进行;(2)管理体系所包含的管理制度的建设水平较低,导致管理制度在具体的工程管理中不具有指导性,企业无法应用管理制度指导工程管理工作,最终影响到工程管理的质量。

2.2施工管理问题

施工管理问题中主要包括两个风险:一是合同规定中的不可抗力自然因素造成的风险,这类风险有不可预测、不可确定性特点,遭遇这种风险时,工程建设受到极大的阻碍,施工方承担由此带来的管理风险,甚至有部分的企业会受此影响而面临破产威胁;二是施工方内部管理不当,造成的风险。

2.3工程合同风险

工程项目合同既是工程项目出现风险时的主要凭证,又是施工企业在实施专案管理时的主要法律依据。同时,工程项目合同是协议的基石,也是各方主体行使权力与履行应尽义务时应遵循的基本准则,是解决重大经济纠纷的重要前提。合同中约定的主要责任明晰与否、权力公正与否、内容完整与否、核心规定详尽与否、文本严密与否、文本规范与否等,都是工程建设单位实行履约管理的关键点,工程建设单位从项目立项审批阶段到实际投资阶段,都必须对工程合同纠纷进行全程监测,以规避风险。对于工程建设中的关键问题、重要环节和主要风险来源,施工企业均要采取“事前预防、事中控制、事后补救”的措施,并且强化相关管理工作,把个案管理和工程经营管理进行融合,进而将管理的侧重点转移到事件预防与管理方面。最重要的是,管理人员应在个案处理完成后,对相关问题进行分析和总结,以防止同类问题再次出现。

3建设工程管理风险防范措施

3.1建立健全管理规章制度

建筑公司要想不断加强经营管理与工作风险防控,就必须逐步完善公司经营管理工作制度,为公司经营管理的有效开展提供制度保证。对此建筑企业须设置专业的经营管理部门,并确定部门具体职责内容,同时划分工作责任,以保证经营管理的高效开展,从而在真正意义上有效提升施工经营的管理水平。此外,施工企业还须注意对施工人员的规范管理,并根据不同工种,制定与之相配套的有效保护措施,以防止经营管理实施过程中存在遗漏,减少安全隐患问题,确保经营管理工作的有效实施。

3.2构建风险预警机制

建设单位在风险形成之前,就应采取预警管控措施,从而有效防范公司的生产经营风险。同时,为了保证风险防范效果,企业还必须建立健全风险预警机制,以此来监测、分析和评估企业在经营过程中的各种风险。企业在建立经营管理风险预警机制的时候,可从以下方面入手。首先,企业必须结合公司的经营现状与经营需求,建立详细的风险警示信息系统。要想使该系统取得较好的效果,企业必须在前期建立完备的信息系统和数据库,以保证建设项目管理工作的顺利开展,提高项目管理工作的效率与服务质量。其次,企业应建立风险预警机制指标体系与评估准则体系,这两个体系是整个风险预警制度中的重要组成部分,也是对信息系统准确性进行评估的重要依据。企业构建风险预警机制,实质上就是在前期对后期建设工程管理中可能出现的各种风险因素进行预测,并结合系统所给出的干预信息,运用合理的方式来消除这些风险因素,从而避免各种风险的出现。

3.3加强合同风险管理

由于合同的是由双方企业共同拟定的,且不同的项目和企业其背景环境,所需达成的条件也不尽相同。因此,我们在签署合同的过程中时常采用风险自留的方式来规避风险,同时针对不同的风险因素采取相应的措施对其进行管理。①在合同签署的时候,由于企业考虑不周时常出现纰漏也就是常说的合同文字不严谨,针对同时不同的合同文本也时常会隐藏一些条款对签订双方的某一方有利。针对于此我们采用同一合同文本,并设立专门的法律部对相关内容进行审核并采取措施加以规避。②合同签署中合同的当事人应具有相应的民事权利和民事行为能力,这一块也是容易造成法律风险的部分。在实际的防范过程中,我们通过合同签署前对个人与单位进行资质审查来规避有关风险。③部分合同在拟定的过程中还存在对违约责任遗漏的情况,并没有约定一旦出现违约应该如何赔偿。因此,我们应该在合同签署的过程中明确约定一旦出现违约的情况应如何赔偿,以及何种情况算作违约。④在合同履约的过程中,由于建设工程项目参与方众多且所处的环境相对较为复杂,经常存在需要对合同内容进行变更。

3.4提高管理人员素质

施工企业应该加强对管理人员综合素质的培养,以此来促进管理制度体系的优化与完善。例如,在整个招聘流程中,首先,面试官要对所有管理人员的综合素质进行评价,以确保新录用的每个管理人员都具备较强的综合素质。其次,相关负责人需要对已聘用人员进行培训,使其熟悉公司的作业流程,并在培训过程中不断地吸收经验教训,进一步提高自身的综合素质。

结语

综上所述在建设工程项目中涉及的风险因素较多,这些风险在不同的项目中表现形式虽有所不同但都会对项目造成较大的影响,甚至会导致项目停滞。因此应加强对建设工程项目风险的管理,这样可以在一定程度上保障企业的经济效益和社会效益。

参考文献

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[2]马保龙.关于建设工程管理风险控制的思考[J].财富时代,2020,(04):178-179.

[3]王琦.新时代下工程管理风险及防范对策[J].绿色环保建材,2021,(06):196+198.