新形势下环保管家服务模式分析

梁志刚

广东恒峰蓝环境工程有限公司

摘要：本文概述了环保管家的由来和内容类型，说明引入环保管家的重要意义，探究新形势下环保管家服务模式。

关键词：新形势；环保管家；服务模式

一、环保管家的概述

1.环保管家的由来

随着国家发展战略的升级，我国陆续出台并落实了一系列生态环境领域相关的顶层设计文件，让环境保护成为法律强制要求的内容，也增强了生态环境领域专业技术服务工作需求。2016年原国家环境保护部印发的指导意见中提出要推进环境咨询服务业的发展，有条件的工业园区可以聘请第三方专业的环保服务公司作为“环保管家”为其提供环境监测、监理等一体化环保服务和解决方案。这是“环保管家”概念第一次被正式提出，随着该指导意见的落实，环保管家也迅速在全国推广开来，由于国家尚未统一环保管家的工作内容，各地的地方环境保护协会也相继统筹推出相应的第三方环保管家服务规范，为政府、园区（产业园区）及企业提供专业的服务方向及内容，大大提升第三方服务机构为政府、园区（产业园区）及企业提供的更专业的一体化、专业化及定制化的环保服务。

2.环保管家的服务内容

我国的环保管家服务还处于起步阶段，其理念正处于逐渐成型期，其内涵也在不断丰富。目前，第三方环境服务单位向政府、产业园区或企业等服务对象提供环保咨询等服务，如环保问题排查环境监测、环境质量管控、环保设施建设运营或咨询、环保档案管理、环境问题排查、污染防治设施排查、环境风险识别及应急预案管理、环保宣传培训等环保服务。环保管家服务的工作以预防为主、防治结合为原则。

3.环保管家的服务类型

环保管家的主要服务类型为政府、产业园区或企业等服务对象提供环保咨询等服务，如环境问题排查environmental investigation，第三方环保服务单位对服务对象的环保合规性、环境风险、环境隐患等开展调查，提出整改措施及建议。对环保管理档案environmental management documents，服务对象按照生态环境管理相关要求及自身为加强生态环境管理而建立的相关资料档案，包括企业环保管理档案、园区环保管理档案等。

二、环保管家服务模式应用的意义

1.企业环保设施实时监控

在环境治理行业领域，应用环保管家服务模式可以有效降低环境污染，整合行业资源，满足企业发展需要的同时，降低对环境的污染和破坏。构建符合企业需要的治理方案和服务技术，综合考量企业选址和生产投运需要，提供全面优质服务。企业运行期间，推行环保管家服务模式可以对水污染、大气污染、固体废弃物和噪声污染治理，对企业生产全过程监管和控制，自动化收集数据传输给相关管理部门，及时治理环境污染。加强各个部门沟通和交流，明确环保领域中涉及的专业问题，以便于增加投入力来完善合理的环境管理方案，降低技术成本同时，更好的满足企业环境污染治理需要。以信息与通信技术为支撑，设计、开发和建设的，满足服务对象在基本档案、监测监控、预警溯源、监督管理及信息安全等全方位生态环境保护需求的可视化互联互通综合性智慧管理平台。

2.提升企业环境管理水平

以往粗放型经济发展模式局限性较大，难以更好满足现代企业经营生产需要，所运用的环境管理技术之后，难以满足环境污染治理需要。而环保管家服务模式的应用，增加资金投入力度，可以优化资源配置，降低企业环境管理负担。委托环保管家负责环境污染治理，降低环境污染治理成本，提升企业技术性的同时，全面提升企业环境管理水平。

3.维护环境管理公平性

维护环境管理公平性，应该由专门管理部门负责，但是环境管理部门专业性不足，导致最终结果公平性缺失。环保管家服务模式的应用，对企业生产环境全面监督和管理，一旦发现环境污染问题可以准备好监督资料，为后续的环境管理公平性提供坚实保障。

三、新形势下环保管家服务模式探究

企业环保管家服务机构应根据企业需求提供专业化、定制化的环保服务，旨在解决企业的环保问题，协助企业进行日常环境管理，提升企业的环保管理水平，推动企业健康有序发展，也对环保管家服务机构提出相应的要求，以便更专业，更高效地为企业服务。如下：

1.有良好社会信用评价，近三年未被列入国家或地方公共信用信息服务平台或相关部门公布的违法或失信企业名单。

2.能够按照合同要求进行履约，客户信用评价良好。

3.具备独立的法人资格，设立固定的办公场所，配备与服务内容相适应的硬件条件。并有完善的组织机构和管理制度，严格执行服务质量管理等文件要求。

4.具备长期、稳定的专业技术团队，其成员为环保管家服务机构的专职人员，配备与服务内容相适应的职称专业技术人员。配备的专业技术人员应熟悉国家和地方与环保有关的政策法规和技术标准、具备与服务内容相匹配的扎实的专业基础。鼓励定期参加相关培训，提高专业技术水平。

5.严格贯彻执行国家及地方政策法规、标准规范、履约合同等文件;对所出具的数据、结果、结论的真实性、准确性负责，对所提供的服务质量负责;不应弄虚作假。严格遵守廉洁制度，公正公开、客观独立，不应影响和干涉服务对象的正常市场行为，不应假借服务名义进行不正当商业收益的行为。鼓励利用信息化手段，自主开发或借助已成熟的环保管家服务信息化系统应用于环保管家服务工作。

6.提高对环保管家服务人才的重视度，在积极推进环保管家服务工作的过程中,人才在整个工作中发挥着重要的作用,并具备较高的应用价值。人才是整个环保管家服务行业发展的基础和保障。所以应该提高人才培养的力度,相关的企业应该降低对发达国家的技术的依赖,加强专业人才的培养和管理工作。在招聘环节,要对工作人员的过往从业经历和个人能力进行科学评估,采取择优录取的模式。企业还可以从内部出发形成人才培养模式,鼓励内部员工进行应聘工作,提升员工选拔的全面性。同时,为员工们提供系统的岗内培训,引导他们把环保服务的相关知识和工作经验进行有机地整合,加强他们对专业知识的认识。完成培训后应对工作人员学习的成果进行考核,这样才能提升人才和岗位的匹配度,提升企业环保管理的水平。

四、结语

综上所知，新形势下环保管家服务模式符合当前应用要求，结合服务管理的种类和指标等，在现有基础上进行实施。在新的发展形势下，对服务管理模式和类型等有严格的要求，结合新的模式和应用准则等，在服务基础上确定对应的标准和要求，结合新的模式和形式等，确保环境管理基础下，环保管家服务适应实际要求，只有保证各项工作顺利实施，才能提升稳定性，促进进步。

参考文献：

[1]张晶华.新形势下铁路企业引入“环保管家”服务模式研究[J].铁路节能环保与安全卫生，2019，9(1):1-3，21.