全面预算管理在医院财务管理中的应用

王倩

鄂尔多斯市中心医院   017000

摘要：我国医疗保障体系逐渐优化，但是还有些不够完善，在新医改背景下，我国已经从各个方面加强医院管理，包括医院自身的财务管理工作。经验证，只有加强重视医院的预算管理，才能整体上提高医疗财务管理的质量，进而完善综合财务管理。本文简要阐述全面预算在医院财务中实行的优势，分析目前医院财务管理存在的问题，最后提出全面预算在医院财务管理中应用的措施。

关键词：全面预算;预算管理;医院;财务管理

一、医院财务预算管理工作中存在的主要问题

（一）财务预算管理的基础较薄弱

我国医院预算管理起步较晚，研究也不够深入透彻，且政府在出台医院相关预算管理的要求时也比较晚，这就造成了医院真正实行预算管理的时间更晚。另外，政府在出台相关要求之后，对医院预算管理的后续发展和医改没有加大关注度，致使医院真正推行预算管理的基础较为薄弱。部分医院的预算管理在这些年来并没有进步，还远远停留在初期，只对重点医疗部门实行预算。另外，有些医院还在采用老式的财务管理方法，不具备合理性、高效性和科学性，大大提高了财务管理的风险，无法实现低成本运营和资金合理分配的目的。

（二）全面预算的管理人员不够专业

医院财务预算管理，需要专业性的人员实施，如果管理人员的专业素质不高，就会影响到良好的医院财务全面预算管理体系，也无法提供更好的服务给患者。[1]目前，很多医院的财务预算管理部门只是单纯地管理工作，而没有设置专门的评估和监察机构，也没有专业性的管理人员进行预算，这就致使了财务预算结果准确性不高。而且，在实际的财务预算管理工作当中，全面预算管理人员是否专业，也会影响资源的分配合理性，造成的影响不仅仅是浪费资源，还可能会加大了财务预算管理工作的难度。

二、全面预算管理方法在医院财务管理中应用的优势

（一）有利于增强医院人员的成本意识

全面预算管理方法在医院中落实下来，可以在无形之中增强内部管理层和一些医疗工作人员的成本意识，重视成本控制。医院成本控制在落实的时候，要考虑其具有系统化的特点，确保医院每个科室的医疗人员和医护人员都能参与进来。相信，通过全面预算的财务管理方法，能够加强医院内部财务管理人员的成本意识，为以后落实其他医院发展的制度奠定物质基础。

（二）有利于使财务管理趋于规范化

全面预算管理方法能够整体性地分析财务情况，增强人员的成本意识，是一个有利于医院成本管理趋于规范化的方法。在进行全面管理时，要实现成本管控的根本方法就是支出管理。要制定出更为全面且科学的支出管理指标和预算管理指标，就要先提高医院现代化的财务管理水平。[3]对于医院的各种管理工作来说，提高现代化管理水平有利于实现医院全面的控制，无形之中增加了成本管控的力度，使财务管理趋于规范化。

三、医院财务管理中加强全面预算管理的有效措施

（一）完善医院的预算管理体系

医院应该建立健全一个完善的财务预算管理体系，才能在清楚预算的同时保证管理工作能够高效率进行。第一，在确定财务部门人员数量时，要根据医院的实际情况合理设置，并且及时制定出合理的备案管理制度。完善的预算管理制度包括很多，应该明确财务预算的基本内容，确定财务管理部门人员的分工，其次还应该设置财务预算的激励性奖励等。这样才能助推财务预算工作顺利开展。

另外，医院要保证内部财务管理工作不被外界因素打扰，才能保证医院的预算管理工作正确稳定地运行，这就要求医院能够尽量保证财务部门的独立性，不与其他科室有矛盾关系。最后就是预算管理意识，医院全体领导、医生及医护人员都应该提升自己的预算管理意识，才能避免预算的规划被打乱，保证工作顺利实施，在提升医院经济效益稳步提升的同时保障医院获得良好健康的可持续性发展。

（二）提升全面预算编制质量

要提升预算编制的质量，就要接受和运用全面预算工作的思想和原理，使得预算编制的质量有所提升，也要合理地评估预算。从整体的视角出发，要提升预算编制的质量和促进预算管理的实施，就要确立一个可行性高且精确度高的工作形式。预算编制的内容既包括医院财务基础工作和数据获取，也要求工作能够规范化和完整化，确保准确性和真实性。[4]

（三）提升医院财务预算的监督能力

制定并落实全面预算工作制度后，也要相应地提高医院财务预算的监督水平，通过监督来规范管理人员的行为，确保医院财务全面预算管理能够顺利实施。要想加強医院财务预算的监督力度，就要从监督人员的意识出发，通过加强监督人员监督重要性的意识，就能使监督人员有效地开展预算项目管理监督工作和收支金额管理监督工作。

（四）构建医院全面预算组织框架

医院应结合实际的情况科学合理的组织预算管理小组，将财务部门中的负责人和医院其他部门的负责人统筹规划到预算管理小组之中，并联合制定预算工作计划。而后通过对上一年度各项预算的执行情况进行整理和分析，将其作为参考依据结合本年度医院实际情况编制全年预算，一方面通过联合设计预算方案实现预算方案的优化，另一方面通过审批等程序保证预算执行情况能够得到定期的调整。全面预算组织框架的核心为预算管理小组的构建，而全面预算方案的设计则需要结合医院的实际发展目标展开。

（七）建议

提倡医院在开展全面预算管理的环节中应用精细化预算管理模式，首先细化预算管理项目;其次结合医院的发展目标和实际情况不断的优化预算流程，使预算流程能够真正地适合医院的发展;再有将不同类型的预算项目整理归纳，并以表单的形式记录;最后就是针对各个科室预算执行的情况以报考的形式定期地反馈给相关主管部门和领导。

结语

总的来说，全面预算管理是医院财务管理不可分割的一项工作，能够确保医院的资金得到合理利用，不造成多余的浪费，发挥财务最大的效益。因此，医院要通过有效的措施确保全面预算管理工作顺利开展。相信，医院通过建立健全一个完善的财务预算管理体系，提升预算编制的质量和加强监督力度，能够优化医院全面预算管理，推动医院长期发展。

参考文献：

[1]耿修长.浅谈以全面预算管理为核心的医院财务内控体系构建[J].财经界（学术版），2019（23）：112-113.

[2]林红.医院财务管理中预算管理的应用分析[J].财经界，2019（12）：182.

[3]李奥婕.全面预算管理在医院财务管理中的应用分析[J].科技经济导刊，2019，27（33）：225.

[4]朱丽明.基于全面预算管理在医院财务内控中的应用分析[J].财经界（学术版），2019（22）：200.