从实警处置谈水域救援行动的几点思考

刘运 

上海市消防救援总队水上支队作战训练科科长  三级指挥长

摘要：面对“全灾种、大应急”的总要求，消防救援队伍承担着水域救援新职能、新任务、新使命，水域救援专业队伍在体系建设、能力建设和装备建设中取得快速发展，并在实战中得到充分体现，水域救援行动成为消防救援工作的重要课题。

关键词：实警处置  水域救援  解决对策

本文立足当前水域救援职能定位，以水域救援警情处置为切入点，分析上半年水域警情基础数据、归纳总结处置要点，重点针对水域救援搜索定位、下潜作业、救援行动、作战安全等内容，浅谈几点工作思考，以利更好发现水域救援战斗编组、技战术操法、装备运用等方面存在的问题，促进水域救援队伍多操练、勤完善、善总结，高效发挥专业处置能力。

一、水域警情数据分析

（一）数据统计

截止2022年6月28日下午15时，上半年共处置41起水域救援警情，环比增长700%，现场多为下潜打捞任务。

（二）数据分析

1．月度出警分析：1月份和3月份为0起，2、4、5、6月份警情分别为3、2、16、20起，总体呈增长态势，近期上升幅度较大。

2．警情处置分析：上半年，水域警情41起，中途返队23起，占比56%；到场17起，占比44%；到场处置16起，到场未处置1起，实际处置率94%；下潜作业10起，占处置警情数63%。

3．出警时间分析：早上6时至下午18时出警为白天时间，其他时间为夜晚时间。白天20起，占比为49%，夜晚21起，占比51%。

4．出警距离分析：以30千米为分界线，出警距离小于30千米为9起，占比为22%，大于30千米为32起，占比78%，出警距离总体较远，到场时间较长。

5．单日出警频次分析：单日出警超过2次（含2次）21起，占比51%，其中夜间出警为48%。

二、水域救援行动特点

（一）水文气象影响大

水域救援行动展开受天气、水文、潮汐等条件影响比较明显，风大浪高、流急暗涌等不利因素对舟艇驾驶的稳定性影响较大。特别是严寒天气，肢体末端及裸露部位受冷挨冻，易四肢麻木，严重影响救援人员的行动能力，长时间救援，人员易出现冻伤和体温快速下降等情况，甚至可能出现失温的危险。2020年“12.29”某公路水域救援，17时30分接警，当日气温为-7℃至-2℃，风向为西北风，风力等级5-6级，到达现场时天色已晚，由于天气情况不利救援因素较多，出于安全考虑，于次日天气较暖时段开展打捞救援。

（二）搜索成像判定难

在声呐搜索过程中，河床上的沉石、木头、泥砂、水草等物品的大量堆积，造成声呐探测成像亮点较多，影响被困人员的成像效果，操作员很难准确断定疑似救援目标。2022年“6.6”某天然河流水域救援行动中，落水点附近水域有破损沉船，水下情况复杂，水流很急，对声呐成像造成影响较为明显，严重干扰操作员的疑似点判定识别。

（三）下潜作业难度高

水域救援面临浮沉物较多，水质条件较差，几乎无能见度等比较恶劣环境，下潜作业还需承受身体、心理和黑暗恐惧等不利因素造成的压力，特别是寒冷天气还面临体表温度快速下降、存在失温风险等挑战。2020年“12.29”某公路-7℃至-2℃的低温水域救援行动，水域救援员出水即成冰，短时间内被冻的麻木无知觉，严重影响救援行动展开，整个打捞溺水人员行动历时约4个小时得以完成。

（四）救援环节衔接慢

因现有执勤力量和现场作业任务分配等原因，救援行动中常出现人员岗位、任务交叉的现象，特别是潜水员有时需在救援初期担负水面搜索任务，待疑似目标确立后，需换装再进行潜水作业，造成目标定位与下潜作业之间衔接时间过长。

（五）安全管控漏洞多

水域救援一般为开放水域偏多，到场展开距离长、作业范围广，救援行动展开易受现场周围环境和围观情绪影响，特别是家属情绪比较激动或现场群众过多时，指挥员都想快速完成任务，注意力过多集中在被困人员搜救和打捞任务上，往往忽略对救援行动各个环节的安全管控，易造成管控环节缺失，埋下安全隐患。

三、几点思考

（一）坚持救援原则，灵活运用战术

消防救援队伍作战训练安全工作，必须坚持“生命至上”的指导思想，遵循“安全第一、预防为主”的原则。从警情处置来看，到场后多为被困人员打捞，在疑似目标确认后，优先使用打捞工具开展行动，根据现场情况，视情选择下潜作业。但现场环境必须满足下潜作业条件，条件不满足时严禁下潜作业。

（二）严格落实要求，规范操作程序

必须严格落实水域救援“五个绝不允许”要求，水域救援员需具备相关资质、证书和救援能力，特别是潜水员必须持证上岗。上半年，本市水域警情多为景观湖、内河流及池塘等水域，水面救援环境相对较好，比较安全。潜水作业是最重要也最危险的环节，潜水员要主动排除受外界因素干扰，严格按照潜水作业程序开展，不得超出自己的训练极限进行作业。

（三）合理分配任务，优化行动编组

从近警情处置任务来看，到场后，主要是对被困人员进行搜索定位，打捞作业及现场移交。为提高救援效率，要预先合理分工，明确任务，执勤人员坚持任务不交叉的原则，各司其职，在处置程序上实现无缝对接。例如：搜索定位组和下潜作业组，要保持相对独立性，在搜索定位实施过程中，指挥员视情安排潜水人员预先着装，潜水装备可预先连接佩戴，尽量缩短任务间衔接时间。当前警情数量多、任务重，需编制两组水域救援力量，关键岗位需建立“铁三角”循环关系，不能是“非A即B”的简单关系。根据出动频次，调整出动执勤实力，避免过度疲劳参与救援，影响作战安全。

（四）强化装备训练，提升救援效率

近期警情多为到场打捞被困人员，2022年“6.15”三起水域警情能够迅速成功打捞被困人员，这和声呐装备的正确运用是密不可分的。疑似目标的确立，是救援行动高效完成至关重要的一步，这取决于声呐操作员对声呐运用的熟练程度和成像的判定。日常加强水域救援员侧扫声呐的装备运用，从单一水情到复合水情、从无干扰到有干扰、从静态水域到动态水域，循序渐进，开展多水情复杂水域实战训练，掌握不同环境条件下侧扫声呐的运用规律和成像特点，切实提升搜索定位的成功率。

（五）注重数据采集，总结经验规律

在日常训练和实战运用过程中，注重数据采集，收集被困人员声呐成像图片，特别是处置成功的案例，测量被困人员落水点与打捞点的距离，梳理救援水域河床特点及水文气象信息。声呐成像收集，制作成册，随车携带，救援现场可比对，提高疑似点准确率。灵活运用“两点距离”分析，掌握“两点”间的关系，可初步推算搜索重点区域，提升搜索定位效率。河床概况梳理，了解不同河床特点，减少不利因素的干扰，提高声呐操作员对成像分析的自信。分析事故案例数据，研究被困人员落水后的动态规律，总结每一起救援的经验，提炼技战法，如：捞网“半圆形”打捞法，侧扫声呐“米”字型搜索法，对今后水域救援行动具有一定的指导意义。

（六）加强安全管控，确保救援安全

当前水域警情较多，夜间出警数较多，易出现身体疲劳、精神懈怠、体力不足等不利情况，采取两组水域执勤实力备勤，轮勤胜战，防患未然。现场救援时，指挥员要加强水域救援行动全要素环节安全管控，特别是下潜作业。下潜前，要对潜水员进行安全防护检查，登记入水时间和钢瓶气量，明确通信方式和单次作业时间等关键要素，紧急小组做好预先准备工作，一旦出现紧急状况，立即下潜救助。下潜后，要保持与下潜人员信息交流，在河道弯角或盲区要设置冲锋舟进行警戒，积极与地方职能部门沟通协商，对作业河段进行水域交通管制，确保水域作业环境无干扰、无隐患，确保水域救援行动安全展开。

（七）加强医疗保障，应对突发状况

遂行医疗保障是水域训练和实警处置的短板。水域训练和救援现场相对比较偏远，遇到突发危险状况时，前往社会医疗机构路程时间少则十几分钟，多则1个小时以上，水域事故处置的黄金救援时间较短，如果现场第一时间得不到有效救治，情况只会更糟糕。严寒天气、水质恶劣等作业环境，要预先调集洗浴保障车，保障水域救援员行动后的体温恢复和身体调整。长时间、长距离潜水作业，调集移动减压舱和潜水医师、技师前往现场，提升应对突发状况的快速处置能力，做好医疗安全保障。

四、结语

综上所述，水域环境不同，救援展开的重点环节和关键岗位需求也就不同。在水域救援展开前，要充分评估水域环境，把握水域救援的主要方面，科学部署，合理分工，既要做到救援行动的高效性，也要确保救援行动的安全。

参考文献：

[1]王奇,王佐恺.开放水域潜水员. 中国海洋大学出版社, 2019.8.