医院安防安保网格化管理体系建设

苑国强

首都医科大学附属北京友谊医院，北京   100050

摘  要： 目前，我国的医疗服务供给与需求矛盾十分严重，尤其是基础设施落后，服务保障滞后。如何加强对医院的安全管理，保持良好的医疗秩序，是公安机关工作的当务之急。随着社会信息化进程的不断深入，网格的概念与理论逐渐趋于成熟，并在此基础上逐渐形成了网格管理的基本理论。本文通过对现有的文献资料进行了分析，认为：在保证企业的管理体系和动态体系的基础上，尽可能地加强各横向节点的互联，将分散的功能组织进行重组，从而实现上下两个部分的动力，横向则是各功能部分的业务链接，构成了一个网状结构，这种结构上的管理创新叫做网格管理。文章运用文献资料，对院区治安防控工作的特殊性、医院安全风险成因进行了剖析，揭示了医院安全防范的由来及发展；根据医院的属地管理、地理位置、现状管理等特点，将医院的病区分为若干个区，每一个区都被划分成不同的区域，每一个区域都有不同的部门，形成了三个不同的网格。通过"粘"住分布于各个单元的安全信息，将其层层传递到上层，形成一个有机的整体，从而实现了对病区的安全信息的集成与共享，从而构建出符合医院病区安全的网格管理系统。尤其是随着城市网格化的出现，人们越来越意识到，通过网格化的方式，可以打破传统的、机械的职能部门处理各类突发事件的方式和手段，从而达到区域的全面覆盖。

关键词：医院安防 安保网格化 管理体系

医院是中国医疗卫生事业的一个重要部分，它与国家、人民的生命息息相关。医院既是医疗机构的载体，又是社会的窗口。随着社会的发展，医疗改革的深入，医院在为病人提供高质量的医疗服务的同时，还要确保病人和医护人员在就诊过程中不能受到任何的影响。医院的安防安保工作是医院管理工作中的一个重要环节，它对维持医院工作秩序、优化执业环境、保障医护人员和病人的人身安全起着不可替代的作用。目前，我国卫生事业的改革已进入关键时期，医院改革、发展、稳定的任务非常艰巨。医院的公共性质决定了病人及其家人携带的财物，医院收取的贵重仪器设备、药品、现金等，往往会引起不法之徒的觊觎；储存和利用某些易燃易爆、剧毒或放射性材料，对医院、病人和家属的人身安全构成威胁。医疗改革过程中的各种利益调节，例如医疗费用的增加、医疗程序的复杂化、服务质量的降低，都会使病人和家属产生怨愤，进而形成集体辱骂、殴打医务人员、毁坏医疗设备等不良行为，对医疗机构的正常医疗秩序造成了极大的损害。另外，毒贩、吸毒者、流氓经常来袭，"医闹"和"医托"、弃婴、弃婴、弃婴、欠费等问题日趋突出，加强医疗安全工作已成为当务之急。网格管理是以属地管理、地理规划和动态管理为基础，把小区分为多个网格，以网格为单位，以相邻单元为单位，对网格进行动态、全方位管理。信息网格技术是网格管理的重要组成部分，它通过精细、准确、高效的综合管理模式，为城市公共行政和综合服务提供主动、快捷、有针对性地服务。医院迫切需要把这种思想和方法与院区的安保工作相结合，建立一个覆盖整个院区的网格管理平台，保证院区不会有死角。

一．安防安保网格化管理概述

1.1网格化管理思想定义

我国学者对网格管理问题的研究日益增多，但至今尚无一个统一的界定，研究者的着眼点和定义也不尽相同。一些学者从整体上对其含义进行了阐释，比如程方胜把它界定为"一套基于数字化技术、以单元格子管理为特点的管理思想、手段、组织和流程"。郑世元把它界定为"运用电脑管理的理念，把管理目标按一定的标准分成几个单元，并运用现代资讯技术与单位间的协作机制，实现组织资源的透明共享，最后实现组织资源整合，提高管理效率"。结合医院的实际情况，结合医院的管理实践，提出了医院安全网格化管理的概念，即把医院的安全管理目标分成几个单位，以医院的资源共享为基础，实现资源的有效整合与协同利用，从而提高医院的安保服务质量，保证医院安全、高效地运作。具体而言，其核心理念在于以下三点：

①实现安防安保工作中的权利倒流。事务的处理是按发现问题、接收问题、解决问题的次序排列，但从递归结构上看，问题的权力最小、主管权力最大，办事效率较低、问题解决困难。网格化的管理模式是对传统的组织系统管理的一种有效的补充。其宗旨是："以人为本"、"用户至上"。用户至上、以人为本是指企业在实际操作中打破了原有的功能体系，通过重组企业，实现“一网打尽”。服务公共，是指被服务人员只要提供所要求的服务内容和服务规范，就可以享受到服务的品质，不需要参加其他的工作，以免由于服务人员的工作失误或服务人员的疏忽而导致的损失。服务提供商在接受市民咨询、服务后，利用管理平台将各项服务信息与各类服务资源进行整合，逐步将工作进展情况上报，由被动式服务转变为主动式服务。通过统一的协调和有效的服务，使问题得到迅速地解决。以此为基础，不断改进工作流程，提升工作效率，提升服务质量。

②确保各部门间的安保工作协调一致。网格管理具有资源共享的特征。在同一网格内，不同资源（人、财、物、信息资源及其之间的关系），通过统一的资源共享平台和资源配置机制进行共享，从而完全消除因资源划分而产生的"壁垒"、"瓶颈"，从而极大地减少了协调和交流的费用，并使管理与服务之间的无缝结合。实现资源共享，实现工作任务，实现企业的经营效益。网格管理是一种有效的管理方式，它可以实现对人、财、物等管理资源的有效管理。

③实施全过程的安全监管。根据网格管理的思想，对具有相似地理位置或者相似信息资源等特征的地区，统一设置一个节点，将其信息反馈到下一级主管网格，使需求和资源同步递增。各单元之间要相互协调、沟通，不能各自为政。

1.2网格化管理基本原则

（一）全面涵盖的原则

网格管理要做到“全面覆盖”，做到管理范围无盲区、管理对象无遗漏、服务内容多样化。

（二）一岗多责原则

治安管理网格化管理应遵循“一岗多责”的原则，充分发挥医院治安管理的综合管理功能，做好治安信息采集、治安管理协管员和政策宣传员的工作。

（三）医疗和病人的自我管理

社区卫生管理要做到“自治”，使广大医护人员能够自我管理、自我保护、自我监督、自我指导，真正将网格管理融入到医院管理和医护人员的心里。

（四）信息化的管理

公安工作网格化管理要以医院信息化为依托，通过对核心信息的收集、处理、分析和应用，及时发现、收集和反馈各种新型信息。全面、及时地掌握信息，对信息进行有效、准确的处理，使信息真正成为医院信息化建设的基础性、指导作用。

1.3网格化管理重难点

医院安防安保的网格化管理工作重难点在于克服现有医院保卫工作存在的缺点。目前医院安保工作面临的问题如下：

首先，医疗机构的安全状况比较复杂。现代医院具有开放性、群众性、人口多、流动性大、服务对象不明确、资金活动量大等特征。医院安防安保人员每天要面对的是一大批外来人员，包括患者、家属、学员、实习生、施工维护人员等，这些都为非法人员提供了进入医院的机会。在医院安防安保工作中，因其工作人员的背景、身份不明、工作场所多、进出多、病人素质参差不齐、缺乏选择性，这就给安防安保工作造成了极大的困难。此外，社会上的一些交通意外、酒驾、打架斗殴，也会将矛盾扩展到医院，使工作变得更加困难。

其次，医疗纠纷会引起社会治安问题。一方面，随着我国法律法规的普及和普及，社会各界对自己的权利保障日益关注，另一方面，医务人员因工作繁忙，在工作中缺乏安全感和责任心，很容易引起医患纠纷。在新的时代背景下，物质文化生活的迅速发展，使人们的居住环境和消费服务水平得到了极大地提升，但由于发展相对落后，医疗设施的发展和人性化的服务观念不能很好地满足病人的需要，同时，医患之间的信任和了解也不到位，造成了巨大的分歧，最终酿成了冲突，最终演变成了治安和犯罪。对此类病人和他们的家人，由于不冷静、失去理智，会危及医院公共财产和周边群众的生命安全，是目前医院安防安保工作的重中之重。

第三，由于医院本身的性质，其安全风险也比较大。医院是公众场所，人员多，患者随身携带的现金、公用设施、珍贵药物等都有可能被歹徒盯上。同时，由于医院是一个狭小的密闭空间，实验室、供电、供暖、供氧等关键部位都与人群紧密相连，一旦发生安防安保、爆炸、破坏等事故，将会对医疗人员的生命和财产造成巨大的损害。

第四，对医疗机构的安防安保工作缺乏足够的关注。随着医院规模的扩大，医院聘用的临时工、临时工、护工等人员越来越多，以及基建施工人员、医院后勤服务社会化服务人员，使医院人员构成日趋复杂。医院的安全教育、培训、人员的安全意识不强，同时，许多医院的领导也不重视安全工作，只关注医院的发展，对安全工作的态度是可有可无的，在病人密集的地方，疏于防范，都给医生和病人的安全留下了隐患。

二．医院安防安保网格化管理体系建设要义

2.1医院安防安保网格化管理体系特征

首先，要实现"网格化"，从时间、空间、人员三个方面做好防火工作。从时间上看，以“日、月、季、年”为时间节点，制订重点防火工作、日常工作及防火安全网格化管理手册。网格化管理手册由五大模块组成：医院基础空间网格的设计、各职能部门的职责和管理职责、网格划分和人员安排、网格管理人员、网格管理人员名册、网格管理信息交流平台。网格管理的质量目标是“地面有格、格上有人、人人有责、有错必纠”。网格管理的目的在于实现“时间、空间、人员”的全面覆盖。各环节的工作落实均由专人负责，并设立安防安保隐患登记册，对已登记的隐患及时进行整改，在实施层面上形成闭环的管理。从空间上看，要建立健全的安防安保设备，以各科室为单位，以各部门为单位，确定各部门的防火责任。在人员上，由安防安保控制室和应急团队24小时值守，根据网格职责的规定，对所有的危险进行检查，并将其记录在案。通过时间、空间和人员的相互依赖，一个贯穿全年、贯穿整个医院、贯穿全体员工的执法网络。我国部分专家也在实践中进行了大量的调研和实践，认为要做到科学地划分职责网格，切实落实好医院安防安保全网格化管理手册，实现医院安防安保全管理部门向全院推广系统、完整的安防安保全网格化管理体系。

二是"网格化"的管理体制，形成纵向到边、横向到边的管理模式；纵向上，指的是院领导、院系、外包公司，从院领导到支部书记，从科室主任到护士长，再到外包公司，再到每个人；“横向到边”是指在医院各个部门都要配备安全管理人员。也就是说，在医院的各个区域，都要实行严格的防火管理制度，层层安防安保监督。纵向上，各病区、各科室为单位，层层签订责任状，严格执行"一岗双责"的职责，形成交叉式的网格，实现网格化，责任层层落实，医院统一。由医院统一管理。同时，网格管理的组织系统也是对其日常工作质量的监控保证，为其在空间上的形成提供了人力保证；网格空间布置与时间分层相结合，提高了安防安保总体的安保工作效率。在实际应用中，管理、时间、空间、人员三者之间形成了一个良性的、相互依赖的循环。如图：

图 1 医院网格化管理体系图

2.2医院网格化管理运用意义

近几年，网格管理在社区安全管理中取得了很好的效果，对其管理理念、方法进行了深入的探讨，对其进行了有益的探索。在医院的安全防控中，应用网格管理的理念，可以构建科学划分、全程防控的网格管理系统。尽管在城市管理、交通运输等方面都已出现了网格管理，有些医院也在施工、运行，但对网格管理在医院安全管理中的运用进行了深入的探讨，至今还没有对其进行统计分析，也没有对其功能和效果进行评估。随着社会的不断发展，社会治安形势日趋复杂。医院是公众场所，具有人流、流动、人员组成复杂、基础安保设备落后等特点，使医院的安保工作更加困难。为此，本文从医院的现实出发，打破了医院职能体制的缺陷，对医院的安全防控工作进行了深入的探讨和分析，并根据不同的特点，建立了一套纵向到边（医院各科室、办公室、行政后勤）的医院网格化管理模式，对中国医院的发展起到了很好的示范作用。

2.3医院网格化管理实施条件

网格是一种新型的现代管理方式，它突破了传统的功能体系管理递增式的管理体制所带来的许多局限性，使其能够在网格中实现信息资源的共享，并能够协调问题的解决，从而打破了由于资源分割而造成的制约和制约。建立了网格管理模型，划分、分区、分格，实现了流程的重组，加强了部门间的横向交流和协作，并在纵向上加强了上下级的协同，使得各区域没有死角。从社会实践来看，网格管理在某些具有多样性的行业中得到了广泛地运用，尤其是在地区的治理上，更是卓有成效。作为一家三甲医院，特别是具有较强的开放性、人员密集、人员复杂、流动性大、人员流动性大、经费来源复杂、设备落后、医患社会矛盾突出、安全保卫工作手段单一，传统的管理方法已经捉襟见肘，迫切需要引入网格化管理方法，实现医院安全管控到位。目前，一些医院在这方面的工作取得了很大的进步。但是，就现有的文献来看，关于医院安全的网格管理的研究多集中于执行，并没有将其应用于医院和其他医院。因此，本论文旨在对医院安全管理中的网格管理进行分析与评估。

三．医院安防安保管理现状

3.1整体制度有待完善，网格建设受限

医院安全管理模式是以行政命令、会议安排、各职能部门共同完成的，不能有效地发挥医院的现代安全管理职能，从医院的专业化、市场化、科学化发展的角度看，医院保安工作的专业化、市场化、科学化发展的需要。现代医院的规模化、市场化、科学化发展，迫切需要医院的经营理念，因地制宜的改革，为构建和谐、稳定的医疗环境提供保障。随着医疗行业的不断发展，医院外聘合同工、临时工、护理人员、后勤工作人员的数量逐年增加，同时，对外的学术交流和人员组成也日趋复杂；随着固定资产的不断增加、危险物品的大量收购、使用、网络安全等现代安全技术的出现，医院的安全、安全、网络安全都受到了极大的挑战。目前，安全管理体系面临着新的挑战，需要建立一个完整的、现代化的安全管理体系。

3.2工作人员素质不高，业务能力欠缺

安防安保人员法律意识薄弱，政治基础薄弱，普遍缺乏专业培训，综合素质不高，工作责任心不强。安全和谐的医院的建设与维护，对保安人员的法律意识、思想观念、基础知识、业务技能等都有了很大的提高。特别是年轻的网格员不愿意接受监督，尤其是资深的科室主任、护士长、医疗组长等。因此，要强化科室的功能，例如：参加科室的重要工作，推荐网格员，汇报先进产品等。同时，要在各种场合宣传网格的作用，大力支持、肯定、宣传、鼓励他们，使他们有一种自豪感和使命感，并及时向上级、党委报告。同时，要打通廉政举报渠道，设立“廉政直通车”，以确保保密和快捷。其次，医院保安工作繁忙，存在着不愿意参与的矛盾心理。因为工作繁忙，有些网格员没有时间关注身边的事情，也没有关注网格的管理，对工作中的工作一成不变，有些人甚至是马虎大意。在选聘过程中，要始终突出网格人员的责任和使命感，并在同等条件下，对网格人员进行绩效奖励、干部选拔、职称晋升等政策倾斜。第三，医院保安人员的工作经验十分有限。由于支部改选、培训、病假等因素，网格员的工作状态不稳定，加之部分纪检监察人员是兼职人员，其监督意识尚处于理论层面，无法从网格内部找出"蛛丝马迹"，无法确定部门监督的重点。

3.3基础设施配备不足，硬件有待提升

在医院的咨询区里，每天都是人满为患，高峰时期更是人满为患。作为教学医院，每年都会有大批的医学生入住医院，进入科室进行实习，往往会有医生带着几个学生，还有常年在医院维护的护理人员、保洁人员、工程技术人员，以及拥挤的环境，很容易引发患者的不满，从而引发纠纷。医院院内人流大，矛盾纠纷、治安案件时有发生，严重制约了医院的治安管理，严重影响了医护人员、实习生的人身安全。

四．医院安防安保网格化管理体系建设方案

4.1明确组织构架，科学划分网格

根据网格管理的思想，医院的工作空间分为临床、医技、急救、卫生、机械、行政、财务、后勤、安保等9个方面，共260个，按功能划分，涵盖各科室。从横向看，医院的各个部门，以及所有的后勤外包公司，从各个科室的主管到每一个下级的工人。以点为单位，由一人组成，并根据职责分工，对本区域的安全工作进行具体的监管和实施。院党委要充分认识到，要切实落实好院系领导干部试点工作，突出重点、搭建平台、营造良好氛围，开好头、出好题。在医院实行网格化安防安保监督的过程中，以医院为单位，以党委为单位，以党委为单位，以党委为单位。对存在的突出问题，要认真研究、统筹、服务，要认真研究、统筹、统筹、统筹。医院纪委主要承担网格化监管工作，及时发现问题，定期上报党委。

4.2落实归属责任，形成严密布局

网格管理的关键在于落实责任。根据"人防、物防、技防"的总体政治要求，对九个区域的各部门、重点部门的职责进行了细致的界定，形成了"三分三定"的工作模式，明确了责任人、职责和安全检查的重点。为确保领导责任、主体责任、安防安保监督检查责任，医院党委书记和基层党支部书记签订了安全责任书，医院安全第一责任人与各科室主任、护士长及后勤外包单位负责人、分包商等签订安全责任书。安保科和各科室的安防安保员签订了安全责任书，各部门的安防安保人员和各部门的主管都签了安全责任状，在专业安全管理方面，保卫科对毒物、危险品、放射源等相对不专业的技术领域，指定相关专业人员落实安全责任。并运用网格管理机制对其进行安防安保监督和管理；同时，将《网格化管理工作手册》分发到各部门，让每个单位都能清楚地知道自己的职责和职责。《网格化管理工作手册》下发至各单位，让各单位对本单位的工作职责、职责、职责等有了全面地认识，并对其具体实施进行了指导。要切实提高全体干部的政治站位，把部署传达到全院，搭建一个平台，亮明身份，明确安防安保监督，增强政治和责任，在全院形成一种对试点工作的支持氛围。在开展公权力人员网格化安防安保监督管理工作中，要把支持推进网格化安防安保监督管理试点工作作为党支部和部门负责人年度考核的重要内容，压紧压实党支部书记和部门负责人的主体责任。尤其是在科室一级，要主动自觉地履行"一岗双责"，要充分了解和支持网格工作的重要性和必要性。各医院各部门、各部门要积极配合，积极配合网格工作，对落实不到位、造成严重后果的单位进行严格问责。

4.3强化基础建设，构建防控体系

结合医院大楼的布置特点，制订各种应急预案，以确保医院在医院大楼内的正常工作。本项目共制定了22项应急方案，各有关单位按照现有方案和工作实际，定期组织演练。同时，我们还会定期安排专业人员进行安防安保器材的日常保养与管理。同时，每个单位的领导每月都要定期进行一次安全巡查，重点是重点部位的电气设备、易爆物品、安防安保设施等，如制高点、地下空间、重点路段、要害部门等，及时掌握各种不稳定因素，快速排查化解各种矛盾，如实填写自查反馈表。经过统计，改善消防基础设施前后的满意度情况如下表：

表 1 消防满意度情况统计表

4.4加大宣传力度，培育高素质人才

医院安防安保人员要想在日常工作中赢得群众的尊敬与支持，必须不断提升自己的综合素质。在政治、思想方面，要加强学习，要把党的方针政策抓牢；在工作中，我们要自觉抵制不良的社会风气，坚决打击不法行为；在提高自己的能力方面，要掌握安防安保、治安、法律等方面的专业知识，掌握现代办公、技术防范等方面的技能。同时，安全保卫人员也要定期组织职工学习法律、法规和安全知识，通过“传、帮、带”的方式，通过对外培训、内部专家和自我学习的方式，打造一支技术过硬、政治过硬的安全保卫队伍，为医院提供安全、高效、优质的安保工作。要加强安防安保监督队伍的建设，选聘优秀的网格安防安保监督员，选拔具有良好道德品质、信念坚定、敢于担当、善于安防安保监督的干部，保证网格员有充沛的精力和时间来集中安防安保监督。对认真履职、表现优秀的优先推荐为医院后备干部，并作为年度评优评先的依据，激发网格安防安保监督队伍的积极性，让他们有更大的发展空间，更积极地参与到医院职工行使公权力的网格安防安保监督管理中。网格成员要在安防安保监督中充分发挥独立安防安保监督的功能，提高安防安保监督的水平，从而形成一种有效的安防安保监督合力。

4.5建立预警机制，演练防控体系

按照网格划分的原则，制定了相应的医疗事故应急预案，防范和防范各种突发事件，确安防安保全工作能组织、高效地处理各种突发事件。确保安全保障工作能及时组织、高效地处理各种突发事件。针对各单元的安全管理重点，制定了日检、日检、周检、月检、年检和重大节假日专项安全检查，突出对诊疗、护理、药品、感染、设备、设施、安防安保、治安等高危区域的监控和管理。要坚持"地毯式排查、铁腕整治、围追堵漏"的方针，全员参与、安全隐患排查无盲区、隐患整改高效率，确保各网格区域安全责任体系正常有序运行。

五．总结

5.1 实践讨论

总之，通过划分、划片、划格等方法，将网格内的一切事物都纳入到网格中，构成了一个统一的空间管理网络。网格化管理突破了传统功能体系的束缚，以地理空间为单位，以网格为单位，实现了管理的民主化；

本文所述的医院安全网格化管理方法，其优势在于：管理方法具有远见、先进性、先进性、预防风险和预防风险于萌芽期；通过及早介入和处理细胞内部的问题，可以预防小问题的发展和扩展。在最初实行网格管理的时候，由于存在的一些问题没有得到有效的处理，必须进行有效的安全管理。实际应用中，网格管理可以有效地排除潜在的安全隐患，实现有效、准确地预控。在网格管理系统中，由于单位内部有大量的信息，因此，安全信息的获取具有多个层面。大量的数据被分层的栅格组织起来，能够很好地进行数据采集和分类。安防安保经理能够很清晰地把握实际的状况，能够准确地理解单位内部的需要，并能及时地通过系统来提出相应的对策。传统的功能管理模式下，由于职能部门间的大量信息传递，导致信息量下降，甚至出现畸变，对管理者的决策产生了直接的影响。在网格管理系统中，信息的传输不是一个层次的，而是一种相互关联的关系，既可以上报给上级主管，也可以上报给中央管理部门。不同单元、不同区域的数据可以在任何时间、任何时间都能迅速、准确、准确地获得信息，并能在网格中实现信息的共享。通过分区、划片、划格等方式，将网格中的每一件事情都纳入到网格中，不留下任何死角和死角，从而构成了一个空间管理的网络。网格管理打破了传统功能体系的束缚，以地理空间为单位，建立工作任务，进行民主管理，并在各个层次进行信息的采集与传输，从而形成一套有效的管理体系。

根据资料，在没有实行网格化的情况下，对安防安保的满意程度达到了4-10，平均为6.85；治安满意度在1~10之间，平均得分为5.60；对突发事件的处理满意度在1~10之间，得分为5.66。在对安防安保工作进行网格化后，对安防安保工作的满意度达到了5-10，平均8.19；治安满意度在1~10之间，得分为7.55；紧急情况处理的满意度在1~10之间，得分为7.19。通过对数据的比较，发现采用网格管理后，用户的满意度得到了明显的改善。在2020年实行网格管理后，病房楼3、4、5、6月份的隐患数分别为34,37,16,4，可见在实行网格管理后，隐患的总数逐步下降。一、二、三、四楼的隐患总数分别为20、5、30、36，通过网格统计，发现二楼的隐患相对较小，所以相对安全；三、四楼，是最重要的一层。网格管理能够为管理人员的决策提供依据。从2021年的安全情况调查来看，目前各临床科室对安防安保工作的评价都很高，但是从目前的情况来看，大家对基本满意度的重视程度还是很高的，这表明我们还有继续提高的余地和工作的需求。安全员的设立取得了良好的效果，但是网格化的管理也给科室的工作带来了一定的压力和负担。

5.2 总结

本文对网格管理的含义、来源进行了初步的探索，并对其在病房中的应用进行了探索。经过分析和讨论，医院病房管理的安全管理工作取得了良好的成效，但仍存在着许多有待于深入研究的问题，例如：网格化管理与各职能部门的矛盾、医院病房网格的优化划分、医院病房网格的优化划分、医院病房管理的资源整合等。但可以肯定的是，目前的网格管理模式已由理论向实际应用，尤其是在地区经营方面显示出其优越性，为医院的安全保障开辟了一条新的经营道路，同时也为医院的安防安保工作提供了有效的管理工具。

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作者简介：苑国强（1980-12-），男，河北邯郸人，硕士研究生，网络工程师。