探讨合阳县西北部现代果业发展与高效节水灌溉工程建设的应对思路

王,世,宁

合阳县水利工作队  陕西  合阳  715300

摘要  现代农业的发展离不开高效节水灌溉工程的参与建设，发挥高效节水灌溉在现代农业中的基础和保障性作用是协调区域发展的必然选择，本文结合当地农田水利工程建设中存在问题,从建设与管理的角度出发，提出以下建议，一是优化布局、以水定规模、定布局；二是全面提升现有工程，发挥水资源的配置作用；三是统筹推进农业水价综合改革，完善体制、机制，强化地下水的监管，补短板，促发展，保障经济社会的可持续发展。从而为加强对高效节水灌溉工作的指导，理清发展思路，提供了积极参考。

关键词  高效节水灌溉；发展对策；

1  区域概况及主要问题

合阳县的西北部包括金峪、甘井2个果业大镇，该区北依黄龙山，南接王村镇和城关，西临大峪河谷，中有金水河沟，东为徐水沟，分为东、西两大塬面，塬面开阔，地势北高南低，地面海拔1100～800m，总面积约155km2，耕地面积12.84万亩，农业人口5.3万人，人均耕地2.4亩，果业面积7.6万亩，其中苹果占80%以上。该区是传统的苹果优生区，近年来以苹果为主导，呈现多样化发展，新植有樱桃、葡萄、鲜桃等特色产业，并诞生了陕西华鑫源、合阳县裕鑫生态农业科技、合阳鑫福源、沟北村生态现代农业园区等一批具体一定带动规模、管理科学的现代化园区，苹果改型、新植不断加大，以果促农，产业带动的综合效益逐步显现，现代农业园区发展已成当地农民增收的重要途径。

发挥高效节水灌溉在现代农业中的基础和保障性作用是区域协调的必然选择，通过调研走访，发现本地区主要存在以下问题：一是地多水少，发展不均衡，配套不协调，争水抢水的现象在当地产业发展中已成十分迫切需要解决的问题。二是高效节水灌溉发展中科技普及率不高，群众普遍习惯于管道灌溉，俗称的“小白龙”，微灌技术的使用率不高，水肥一体化的现代科技投入远远不够。三是过于依耐抽取地下水采用机井灌溉，机井投入的成本越来越高，新打井逐年开采越来越深，由过于200m左右井深，到现在350m井深在当地已十分普遍，村到组、组到村机井建设已接近极限，这一情况若得不到有效遏制十分危险，水利统计报告该区域机井眼数174眼，相当于一平方公里就有机井2眼。四是骨干水利工程发挥作用不够，区内的“定国水库、白家河水库”，多年平均可供水量为342.5万m3，但因骨干工程年久失修，输水能力不足，造成水资源难以到达，作用发挥不够，目前仅靠库内2座小型泵站勉强抽水调配能灌溉，每小时抽水量仅有200m3/h，远达不到供水需要。五是高效节水灌溉的投入机制，管理运行机制尚不成熟，条块分割严重，各管各，组管组，相互协调的作用发挥不够，一定程度上造成自然和社会资源的浪费。

2 建议措施

2.1坚持规划先行，调结构，优布局，充分发挥高效节水灌溉在现代果业发展中的保障作用。

按照“集中连片，以水调结构，以水定产业，以水定规模”的要求，大力调整优化现代农业发展结构，坚持集中连片建设，发展特色优势产业，建立与水资源承载能力相适应的产业格局。结合当地水源条件、交通线路，在产业发展中合理进行农业区划，培育核心区建设，做好现代果业发展的核心区控制、核心发展。

建 议：围绕以“皇～新线、黄～王路”形成的环形路王两侧1000m范围作为高效节水灌溉发展的核心区进行控制，积极调动区内定国水库、白家河水库发挥水资源配置作用，核心区建设应于当地的可利用水资源相匹配，且最大发挥效益。

2.2加大工程配套建设，进一步提升输水用水能力，保障现代果业发展的用水需求。

   本区现有定国水库、白家河水库2座小（1）型水库，其中定国水库兴利库容162.0万m3，年可供水量280万m3，按渠道输水灌溉原设计灌溉面积2.32万亩；白家河水库兴利库容290万m3，年可供水量62.5万m3，按渠道输水灌溉原设计灌溉面积1.0万亩。目前这2座水库骨干输水渠道均建设于上世纪七十年代，渠道穿梭于黄土沟壑间，由于年久失修，地形复杂，已无法进行输水，一定程度上制约着当地经济社会的发展，跟不上当地现代农业发展的节奏，影响了当地水资源的配置作用。

建 议：进一步加大水库骨干渠道的节水改造力度，提高输水能力，选择合适渠段，通过输提结合方式，建设提水泵站，一是建议在定国水库输水干渠解庄、浪后村段附近建设泵站，直接提水上塬，提水高度均在50m以内，具有一定的经济可行性，上塬后可采用管道自流辐射，比起远距离渠道输水更有利，更节约，在此可形成沿皇～王公路沿线两侧的高效节水核心区。二是建议通过解庄泵站向东南方向建设干管1条，可自流在白家庄村东过白家河水库坝面，将2座水库水源串联，通过定国水库以补充该区水源不足，向北二次提水至甘井蔡苜村附近后沿皇～新线向东自流，形成甘井地区高效节水灌溉现代农业发展核心区。规划建设的实施可搞活2座水库的相互利用，最大现度发挥水资源的配置作用，而且所有建设泵站提水扬程均不超过百米，相比较利用机井取水更加经济，而且作为当地果业发展的核心区域更能发挥作用。

2.3深化农业水价综合改造，推进机制、体制创新，将生态优先作为发展的根本基石，促进现代果业发展。

该区域属于县域北部黄龙山前洪积裙区，是全县重要的生态屏障区，全县四条河流均发源于本区，因此落实最严格的水资源保护，是保障全县经济可持续发展的根本，本区过渡依耐开采地下水用于灌溉，势必会造成生态问题。一是建议积极推进农业水价综合改革，发挥水价的杠杆作用，引导农民节约用水，通过完善用水计量设施建设，落实农业水权制度、实施总量控制、定额管理、水费计收，推动工程设施完善，优化调整农业种植结构，统筹价格和补贴，构建区域农田水利工程的良性运行机制。二是建议“把推广节水灌溉作为一项革命性措施来抓”，加快实施灌区田间节水灌溉工程，形成从骨干到田间的完整节水灌溉工程体系，选择适宜当地发展的节水灌溉技术和措施，推进面上节水；加快统筹推进镇、村水管体制改革，落实水权制度改革和水利投入融资机制，逐步建立起保障农村水利发展的长效机制。 

通讯联系：陕西省合阳县东新街49号，邮编：715300，QQ邮箱：[e-mail] 。

1