国企党组织工作质量提升路径研究

康海波

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摘要：随着经济的不断发展,我国国有企业也在不断地改革,而国企党组织作为企业管理和监督体系中重要组成部分更是需要得到重视。但是就当前而言很多地区都存在着党建工作质量不高、党员干部思想不正以及作风涣散等问题，这些不良现象不仅阻碍了国有资产保值增值目标的实现及国家相关部门对国有企业进行监督管理控制力度加强等方面问题，还影响到我国国民经济健康发展与稳定,因此在新形势下如何提高国企党组织管理水平和监督能力是现阶段需要面对的重要任务之一。

关键词：国企组织;党组织;管理水平

一、引言

国企是中国的经济支柱,在我国国民经济中具有举足轻重的地位,其发展和壮大对国家、社会以及人民生活都有巨大影响，然而随着市场经济体制不断完善与深化改革深入推进下出现了许多问题。例如:党组织结构不健全；重业务轻党建思想依然存在；党建工作制度有待完善，有些企业没有明确党建责任，在党建工作中，企业领导没有意识到自身应当承担的责任，没能实施科学的方案来推动党建工作的开展，导致企业的党建工作决策落实不到位；党建队伍建设有待加强；人员素质不高且缺乏有效的激励机制,这些都是当前国有企业组织工作普遍面临的难题和困难所在。

二、国企组织工作概述

（一）国企党组织的主要特征

企业的发展目标与党组织一致。首先在国企这个大背景下,党建工作围绕着“实现全面建成小康社会”这一中心思想展开，同时,国有企业也是一个服务国家和人民群众的特殊组织载体，其次党对党的领导具有重大作用，党的政治理论高度集中了我国社会主义事业建设各个方面以及各项改革措施实施情况等问题，最后企业与员工之间存在密切联系，国企在发展过程中,会涉及到很多工作岗位及相关岗位人员。

（二）国企党组织工作质量构成要素

要想保证国企党组织各项工作都能够顺利地开展,就必须把“质量”放在首位,才能真正发挥好企业的核心作用，因此在进行国有企业党组织建设时应将“以人为本、服务为民、务实为本”作为其基本原则。只有这样才可以确保党的领导地位和凝聚力不动摇，同时还要充分认识到党对企业发展以及国家经济社会全面推动做出了巨大贡献这一事实性决定,并且要把质量第一放在首位来加以重视并予以高度关注。[1]

（三）国企的党组织结构

国有企业党委按照有利于加强党的工作和精干高效协调原则，可以根据实际规模和党员数量，科学合理设置党组织工作机构，设置基层党组织、宣传、纪检监察等组织机构，有关机构可以与企业职能相近的管理部门合署办公。企业组织工作机构设置和专职党务工作者的配备，应按照精干、高效、协调，有利于加强党的建设和思想政治工作，有利于促进企业改革和发展的原则确定。

（四）工作质量提升路径的基本原则

国企党组织工作质量提升要按照全面性原则。工作质量的提升要从根本上落实到每一个环节,确保整个流程中所有部门,各个层次之间都能够有效衔接，只有这样才能真正实现各司其职的效果。同时还要保证每个岗位、每一步工序和各项资源在实际运行过程中均能得到充分利用。要按照合理性与稳定性相结合原则组织，实际中由若干个不同性质、不同步或矛盾而又相互关联的因素构成一个有机整体,任何一环出现问题必然会影响整个系统甚至整体稳定发展。

三、国企党组织工作质量中的问题

（一）党组织结构不规范,职责分工不清工作质量不达标

当前,国企的很多党组织结构都不规范,在党建工作中存在着诸多问题。首先部分单位没有将党的群众路线、政策方针落实到实处，其次是有些组织机构设置不够完善，最后一些企业虽然建立了党支部和工会等基层管理部门或成立了专门小组进行党务管理工作与生产经营活动监督检查的专职领导班子却并不是专业人员或者兼职,这就导致党组织对本职工作缺乏有效地监管和指导,甚至出现党建工作人员身兼数岗现象发生。[2]

（二）工作人员素质水平不足

目前,国企党组织工作人员的素质水平偏低,对职业道德和专业技能都有一定程度上的欠缺。一方面是由于企业管理者自身能力不足导致在面对党内新工作时不能及时地发现问题所在，另一方面则是因为员工缺乏学习兴趣与主动学习精神以及创新意识，在团队合作意识方面存在很大缺陷。这些因素严重阻碍了国有企业发展战略目标实现及人员整体实力提升策略实施效果,同时也不利于国企党组织内部管理和人力资源队伍建设水平的提高。

（三）缺乏高效运转机制以及激励约束不足

目前,国企党组织工作质量提升缺乏高效运转机制以及激励约束不足是影响当前形势下推进管理工作有效开展的重要因素，在实际运行过程中存在着诸多问题。首先表现在管理体制方面，由于受到历史发展等多种原因的制约,导致我国国有企业内部组织部门职能设置较为简单、分工不明确且职能交叉现象严重，其次是企业员工管理水平不高与人力资源市场需求之间出现了矛盾冲突导致缺乏对工作质量提升机制以及激励约束不足,致使国企党组织工作人员老龄化严重、整体素质偏低。

四、提升国企党组织工作质量的对策建议

（一）强化国企党组织的管理,提升其工作质量

强化国企党组织的管理,是为了实现对国有企业发展的带动示范和全面监督,党的组织工作与行政工作有效融合，从而确保其能够正常运行,保证国有资产不被损坏。首先是要加强企业内部各个部门之间以及上级领导与下级员工之间的沟通交流、工作配合度和合作程度，其次可以通过科学合理化制度建设来提高整个企业管理水平及效率:一方面就是要完善公司各项规章制度并严格执行落实到实处，另一方面是建立健全监督机制,以保障各岗位人员能够按照相关规定进行日常管理工作,确保其在工作中遵守职业道德规范。

（二）提升组织工作人员素质水平

加强教育培训，提高组织工作人员素质。组织工作人员的素质不是与身俱来的，一方面要靠个人努力，另一方要靠组织培养。加强教育培训是提升组织工作人员的能力素质建设不可少的基础和前提。要树立常规化培训的新观念，要站在推进党的建设新的伟大工程的战略高度，树立教育培训既是一种智力投入又是一种人力资源开发的新观念，找准培训的着力点。其次要合理设置教育培训内容，丰富培训形式，除了学习政治理论之外，还要加强思想、新知识的学习，特别是市场经理、法律、现代科技、计算机等知识的学习和培训。增强组织工作人员探索经济发展的能力，更好的为发展服务。

（三）建立健全科学合理有效的考核机制及奖惩制度

国企在开展党组织工作的过程中,应当建立健全科学、合理、有效、完善的考核机制及奖惩制度,以此来促进单位人员不断提升自身素质、业务能力和职业道德水平。首先要制定出一套行之效且具有实际意义性的考评体系，其次是应该通过多种渠道,如内部培训机构进行员工岗位业务培训以及定期对相关人员进行考核，最后是要建立健全激励机制和约束机制体系来激发基层工作者在日常工作中不断提升自己、完善自我、提高业务能力与职业道德素养。[3]

（四）提升国企党组织工作能力

国企组织的党组织工作能力是提高党在群众中的凝聚力,促进企业发展,进而实现社会效益和经济效益之目的，因此提升党的领导、干部自身修养、思想政治素质以及科学文化知识等方面尤为重要。首先要加强党员教育培训力度与实际操作水平，其次制定完善相关制度保障体系以确保各项规章落实到位，最后通过组织学习提高党组织工作能力和效率的意识及积极性,将理论运用到实践中去从而不断改进党在群众心中的地位。

（五）建立以人为本的党组织体系

建立以人为本的党组织体系是为了能够充分调动广大员工积极性,使企业在市场竞争中处于有利地位，因此国企应该注重人才培养与使用。首先要制定明确、科学合理的培训计划和方案并落实，其次加强对培训内容及方式方法上进行创新,不断丰富其形式结构，最后根据不同岗位需求选择最适合公司发展需要、能激发职工潜能等方面为职工工作提供最大限度帮助，也让员工参与到企业组织活动当中来,以实现企业效益目标和人员能力提升同步化。

（六）建立科学合理有效运行机制

科学合理有效运行机制的建立,主要是指通过对组织内部人员、制度和流程进行规划,从而实现优化资源配置。具体来讲:首先要完善岗位责任制，在明确了职责与权力之后才可确定每一个人所承担的工作任务及相应履行哪些职能，其次是制定考核激励措施来保障各层级员工都能按照既定目标完成自身本职工作并达到预期效益最大化,同时还需对其日常运行过程中出现问题予以及时解决和反馈。

五、结论

通过上述分析,我们可以看出国企作为一个国家的重要组成成分,其党组织工作质量对我国国有企业具有极其关键、不可替代的作用。随着市场经济体制不断深化改革和经济全球化趋势日益明显及企业管理水平逐步提高等因素影响下。加强国企自身组织建设势在必行:首先是完善内部治理结构，其次就是要进一步提升公司核心竞争力与管理能力，最后则应该以高质量创新发展的思想进行战略性调整,实现现代化企业制度与党建工作机制相融合、共同进步的目标。

参考文献

[1]袁云兵 薛皓.提升国企组织工作质量提升路径研究[J].现代企业教育,2014:34.

[2]王冠超.国有企业组织工作效能提升路径研究[J].青年与社会,2020:37-38.

[3]吴思瑶.国有企业组织工作效能提升路径研究[J].中外企业家,2016:86-88.