国有资本投资运营企业的财务管控模式

宋娜

临沂市住房置业融资担保有限公司  山东  临沂   276000

摘要：国有资本投资运营企业在国有资产管理方面发挥着重要作用，其关系到国民经济的发展与建设，企业中财务管控模式的如何选择则直接影响国有资本的实际效用。为提升企业整体经营效益，做好财务管控工作尤为重要，目前这项工作在实际开展中还存在一定缺陷，要想改善这一问题则需紧紧围绕公司运营实际，构建合理的财务管控模式并实现模式的科学选择与实施，确保能够满足国有资本投资运营企业的改革发展需要。

关键词：国有资本；投资运营；财务管控；管控模式

国有企业在经营管理阶段要想提升整体效益，就必须选择与自身发展相符合的财务管控模式，并在实际工作中做好事前准备、事中监督和事后管理等内容，同时对国有资本投资运营企业中的风险问题进行有效处理。只有提前进行财务管控并进行过程监测，才能保证企业的有序运作，这就要明确财务管控目标同时构建完善的财务分析框架体系，以便为公司的系统化和持续化发展运行奠定基础。

1.国有资本投资运营公司财务管控的模式

国有资本投资运营公司是基于产权载体实现内部管理的一种全新企业形式，由于企业的股权比例不同，采用的财务管控模式也有所不同，常见的财务管控模式主要有以下几种，进行针对性选择和运用可提升企业整体财务管理水平，使企业在当前市场环境中稳定运营。

1.1集权与分权的有机整合

这是国有资本投资运营企业中比较常用的一种财务管控模式，会根据企业内部情况进行权利的有机分配。在社会转型发展的重要时期，有关部门根据市场情况制定和调整相关措施，不用受到企业约束，可快速度对企业经济影响比较大的时期。集权分配是否合理对企业稳定发展有着较大影响，赋予决策部门一定权利可在关键时刻为企业做出决断，能够降低不良因素对企业经济效益的影响，降低损失的产生，维护企业利益，规避运营风险。分权主要是对下级部门进行权利分配，这种财务管控模式可促进各部门之间的监督与制约，下级部门是各项决策的实施部门，若出现权利集中的情况很容易出现决策内容不合理，缺乏民主性的情况，各部门之间地位不平衡，实际工作中容易产生矛盾问题，无法实现协同作用，不利于各项工作的有序进行。分权能够确定每个部门的职责与任务，相互之间权利相对独立，能够相互制约、相互促进，有利于各部门的协同发展。

1.2按行业分类管理模式

    企业在运营期间根据行业类型进行分类管理可以提高财务管理上的针对性，由于市场中的行业比较多，每种行业都有各自的特点，采用这种分类管理模式可促进企业的稳定运行。运行期间也能够加强与各行业之间的联系，实现共同发展。这种模式下各行业之间相对独立，各自工作任务独立完成。企业应加强对这种财务管控模式的研究与学习，运营期间面对不同行业能够进行针对性管理，在促进企业运营发展的也能够推动各行业的发展，有利于提高整体经济效益。

1.3部门之间相互制约监督模式

国有资本投资运营企业在运行期间，要想实现内部的和谐稳定，提高整体工作效率和运营效益，也需要发挥各部门和各岗位之间的监督作用，采用相互制约监督的财务管控模式能够对工作人员和各部门行为进行约束与管理，以免出现资金浪费的情况，对企业整体工作效率的提升有着积极影响。在这种模式下也能够帮助企业员工养成合作意识，以免出现工作拖延或者不积极的情况，由此可见，各岗位和各部门之间的相互监督是一种较为有效的财务管控模式，其在提升企业工作效益方面有着较为明显的作用，可推动企业的规范有序运行。

2.国有资本投资运营公司财务管控模式的建立

2.1明确管控目标与重点

国有资本投资运营企业的财务管控工作能够对工作的有效开展提供科学指导，利用完善的制度规范可规避财务风险问题，控制各方面因素造成的影响，进一步提升企业财务管理水平。在进行财务管控模式建立的过程中应确定工作开展的具体目标和管控内容，要从企业长期发展的角度出发，正确认识到企业转型的重要性，根据企业运行特点制定完善策略保障国有资本安全运营，提升企业效益。与此同时也要做好行业调研分析工作，了解行业特点，结合财务管理要求对自身运营中的管控要求和目标进行确定，并且也要从战略性发展的角度出发构建系统化管控体系。新会计制度实行以来，企业单位在财务管理上暴露出的相关问题，目前很大程度上集中在财政资金使用管理和预算分配约束方面出现的短板和不足，例如目前很多企业单位在财政资金使用上都存在不科学、不规范的地方，在资金管理上缺乏有针对性、预见性的预案，国有资产经常发生闲置浪费等问题，致使国有资产在清产核资和分析评估过程中时常出现瓶颈，严重的经常发生账实不符、账账不符、账证不符等现象，一定程度上影响了企业单位财务管理质量。

2.2保证财务管控模式的针对性

企业在投资运营过程中面临的风险比较多，要想降低风险对企业发展造成的影响，在构建财务管控模式时需要根据不同风险的特点采取针对性的管理方式，从而获得良好管控效果。剩余风险是企业运营中比较容易忽略的风险，其中科技风险作为其中较为重要的一种，主要体现在商业模式重构过程，对企业投资运营的影响比较大，若没有做好控制工作则会影响整体格局，这是进行财务管理时需要加强重视的内容。应结合科技风险的发生原因、特点和规律等制定针对性的管理措施和规章制度，以此实现对这类风险的有效防控。另外，国有资本也面临着较多国际风险、金融风险和一些隐性问题等，企业在投资运营之前一定要对这些风险问题进行全面细致分析，立足于发展实际实现财务管理工作的科学开展，才可以保障企业整体运营效益。任何时候

保证国有资金的安全高效运行，提高资金使用的合法性、合规性，都是一件非常重要的事情。尽管很多单位按照会计制度的规定，逐渐规范了国有资金的使用管理，保证了资金的严管严控，杜绝了严重的违纪违法问题和损失浪费行为，不过很多企业单位经常是仿效行政机关的做法，在资金支出使用过程中，实行“一支笔”，即由部门“一把手”签字批准才能够支出，这种做法往往会造成国有资金支出使用中没有很好的监督和管理机制，应该避免。

2.3顺应时代发展做到与时俱进

市场经济体制的发展变革对企业的投资运营环境造成了一定影响，企业财务管控工作在开展时要想实现模式的合理构建，一定要能够跟上时代的发展脚步，掌握市场发展形势，积极参与其中，进一步强化管控效果。互联网技术和大数据技术的推广应用改变了工作开展模式和人们的生产生活方式，行业整体实现了革新发展，相关财务管控模式在建设的过程中也要重视先进技术手段和管理理念的运用，可利用互联技术对信息数据进行整合，要能够从企业整体发展的角度进行思考，做好统筹规划管理工作，让各项信息数据得到高效利用。还可以利用大数据技术对财务信息数据的形成规律和各部门之间财务信息的联系进行分析，对其内在价值进行深入挖掘，及时发现潜在风险，从而提高管控效果，形成财务管理新局面。

综上所述，财务管控模式的有效实施和财务管控工作的科学开展，不但能够促进国有资产增值也能够推动国有企业的进一步发展。由于财务管控模式种类比较多，在实际运行期间会遇到多重风险，因此必须要做好防控工作，建立完善的监督管理体系，并根据国有资本投资运营企业的实际情况进行针对性调整，以此降低财务管控模式中的问题，这对企业快速适应新时期发展环境以及改革创新有着积极影响，有利于提高企业经济建设水平。

参考文献：

[1]周迎.如何构建国有资本投资运营公司财务管控模式[J].行政事业资产与财务,2017(15):2.

[2]曾诚.国有资本投资运营公司财务管控模式探讨[J].财务与会计,2017(1):3.