长输管道施工中安全风险管理

张永川

中国石油天然气管道第二工程有限公司科研与技能中心

摘要：新时期背景下，我国城镇化进程不断推进，长输管道工程作为我国重要民生保障工程的重要组成部分，其施工质量和施工安全直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会经济稳定发展，因此，施工单位应加强长输管道施工全过程管理，切实履行管道施工质量和施工安全主体责任，保障长输管道施工安全。

关键词：长输管道；施工安全；风险管理

1.长输管道的工程建设实际情况分析

1.1.材料质量

在项目建设的初期，一些燃气公司在考虑到经济的情况下，往往会采用非国标或出厂设置不合格的管道和管件材料以达到压缩成本的目的，这样一来工程质量定然无法保证，而燃气工程的管道部分是会存在一定风险，甚至会导致燃气泄漏等重大事故的发生。从过去的经验不难得出，以材料质量为主要原因而引发的重大安全事故屡见不鲜、层出不穷。而导致此类事故发生数量如此之多不仅是有压缩成本这一个原因，还因为市场监管不到位，导致大量非国标或不合格产品流入市场，让人有机可乘，进而导致安全事故的发生。

1.2.影响工期的各类因素较多

影响工期的因素种类繁多，但无论是何种因素，都需要在建设的初期进行合理规避。那么就要求技术人员要在前期对建设区域进行深入的研究分析。建设区域需要考察诸多因素，比如地理环境、居民住宅、地下管线等各个方面的预埋要求，在综合考量之后，设计管道路线局部图。且在对施工环境进行基础处理时，不但要对工程图进行审批，还要对局部路线、道路开挖等因素进行审批，只有这样，才能保证各个环节有序进行。与其他行业项目相同，人员配置、设计方案等因素也有所涉及。

1.3.管道定位探测与焊接处理

在项目建设的中期，在各个关键部位设置的示踪线、标志点、标识贴等没有达到标准规范的要求，会导致燃气管道在后期的运营管理存在一定的风险。然而，随着管道的使用年限逐渐延长，金属示踪线也会出现一定的问题。

在焊接管道时，如果技术人员的焊接工艺不达标，温度、压力、时间等参数出现错误等情况且后续的检测与维护工作没有落实到位等等，这些因素都会导致焊接质量差的问题。在无缝钢管焊接处理期间，也经常出现焊接坡口处理不合理或者未能按照标准处理焊条的问题。因此，如果技术人员的焊接工艺不到位，极易导致整个施工前功尽弃，因此，无论是燃气公司，还是施工单位都在管道上下功夫。

2.长输管道施工安全管理

长输管道施工过程中，为确保管道现场施工安全，防范和控制施工安全风险，施工过程中应加强现场安全管理，重点从现场围护标识、穿越安全管理和应急处置等方面加强安全管理。

2.1.引进先进的技术

随着科技手段的不断发展，人们越来越发现依靠科技手段的好处。合理利用科技手段可以有效地规避一些由过去老经验教训导致的低级错误。在施工的过程中，如果不稍加注意，很容易发生一些不可补救的事故。所以，在建设长输管道的过程中，综合管廊技术应运而生。这种技术可以实现将燃气、电力、水力和通信集成在一起的效果，可以有效防止因和土壤长期直接接触发生腐蚀的现象。可借鉴液化石油气的存储模式，对不适合铺设天然气管道的部分建立储罐站，缩短管道的传输距离，防止发生泄漏事故。

2.2.现场围护标识

长输管道工程多临近市政道路、建筑等敷设，需开挖沟槽，对道路通行影响显著，如现场围护防护措施不当，可能引发交通事故、人身伤害事故、机械伤害事故等。因此，为确保长输管道工程现场施工安全，施工单位应制定详细的现场围护围挡措施，距施工区段300m处设置减速、绕行标识，施工现场沟槽开挖周围设置围栏防护措施，降低长输管道施工对车辆、人员通行影响，防范人身伤害事故发生。

2.3.穿越安全管理

长输管道施工中，为节约施工成本、确保长输管道安全，部分不具备沟槽开挖条件区段需穿越施工，可能造成构建物沉降、裂缝等问题。严重影响构建物结构安全，要求施工单位结合设计单位勘察情况，搜集地下管线、构建物、建筑物等相关资料，识别长输管道穿越施工可能引发的施工安全风险，并针对性制定保护措施。穿越建筑物基础时，应在精确导向钻进的基础上加强建筑物沉降位移监测，当建筑物位移、沉降超过预警值时应深入分析问题原因后采取处置措施，降低穿越施工对周围建筑、道路、地下管线等结构的影响。

2.4.应急处置管理

长输管道施工中，遇暴雨、大风等恶劣天气时，施工单位应采取必要的应急处置措施，如长输管道破裂、燃气泄露、管道变形等，施工单位应制定应急处置预案，一旦发生紧急事故，联动公安、消防、交通等部门启动应急预案处置事故，强化施工单位、建设单位与相关单位快速联动反应和协同处置能力，预防和控制长输管道施工中紧急事故风险。

2.5.加强安全思想教育

在工程建设的任何一个阶段，都不能放弃对施工人员的安全教育。安全教育这不是一纸空谈，而是切实与施工息息相关。只有在施工人员的安全意识和安全责任上下功夫，才能从根本上减少由于人员安全意识薄弱所带来的安全事故，从根本上避免了资源和经济上的损失。除安全教育外，还要加强对施工人员的技能培训，因为施工人员大部分是农村来的劳动力，没有系统地学习过相关的技能，基本都是

“老带新”的工作模式，这就导致了其工作的专业性和规范性较差。

2.6.提高监管工作的实际力度

关于如何提高监管工作的实际力度，笔者认为表现在以下几点：第一，完善施工监管体系。只要真正完善施工监管责任体系，才能明确管理人员的责任，才能将安全监管责任落实到人，借此提高安全管理效率。第二，监管人员的专业素质需要进一步强化。通过长期、不间断对监管人员进行管理制度、安全施工培训，并做出资金鼓励，提高管理人员的工作热情，进而提高了其安全意识和岗位职责。第三，建立严格的奖惩措施。在相关规定中规定奖励和惩罚措施，落实到事、落实到人。一旦出现事故，相关责任人要切实负责，勇于承担责任。这样做的目的并不在于奖惩，而是以这种方式督促相关责任人把工作放在平时，切实起到监督作用。

2.7.提高施工人员的专业素质

无论是前期敷设管道还是后期的养护维修阶段，都需要施工人员对燃气专业的要求较高，所以，对施工人员的专业知识和专业技能就需要特别培训，以加强其专业性。对维修人员和施工人员进行定期培训就显得至关重要。只有加大培训力度和频率，才能确保施工人员和维修人员熟练掌握技术和设备，才能从根本上降低出错率，使工作的开展更加专业。除此之外，还要引进高新技术，勇于尝试新技术，不但提高了工作效率，还保障了施工安全。

3.结束语

综上所述，燃气为人们日常生活中带来的便利不言而喻，但是燃气是一把双刃剑。人们一面享受着其带来的生活上的便利，一面却要提防其背后隐藏的安全隐患，因为燃气一旦使用不当，就会对人们的生命财产安全带来极大的威胁。无论从企业角度出发，还是大众安全角度出发，都要加强安全意识，熟练掌握如何正确使用燃气，并且企业还要建立严格的规章制度要求员工遵守，只有这样，企业才能进行安全生产，用户才能安全使用燃气。

参考文献

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