市政基础设施建设的施工管理

王侃 ,索超军

澄城县建设工程质量安全监督站，715200

摘要：我国城市化进程的步伐正以前所未有的速度向前发展。市政基础设施是城市赖以生存和发展的基础，是衡量一个国家及其城市现代化水平和文明程度的重要标志之一。处于城市化加速发展时期的中国，加强市政基础设施建设与管理，对于提高城市的功能与品位、加快城市化和现代化进程、推动社会经济发展具有不可替代的重要作用。

关键词：市政基础设施；施工管理；质量控制

1市政基础设施建设施工管理主要内容

1.1规划设计阶段的项目管理

在项目规划设计阶段，主要工作是针对项目的立项、科研、初设、环评、地勘等进行深入分析，确保项目的方案的可行性、合理性、社会经济效益、环境影响和投资估算进行科学、合理的评价，尽量在施工图之前完善设计方案，避免项目在实施过程出现重大变更，而导致大幅追加投资、社会经济效益不佳等问题。

1.2市政工程项目施工准备阶段管理

对施工准备期的一切与质量密切相关的环节进行严密、有效的监控，力求把导致质量事故的潜在因素消除在施工准备期，是项目办进行质量控制工作的重点。在项目立项建设后，必须精心做好各项准备工作，项目管理部内部先组织对管理任务进行技术、合同的交底，明确后按规定制定具有难点重点针对性的管理制度，并且要求严格执行，使管理工作规范、有效地运行。

1.3市政工程施工阶段的项目管理

在城市建设的项目管理工作中，把管理工作重点放在了施工过程中的巡视检查中，在施工过程中，项目管理人员进行跟踪巡视检查，并邀请施工单位的质检员、监理单位的监理工程师、设计单位的设计员、建设行政主管的质量安全监督部门等一同参与，随着工程的进展同步检查，发现问题立即指出，立即整改，避免了在工序结束验收时发现不合格时再进行返工。

1.4市政工程项目进度管理

进度控制的目标是确保工程在合同规定的期限内竣工并交付使用，如在城市道市政改造过程中，能否如期通车，将直接影响到城市的交通组织。在进度控制过程中，主要从事前、事中、事后几个面进行实施，开工前对施工方案、施工进度计划进行审核，审核方案的可行性、进度安排的合理性。在项目实施过程中，不断地对实际进度与计划进度进行比对，对施工单位进度的执行情况进行评价，对发生的偏差分析原因、采取措施，并对进度计划进行及时的调整，尽量减少偏差。

2市政基础设施建设施工管理的问题

2.1项目质量不高

在经济快速发展的背景下，市政基础设施建设也呈现出了繁荣的景象。但是在实际的建设过程中，项目的质量却得不到很好的保证。一部分施工单位为了应对上级领导的检查，以牺牲项目质量为代价盲目赶工，建成一些所谓的“面子工程”，这些项目质量差，根本达不到预计的使用标准，在投入使用不久就会产生各种问题，造成资源的严重浪费，甚至对人民的生命财产安全产生威胁。另一方面部分施工单位施工水平一般，在建设的过程中按照自己的意愿随意更改建设流程，让项目与之前的设计之间存在着很大的差异，不仅增加了施工成本，而且也埋下了隐患。

2.2人员安全意识淡薄

基础设施的体量巨大，种类多种多样。施工现场可能是平坦的空地、也可能是在半空中，还有可能是在地形非常复杂的环境中，不同的场地其隐藏的危险也不尽相同。在实际的工作中，施工人员的安全意识相对淡薄，一方面是具有专业能力的施工人员，常常以自己的主观意识来判断施工现场的安全情况。另一方面就是雇佣大量的民工，基础项目的体量大，为了赶工期施工单位常常要在当地雇佣大量的农民，这些农民没有经过专业的培训，在建设的过程中也很容易发生安全问题。

2.3监督机制不健全

基础设施项目的种类非常多，一些项目需要在市区内进行，其施工势必会对周围的交通以及老百姓的生活产生影响，为了将影响的程度降到最低，就要在保证质量的条件下尽可能缩短工期，造成了其人力物力投入多、任务种类复杂的特点。时间紧、任务重，在实际的监管过程中往往会出现管理力度落实不到位或者监管模式与实际工程不相符的问题，监督机制上的这些问题造成了管理层面的混乱，对工程的顺利施工造成一定的阻碍。

2.4施工杂乱无章

由于基建项目的技术环节多，因此往往很多不同用途的设备会集中出现在建设现场，如果现场空地比较小，或者是处于地形起伏大的地区，那么这些设备以及机械很难做到有序摆放，时间一长就造成了现场混乱的情况，这种现象对工程的顺利推进产生了比较大的影响。

3市政基础设施施工管理的优化措施

3.1材料管理

首先，结合市政基础设施建设要求，进行原材料采购清单的合理规划，确定原材料种类、数量及价格，合理选择供应商，并严格把关材料质量，在降低采购成本的同时，加强材料质量的合理性。其次，做好原材料检验，确保其符合计划要求及工程项目需求，避免不合格材料的混入。例如，对钢筋等承重类型的材料实行接口检验以及承重测试，而在原材料最终投入使用前，工作人员还需严格对将要投入使用的原材料予以数量、品种以及规格的核对检查，然后针对原材料，按照其品种的不同，采取对应的专业检验方法完成质量测试。通过这三道检验，确保原材料投入使用后不会发生质量问题。

3.2施工过程管理

为了防止出现豆腐渣工程，加强施工过程管理也是尤为重要的。这就要求企业制定完善的施工管理体系，明确施工管理规划，并以监管小组为主，开展过程中的质量管理工作，严格监督和管控施工各环节。同时小组成员的自身行为也需要进行合理约束，保证管理工作的高效落实。组长应做好协调工作，每隔两到三天开展一次协调会议，让每个小分队总结施工现场出现的施工不规范现象，并且总结自己小组的有效管理方法，确保整个监管小组可以更加高效率的开张监督管理工作。

3.3施工技术管理

施工技术管理主要体现在两方面上，一是做好技术交底工作，二是提高管理及施工人员的综合素质。在技术交底中，项目负责人需要加强施工技术管理，完善自身的综合素质，对整个工程建设档案及所需工艺技术要求予以明确和掌握，并将其及时的下发给下属管理及施工人员，让员工准确了解工程建设的具体要求，严格按照规定要求开展施工作业。同时在技术交底中，应对工程项目建设中的重点及难点事项予以详细说明，并安排专人监管施工内容。

再者，管理者应对引进的新材料、新工艺进行详细标注和明示，便于施工人员更好的实施操作。除了要对项目委托者以及监督小组进行技术交底，对工程的直接建设人员也要实行详细的技术交底，以确保施工人员明确每个施工注意点，保证使用的建设技术符合建设规范，只有这样才不会出现因技术交底不够清晰而产生监管不到位、施工技术不过关等问题。

在管理及施工人员综合素质提升上，施工企业应当在工程项目开展前展开专业培训工作，并制定合理的培训计划，优化施工人员的专业技能及综合素质水平。在选拔管理人才时，需对其受教育程度、专业知识和经验储备予以严格审查，确保其符合市政基础设施项目建设的具体要求，保证施工管理的高效落实，避免质量问题的产生。建设单位也需定期开展技术讲座活动，在确保施工人员技术过关的前提下，提高施工人员规范自身行为的自觉性，不断完善整个施工团队的综合素质。另外，在培训中也要注重新技术的引入，从而更好的提升工作效率和质量。

4结束语

综上所述，与老百姓生活息息相关的市政设施的建设与管理所存在的这样或那样的问题如果确实能够得到解决，市政设施进一步完善，城市生活品质提高，那么城市化进程也会以更健康、更快捷的速度向前发展。

参考文献

[1]陈甬军，陈爱民.中国城市化：实证分析与对策研究[M].厦门大学出版社，2020(6).

[2]王茂林(副主编)，龙永枢，杨重光主编.新中国城市经济50年[M].2020(9).

[3]刘慧勇，梁维和，杨琦.如何让“钱”路畅通—纵谈城市建设投融资[M].北京：中国城市出版社，2019(1).