隧道施工安全风险与施工安全管理

李榕美

云南锦鑫建设工程有限公司  云南昆明   650228 

摘要：安全管理是隧道施工的重要环节与内容，不仅关系到隧道的质量与使用寿命，而且还与员工的人身安全、施工总体进度、项目成本控制、社会舆论等密切相关。因此，施工单位应提高对安全风险管理的重视程度，并结合实际施工状况将其贯穿到隧道施工的各个环节，最大限度规避潜在的风险因素，创造更高的经济效益与社会效益。本文简要分析了当前隧道安全风险管理存在的主要问题，并结合施工方案编制、现场施工管理、安全风险评估等提出了优化对策，以期在保障隧道施工项目有效推进的同时，提高工程建设的质量与效率。

关键词：隧道施工；安全风险；施工安全；施工管理

引言：与其他工程施工不同，隧道施工具有极强的隐蔽性、危险性等特点，一方面施工的进度与施工质量受人为原因、施工技术原因、设备等原因的影响，另一方面地质条件、气候条件也会导致隧道施工出现一些设计之外的差异与变化，增加了安全事故风险发生的概率。因此，企业应在实际施工过程中，结合实际现状科学合理的设计施工方案，提高工程施工的安全系数，确保各个环节、各项工作顺利开展进行。

一、隧道施工安全风险分析

近年来，随着我国经济水平的不断发展和加快，对隧道工程建设提出了更高的要求，施工单位不仅要在施工前对隧道的地质条件、施工环境进行考察，而且还要结合实际情况科学合理的设计施工方案，最大限度地避免出现坍塌、突水、突泥等安全事故，切实有效地提高企业风险控制和风险管理能力，为下一阶段各个环节、各项内容的施工与建设奠定坚实的基础。但值得我们注意的是，部分企业在施工安全风险管理过程中存在落实不到位、方案不得当等现象，埋下了安全隐患，对后期施工带来了极大的不利影响。

1. 没有制定有针对性的施工方案

施工单位在施工前期，应当对整个施工过程的风险进行预测和评估，应采取有效的风险管控措施，确障施工质量和施工安全零事故。但值得我们注意的是，当前部分施工单位在制定施工方案时存在不具体、不合理的现象，一方面施工单位并没有根据隧道不同地段的地质情况、环境情况进行有针对性地考察与评估，另一方面施工单位风险意识不强，在实际施工过程中忽略了对天气、地质、员工、设备等因素变化的分析和控制，一成不变的施工方案导致施工作业人员未能及时准确根据风险监测识别风险因素，增加了安全事故发生的可能性，影响后续工程内容施工，导致工期延误，增加成本，降低施工质量。

2.施工风险管理落实不到位

与其他工程施工不同，隧道工程的施工作业环境和作业条件比较复杂、地质条件恶劣，存在较多的不可预见风险与隐患，一旦出现坍塌、突水、突泥等安全事故，不仅会对施工进度、成本、质量以及安全造成负面影响，而且还会威胁施工作业人员的生命安全与人身安全。因此，在实际施工过程中，施工作业人员应当积极全面的贯彻落实施工风险管理方案，避免因管理不严、责任落实不到位等因素造成的安全风险隐患，确保隧道施工进展顺利。但值得我们注意的是，部分施工单位过于重视施工进度与施工成本的控制，放松了对施工队伍的管理，导致部分一线作业人员在实际操作时并没有严格落实施工方案的各项要求与标准，存在凭借自身经验、私自改动施工程序进等现象，增加了安全风险隐患发生的概率。

3. 安全管理体系不完善

基于隧道工程施工的特殊性与隐蔽性，在实际施工过程中经常会因一些难以避免的安全因素引发重大的安全事故与隐患，一方面影响了施工进度与施工质量，另一方面也会对企业的最终效益和施工人员的生命安全造成严重的负面影响。因此，施工单位在施工之前应当对工程项目进行勘察、测量、计算和分析，根据所得结果进行安全风险评估、制定施工设计方案，并在此基础上进一步完善安全管理体系，避免因风险操作和违规操作对施工质量与施工进度造成负面影响。但在实际施工过程中，部分施工单位存在安全管理体系不完善、不健全的现象，不仅没有系统全面的施工材料和施工设备检查制度，而且由于制度不健全、落实不及时，一线作业人员存在施工时存在无视规则制度的现象，增加了风险操作和违规操作的发生概率，为安全施工埋下了极大的隐患与风险。

二、隧道安全风险管理优化对策

为了进一步避免隧道施工过程中一些不确定因素，包括环境、地质、人员以及设备等对工程质量、工程进度造成负面影响，施工单位在施工前期应当科学合理地制定施工方案、现场施工管理和安全风险评估等，并针对可能出现的安全风险与隐患做好应急管理措施，进一步保证下一阶段的施工和建设顺利开展和进行。

1. 组织教育培训，提高安全意识

隧道施工质量与安全不仅受地质环境、气候环境的影响，同时也受施工人员责任意识、专业技术等因素的影响。因此，施工单位在施工前期一方面要全面细致的勘测，另一方面还要积极组织教育培训活动，提升隧道施工人员的安全意识、责任意识，避免出现违反操作规则的现象，为顺利施工奠定厚实的基础。首先，为了进一步加强安全生产的宣传力度，施工单位可以在制定风险管理对策和规章制度的同时，通过班前会议、知识竞赛等方式组织知识竞答或安全生产宣传活动，使作业人员从被动状态“要我安全”上升为“我要安全”的积极主动的态度，进一步全面落实安全管理制度，降低现场安全隐患发生的概率；其次，在实际施工过程中，施工单位要组织施工人员对危险源进行综合排查，根据实际情况对施工方案的不足之处进行改正和完善，在提高施工人员综合素质的同时确保应急措施及时、有效，进一步降低安全事故带来的负面影响。

2. 引进先进设备，做好安全示警

风险管理体系是隧道施工安全的重要保证与手段，施工单位不仅要根据实际勘测的情况，对施工方案进行及时的调整和补充，同时还应加大资金投入，引进先进的勘测设备，及时准确的预测地质环境中的岩石分布与土质情况，对可能出现坍塌或者岩爆的位置进行调整，避免发生安全事故影响隧道施工的正常开展和进行。首先，为了进一步保证隧道工程质量稳定可靠，施工企业应当进一步引进先进的设备与技术，包括人员车辆进出监控系统、应急逃生灯视引导系统、安全警示系统、视频监控系统以及短信群发系统等，实现对事故发生时，隧道施工人员的定位、监控以及逃生预报；其次，为了进一步保证隧道的位置与角度符合施工方案设计，施工单位可以引进新进的勘测定位设备，依据实际检测的数据和范围作为岩层开发的参考资料，避免地质结构出现坍塌、掉落和岩爆等风险。除此之外，对于一些可能出现事故的地段和位置，施工单位应当设置明显的安全示警标志，并根据风险的变化情况及时采取有效的防范处理措施，确保下一阶段的施工有效顺利地开展。

3. 完善管理制度，加强安全监督

隧道工程施工具有较高的风险与隐患，不仅施工环境、施工条件较为复杂，而且在施工过程中不确定因素较多，因此施工单位应当及时准确的了解现场的地形、交通、环境、水文、地质以及地貌等情况，并组织工程人员在勘测和考察的基础上，制定科学合理的施工方案与管理制度，进一步优化应急管理预案，提高事故发生后的处理能力，为企业的可持续稳定发展奠定坚实的基础。首先，施工单位在进一步完善施工技术和施工设备的基础上，还应当建立健全超前地质预报管理考核机制，组织专业人员实行风险预警和响应制度，对于定期落实方案进行检查的员工给予奖励，对于工作不积极、态度不正确的员工在考察时给予批评和教育，进而确保地质预报工作、监督检查工作有效切实履行；其次，在隧道施工实施过程中，企业还能建立完善的规章管理制度，包括现场的设备管理、工程安全以及人员培训等，加强对设备机械的检查、维修和更新，对于不能正常工作或者陈旧、破损的机械设备要及时进行处理，严禁继续参与到施工过程中，对工程质量造成负面影响；最后，施工单位还应结合企业自身的实际状况成立项目安全领导小组，明确管理职责，包括组织管理、工艺管理、人员管理、设备管理以及技术管理等，并将责任制度落实到具体人员的身上，加强风险管理的力度与效率。除此之外，施工单位还应当针对施工的不成地段、不同工序、不同内容制定具体的安全管理要求，包括隧道洞口施工、排水系统施工、隧道支护与加固施工等，将施工操作控制在安全合理的范围内，减少安全事故的出现概率。

4. 全面细致勘察，科学编制施工管理方案

在隧道工程施工开始前，施工单位应当采取不同的手段进行地质预报和勘测活动，包括施工现场的水文、气候、岩层、地质、地貌等情况，一方面要确定大型暗河、可溶岩以及非可溶岩的接触带，另一方面还应采用超声波反射法和地质雷达、红外线检测等手段，对不良地质、地段进行勘测和排查，进而确定隧道风险事件的主要风险因素和风险范围，安排专业人员进行审查、论证，在可行性基础上进行调整和改进；其次，在施工开始前，施工单位应当建立安全风险评估报告，根据定型或者定量的评价办法对实际考察结果进行汇报总结，并制定出切实可行、效率较高的预控管理措施，最大限度地降低施工风险；最后，施工单位还应做好施工环境的安全管理工作，要在施工前和施工过程中，组织工程人员对隧道施工中的水文、气候以及照明、采光、湿度、通风等因素进行评价和考察，根据各个因素的不定时变化制定出预防性的措施，及时在原有的风险管理体系基础上进行改进和调整，确保隧道施工的顺利开展。

结束语：

综上所述，为了进一步提高隧道施工的安全与质量，施工单位应当积极组织教育培训活动，提高管理人员和作业人员的安全意识责任意识，最大限度地避免违规操作和风险操作的发生，降低施工安全风险隐患的发生概率。除此之外，在施工前期施工单位还应通过引进先进设备、完善管理制度、全面细致勘查等，将安全风险管理真正落实到施工的各个环节、各项建设活动中来，对可能出现的问题提前做好应急措施，确保下一阶段的施工顺利开展和进行，为工程质量和安全奠定坚实的基础与保障。

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