云南高速公路服务区LNG加气站投资运营分析

武瑞彦

云南交投集团    云南   昆明   650031

摘要：LNG是液化天然气的英语缩写，生产工艺一般经过了脱氧、脱硫、脱水和除二氧化碳等净化和液化处理，甲烷纯度高，燃烧后的有害物排放量低。LNG应用前景较广，其中在交通运输工具上的应用主要是城市公交、环卫车辆、城际大巴、重型卡车、液化气运输船等作为燃料使用，还可运用于发电、工业特殊材料制造等。通常情况下，1吨LNG约可产生1450标准立方米的天然气，可发电8300度；1标准立方米天然气的行驶里程等效于0.95升柴油，同热值消耗，1标准立方米天然气相当于1.2升93#汽油。大规模利用天然气可助力大气环境质量改善，“十三五”期间，中国天然气消费总量约为1.35万亿立方米，按等热值换算，相当于替代原煤25.1亿吨，减少二氧化碳、二氧化硫、粉尘排放量分别为17.9亿吨、1.4亿吨和12.2亿吨，大幅降低了大气污染物的排放。

关键词：高速公路；LNG加气站；投资运营

一、项目发起背景及可行性与必要性分析

（一）项目建设背景

目前，在中国的能源消费结构中一直以来占据主导地位的是原煤，其次是原油、非化石能源和天然气。国家能源消费结构与地区固有资源禀赋密切相关，能源行业的需求很大程度上受限于能源的供给。进入21世纪以来，环保逐渐引起各国重视，全球碳排放量增速明显出现缓降，全球能源消费增量已经逐步从“化石能源”转向“清洁能源”，节能减排逐步成为主要共识和发展趋势。2015年12月，巴黎气候变化大会通过《巴黎气候协定》，核心目标是将全球气温上升控制在远低于工业革命前水平的2摄氏度以内，努力在21世纪中叶实现全球范围内的“碳中和”，减缓气候变化带来的极端危害。2020年9月22日，第75届联合国大会一般性辩论会上中国宣布力争在2030年前二氧化碳排放达峰，努力争取2060年实现“碳中和”。这是中国在《巴黎气候协定》承诺的基础上，在碳达峰时间和长期“碳中和”问题上设立的更高目标。2020年12月18日，中央经济工作会议将做好“碳达峰”“碳中和”工作列入2021年要抓好的八大重点任务之一，并提出调整能源结构等更细化的要求，多部委随后积极跟进促使“碳中和”的工作以全方位、高姿态的形式铺开。2021年全国两会政府工作报告对生态环境质量改善做出要求，即单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降。“碳达峰”“碳中和”以及中国清洁能源发展等话题正在引发市场广泛关注。

1.国际天然气供需情况：供过于求

2012-2019年，全球天然气储量基本上呈现上升态势。2019年，全球天然气已探明储量为198.76万亿立方米，较2012年增长6.09%，与全球石油资源探明储量增长逐步减缓或呈下降的趋势不同，天然气储量总体持续上升。

近期世界各国纷纷确定禁售燃油车时限，如荷兰、挪威设定2025年禁售燃油车，德国、印度设定2030年禁售燃油车，法国和英国设定2040年禁售燃油车，伴随全球对能源绿色化的逐渐重视，未来天然气市场将获得更大的发展空间。

2.中国天然气产供销：天然气局部仍供不应求

据BP前瞻产业研究院结论，中国天然气产销率超过100%，表明中国局部天然气供不应求趋势明显。就国内天然气自产情况而言，目前，国内天然气生产仍以常规气为主，主产区集中在陕西、四川、新疆、内蒙古四个省区。根据国家统计局数据，2020年国内天然气产量为1888亿立方米，较2019年的1761.74亿立方米同比增长9.8%，同期原油产量1.95亿吨，仅同比增长1.6%，按照等热值计算，天然气产量已经十分接近原油。

据悉，中海油“十三五”期间形成以勘探开发海上天然气资源和国际进口LNG资源“两条腿走路”的清洁能源稳定供应模式，累计生产海上天然气1166亿方立米，国际市场进口LNG1.2亿吨。计划“十四五”期间，在保持石油产量增长的同时将争取天然气产量大幅提高，预计天然气产量占比将提升至35%左右，国内市场份额达到20%以上；中石油从2017年至2020年起连续四年天然气增产超过100亿立方米，增速均远高于当年原油产量增速。2020年中国油气勘探开发投资总体呈现增长趋势，从2018年的2,667.6亿元增加至2020年的3,578.8亿元，年均复合增长率为15.83%。目前，从储量来看，中国页岩气储量排名世界第一，虽受国内页岩气储藏地区的地质条件复杂客观因素限制，但目前总体已处于边勘探边开发的局面。而作为主产区之一的川南页岩气田、涪陵页岩气田主要分布于四川宜宾、泸州、内江、长宁、威远，重庆涪陵等地，年产气量均已达数十亿立方米，预计随着页岩气勘探开发技术的不断进步，页岩气势必成为国内天然气的重要组成部分，这将为今后天然气增储上产和保障市场供应发挥重要作用。

“十三五”期间，在宏观经济稳健增长、环保政策持续加码、天然气市场化改革效果显现等多因素驱动下，我国天然气消费量年均增长超过

200亿立方米，年均增速大于10%。从消费结构看，城镇燃气和燃气发电是天然气消费增长的主力。2020年，我国天然气消费规模已超过3260亿立方米，同比增长率6%，主要消费地区集中在中部、东北和南部地区，消费总量远高于国内产量，大部分增量均来自LNG贸易。

3.国内LNG市场价格情况：价格总体低于燃油

就目前而言，天然气价格按照出厂价实行政府指导价（基准门站价）和管网天然气实行市场调整价。从国内LNG价格波动情况看，2017-2020年中国LNG价格波动幅度持续加大。特别是2020年以来，受新冠肺炎疫情影响，国际原油价格一直处于低迷状态，而国内LNG价格则也呈先下降后上升走势。截至2020年10月15日，LNG均价为3923.33元/吨，同期全国柴油均价约为7000元/吨。同时，国内LNG价格还受季节影响，一般每年的4月至11月底，天然气价格普遍偏低，价格仅为同期柴油价格的70%左右；而12月至次年3月底，国内天然气由于保供、保民的民生保障措施普遍实施，天然气会出现气源紧张的情况，LNG价格上升速度快，价格有时甚至超过同期柴油价格[1]。2020年11月2日国家管网公司北海液化天然气公司位于铁山港区的LNG接收站码头平台管线在施工时发生着火，该事故已经成为2020年度LNG市场价格大幅波动的

“黑天鹅”事件，但总体来看LNG价格低于燃油价格。

表1：2013-2020年中国液化天然气参考价格

综上，天然气行业发展在全国范围内已经发展较为成熟，国内相应能源供应、需求均处于快速增长期，产业发展日趋成熟。天然气产业发展主要跟气源供应、省域内空气污染防治程度、政策推广力度等存在较为密切的关系。

（二）LNG产业发展政策梳理

党的十九大以来，中国经济由高速增长阶段逐渐转向高质量发展阶段，而推动国内天然气领域快速发展已是题中之义。《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》《能源发展“十三五”规划》《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》等陆续出台，确立将天然气培育成中国主体能源之一；提出2030年天然气在一次能源消费结构中的占比达15%；明确积极发展天然气、高效利用天然气，以及构建结构合理、供需协调、安全可靠的现代天然气产业体系。“十三五”时期，《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等相继出台，强化大气污染问题整治执行力度，有效推动全国大规模利用天然气，以及开展“煤改气”专项行动，促进了空气质量的整体改善，此举进一步推动国内天然气产业发展的内在动力从过去的供应驱动向需求驱动转变。

云南省目前正全力推进世界一流“绿色能源牌”建设，天然气，尤其是LNG作为一种清洁能源可以巩固和扩大清洁能源优势，增加云南清洁能源总量，优化能源结构。“十三五”时期，云南省为推进天然气普及力度，主要通过LNG“点供”提升乡镇天然气使用率，以此成为弥补管道气尚未覆盖区域的重要能源补给形式。从天然气消费情况看，云南省2020年底天然气消费量约20亿立方米，同比增长约26%，消费需求提速加大。目前，云南省对于天然气的推广使用力度不断加大。《柴油货车污染治理攻坚战实施方案》《进一步促进天然气协调稳定发展的实施意见》等文件相继颁布，均明确要加快充电站及加气站建设，特别提到要实施交通燃料升级工程，统筹规划在高速公路、国道沿线等建设CNG/LNG加气（注）站，预留建设用地；鼓励发展油气、油气电合建站。同时，结合《云南省“十四五”规划》建议，“十四五”时期，云南将是天然气产业发展的高峰期，未来将积极鼓励和支持省内企业与央企以合资合作等方式参与勘探开发，推进页岩气产区集输管网与省内主干管网互联互通，力争到2025年建成年产40亿立方米的产能规模。同步计划争取国家政策支持，设立省级页岩气、煤层气勘探开发示范区，促成昭通空白区块尽快勘探开发，推动陆良盆地等省内天然气资源的勘探开发，加快曲靖恩洪—老厂煤层气勘探开发产业化基地建设，力争到2025年建成年产3亿立方米产能规模；以中缅天然气管道为主轴，建设覆盖全省16个州市中心城市及重点城市的天然气骨干网架；推动省际天然气管道互联互通加快建设，建成川滇互联、云桂互联通道，到2025年，全省建成天然气管道总里程突破6000公里；加快全省天然气应急调峰储备设施建设，为提高天然气利用水平打下坚实基础，保障全省天然气平稳安全供应；实施交通燃料升级工程，加快天然气推广利用，预计到2025年，全省天然气消费量达60亿立方米左右。

（三）云南省投资LNG加气项目可行性

1.LNG加气行业市场发展潜力大：加气站属于车用燃料供应的基础设施，也是气态燃料销售的一个终端。据机构测算，截至2018年年底，我国天然气汽车保有量为670万辆，同比增加10%；其中CNG汽车保有量为626万辆，同比增加9%；LNG汽车保有量为44万辆，同比增加26%。2018年底我国天然气加气站保有量在

9000 座左右，其中CNG站5600座，LNG站3400座。其中，LNG加气站主要服务于重卡和公交车等车型，技术成熟安全性较高，但云南省LNG加气站发展相对滞后。

2.云南境内高速重型卡车通行量较为可观：据统计，2019年云南省高速公路重型卡车年通行量3419.3万辆，其中云南交投集团辖区内高速公路重型卡车年通行量2235.9万辆，占比65.4%；另据统计辖区内LNG重型卡车日均通行量约6000辆，建设高速公路LNG加气站目前已具备时机和条件，且未来具有巨大的市场培育潜力。

3.LNG车辆综合优势明显：天然气汽车的优势主要包括两点：一是经济实惠性。LNG重型卡一次加注量可达400-1200kg，云南地区满载续航里程至少可达600公里，平原地区续航里程一般不少于1000公里。购车成本方面，按品牌和型号分，裸车价比同款柴油车贵3-10万元不等。运营收益方面，按驾驶420马力重卡车司机反馈，0#柴油每公里油耗约3.45元，而采用LNG每公里气耗约2.7-2.8元。重卡车加注LNG“一公里省一块钱”已逐步成为卡车界里的共同声音，按1吨LNG约可产生1450标准立方天然气，同热值消耗1标准立方天然气的行驶里程等效于0.95升柴油计算，同一车辆燃用1公斤LNG的行驶里程等效于燃用1.28升柴油的行驶里程，结合卡车司机反馈信息柴油重卡车平均油耗30L/百公里，更换加注LNG实际每公里可节省0.5元左右，LNG重卡若每月行驶2万公里，燃料成本开支每月节约1万元，年节约燃料成本开支10余万元。（节省成本应具体结合货源稳定情况与实际路况计算）二是安全可靠。天然气的燃点650摄氏度，比汽油燃点427摄氏度高出223摄氏度；天然气相对密度低于空气，储气罐均能顺利通过各种特殊性、破坏性、燃火、坠落等试验。

（四）云南省投资LNG加气项目必要性

1.能源清洁化、绿色化要求趋势明显。在党中央提出“碳达峰•碳中和”能源战略大背景下，亟待充分发挥自身资源、资金和技术优势，在天然气液化加工厂、LNG加气站等项目领域同行业标杆、龙头企业开展深度合作，助力国家、省政府顺利完成节能减排降碳的年度目标任务。

2.云南省面临“车等站、站等车”的尴尬局面

燃气加气站数量少、销量低。截至2019年底，云南加气站共38座（含CNG、LNG、LPG加气站），同比增长22.58%，但全省天然气加气站仅占全国总数的约0.89%；云南省天然气作为汽车燃料2019年售气共计7873.41吨，占全省年度总销售量约16.38%，全省车用天然气仅占全国总和约0.63%。

表2：2019年云南城市燃气加气站运营情况统计

城市 名称	供气总量（吨）				天然气汽车加气站（座）
	合计	销售气量	燃气汽车	燃气损失量
云南	48815.31	48078.73	7873.41	736.58	38
昆明市	27929.00	27524.53	2714.83	404.47	10
安宁市	1396.00	1393.00	315.00	3.00	1
曲靖市	3214.49	3199.73	861.90	14.76	3
宣威市	978.20	937.13	603.55	41.07	2
玉溪市	1822.64	1753.88	0.00	68.76	0
保山市	1559.00	1529.00	379.45	30.00	2
腾冲市	122.21	118.67	4.06	3.54	1
昭通市	995.80	949.02	355.68	46.78	3
水富市	915.39	884.70	234.50	30.69	1
丽江市	2643.37	2639.22	828.60	4.15	1
普洱市	206.00	200.00	150.00	6.00	1
临沧市	31.14	31.04		0.10
楚雄市	2461.38	2397.17	189.46	64.21	5
个旧市	40.70	39.50	23.58	1.20	1
开远市	94.00	93.78		0.22
蒙自市	8.58	8.50		0.08
弥勒市	210.00	209.50	30.00	0.50	1
文山市	705.00	702.00	470.00	3.00	1
景洪市	330.83	330.73		0.10	2（LPG）
大理市	2138.80	2135.80	712.50	3.00	2
瑞丽市	237.25	229.75		7.50
芒市	760.88	757.73	0.30	3.15	1
泸水市	14.65	14.35		0.30
香格里拉市	0.00	0.00	0.00	0.00	0

根据上表，云南省内城市燃气燃料量超过300吨的城市共有9个县市，依次分别为：昆明市、曲靖市、丽江市、大理市、宣威市、文山市、保山市、昭通市、安宁市。

总体来看，云南省城区天然气加气站和高速公路服务区LNG加气站基础设施配套偏少，未形成充装点网络化建设，外省物流运输企业不敢贸然选派燃气车辆进入云南境内，加之云南省内天然气车辆保有量有限，因此造成了“车等站、站等车”的尴尬局面。

二、项目定位及发展目标

伴随国家“碳达峰·碳中和”能源战略调整，在公路运输行业由天然气、氢能、电能等清洁能源替代汽油、柴油已成大势所趋。为抢占能源战略高地，优化云南省交通运输行业能源消耗结构，有力破除

LNG加气站“车等站、站等车”的恶性循环。

主导形成行业联盟，在产学研及产业关联方面增效。按照做大市场、共同发展的理念，建立一套高速公路服务区与城区加注站联动机制，加强与高校科研机构密切联系，在燃气车辆检测审验、学术科研应用等方面增加效益。

三、效益预测

LNG加气站（标准站）单站基本投资预算约为400万元。若按每吨LNG销售毛利700元（平均进价4,000元/吨、售价4,700元/吨）、管理人员运营期按4人（第一年建设期按8人计算，年人工费用5万元/人）、运营期维修费10万元、折旧40万元/年（按10年摊销）、包括其余杂费测算：该投资经营项目的（静态）投资回收期约为6年（含1年建设期），财务净现值（I=8%）大于零，财务内部收益率为22%，年均投资回报率为15.63%，预计投资回报收益较为可观。

表3：高速公路服务区LNG加气站（撬装站）单站投资收益测算

销量测算	期限	第1年	第2年	第3年	第4年	第5年	第6年
	日均销量（吨/天）	建设期	5	9	15	17	20
成本核算	销售单价（万元/吨）	-	0.47	0.47	0.47	0.47	0.47
	年销售收入（万元）	-	846	1522.8	2538	2876.4	3384
成本核算	进气单价（万元/吨）	-	0.4	0.4	0.4	0.4	0.4
	进气成本（万元）	-	720	1296	2160	2448	2880
	进销差（万元）	-	126	226.8	378	428.4	504
	增值税及附加（万元）	-	12.70	22.86	38.10	43.18	50.80
	损耗率（9%，万元）	-	11.34	20.41	34.02	38.56	45.36
	水费（万元）	-	0.5	0.5	0.5	0.5	0.5
	电费（万元）	-	3.6	3.6	3.6	3.6	3.6
	人工费用（万元）	40	20	20	20	20	20
	维修费（万元）	-	10	10	10	10	10
	安全管理费（万元）	-	6	6	6	6	6
	市场推广费（万元）	-	8	8	8	4	4
	其他费用（万元）	-	2	2	2	2	2
	折旧（万元）	-	40	40	40	40	40
	税费成本小计（万元）	40	114.14	133.37	162.22	167.84	182.26
利润分析	税前利润（万元）	-	11.86	93.43	215.78	260.56	321.74
	所得税（万元）	-	2.96	23.36	53.94	65.14	80.43
	净利润（万元）	-	8.89	70.07	161.83	195.42	241.30
	现金净流量（万元）	-440	48.89	110.07	201.83	235.42	281.30
	累计现金净流量（万元）	-440	-391.11	-281.04	-79.20	156.22	437.52
	静态投资回收期（年）	静态投资回收期约为7年（含1年建设期）
	年均投资回报率（%）	15.63

按照一年360天测算，为达到预期投资收益，单座加气站日常运营最低标准为：建成后第一年日均营业收入不少于2.35万元，日均销量不低于4.93吨；第二年日均营业收入不少于4.23万元，日均销量不低于8.45吨；第三年日均营业收入不少于7.05万元，日均销量不低于13.72吨；第四年日均营业收入不少于7.99万元，日均销量不低于15.46吨；第五年日均营业收入不少于8.28万元，日均销量不低于17.11吨；第六年日均营业收入不少于9.4万元，日均销量不低于18.10吨。

参考文献

[1]《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》

[2]《能源发展“十三五”规划》

[3]《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》

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[1] 如：2021年1月16日，小团山LNG加气站实时气价为7.8元/kg，按0#柴油平均密度0.835g/ml，而同日云南柴油平均价格为5.8元/L，经初步换算柴油价格约为6.946元/kg。