建筑工程企业劳务分包管理探究

耿乐

聊城市华博东建建设工程有限公司  山东省聊城市  252000

摘要：建筑工程是国家的基础建设，为国家经济发展做出巨大的贡献。新环境下，我国越来越重视劳动承包管理。他开始注重形成新的管理秩序和规范的管理体系，取消原有的外包模式。但是，由于建筑业管理难度大，劳务承包问题还不少。作为劳动者，存在整体素质低下、安全意识不足等问题，严重威胁着建筑业的健康发展。因此，为促进行业健康发展，保障经济水平稳步提升，施工企业也应重视劳动承包管理工作，及时发现当前存在的问题。

关键词：建筑工程；企业劳务分包管理

引言

在当前建筑施工劳务安全管理过程中，参与施工建设的各主体单位应当明确各项管理法律法规，结合精细化、精益化的工作管理流程明确各项管理事务，确保参与施工建设的各部门机构能够明确安全管理规程，提高安全管理水平。建筑施工劳务安全管理工作在新时期应当得到社会各界的广泛关注，行业协会、政府部门、项目方、施工方应当联合协作，提高安全管理水平。

1建筑施工企业劳务分包管理存在的问题

1.1招投标管理不合理

招投标是保证合作对象符合自身要求的重要途径，但是目前招投标管理过程中会受到多重因素的影响。其一，人为因素影响比重过大。在进行劳务分包企业选拔时经常会出现业主指定的现象，使得招投标出现了形式化的问题。然而这种利用关系而获得机会的企业往往管理难度较大，难以严格落实相关合同要求；其二，招投标管理制度不合理。在选择劳务分包队伍的时候没有对劳务分包队伍的具体情况进行分析，在进行招标之前未审核劳务分包企业的资质，容易给后续工程施工建设带来一定的隐患。部分建筑施工企业虽然对劳务分包企业实施了调查和评估，但是评估的内容并不全面，仍然难以准确了解劳务分包企业的情况。

1.2安全管理机制不完善

当前建筑行业市场竞争激烈，部分企业在经营运作过程中一味降低成本来提高自身的竞争力，但是在此期间也会出现安全投入不足的状况，比如部分施工单位为了竞标成功，恶意压低项目报价，通过拆东墙补西墙的方式来完善后续的施工作业，比如部分单位减少在安全管理方面的投入来削减在工程量清单上的报价成本。同时部分企业在安全生产管理工作中也忽视了对劳工职业健康安全保护等相关资源的投入，对于部分超负荷、超强度的工作项目视而不见，导致施工安全事故时有发生。除此之外，由于部分企业单位为了削减成本，在劳动生产防护设施方面的投入还存在严重的不足，此类“重效益”而忽视安全管理的思想导致施工单位在施工建设活动中还存在各种各样的安全问题。此外，部分企业在安全生产管理过程中对人力、物力、财力投入严重不足，缺少对员工的安全宣传教育指导，再加上施工单位所使用到的施工工艺落后、设备陈旧，负责人抱有侥幸心理，从而给施工现场带来较大的安全隐患。当前劳务市场的准入门槛较低、标准不高，从而导致建筑施工作业不具备较强的安全保障。现阶段我国建筑行业实施了总承包、专业承包以及劳务分包三种工作模式，并且在不同的模式下也具备不同的资质等级，但是由于不同区域的经济发展水平以及管理理念存在相应的差异，对劳务资质的审查标准也不同，从而使得部分不具备施工资质的企业进入到建筑行业，并且部分不符合资质要求的劳务分包企业也存在盲目入场的现象，同时在招投标过程中大打价格战，压低项目报价，从而扰乱建筑行业市场正常稳定地运作，进而无法保障施工质量以及施工安全，甚至无法保证劳务用工薪资的正常发放。同时由于当前工程项目管理模式在部分偏远地区未得到革新优化，部分项目负责人在承包项目之后为了降低投入往往选取部分资质不达标的劳务分包队伍，以至于现场安全管理工作面临较大的隐患。总之，在当前劳务安全管理工作中缺少行之有效的管理制度以及管理体系，导致劳务分包安全管理流于形式。

3建筑施工企业劳务分包管理策略

3.1健全劳务分包招投标管理制度

当前建筑施工企业已经逐渐开始对管理机制进行改进和完善，因此开始将劳务作业内容交给相关企业，劳务分包企业水平高低会影响到施工质量。为了确保和高水平的企业进行合作，建筑施工企业应当制定招投标管理体系，通过合理的招投标流程选拔出满意的合作对象，从而确保建筑工程施工质量。首先，应当明确不同单位以及责任人所需要完成的义务以及拥有的权利，能够做到公平公正，确保招投标流程的稳定推进。其次，建筑施工企业应当结合工程项目进行分包立项，向相关劳务分包公司发出招标的邀请，并在企业内组建评审委员会，对劳务分包公司的资质、招标方案、组织机构、技术能力、设备配置、人员队伍、施工经验和实际施工案例等进行综合分析，确保该公司具备良好的施工能力和资信水平。

3.2完善招投标管理

在招投标管理过程中，劳务企业以及施工单位、项目方需要开展公开化、透明化、高效化的招投标管理工作，在工程项目管理过程中通过科学合理的招投标措施来选取具备资质的劳务分包队伍，结合公开竞标，构建体系化的竞标制度，秉承客观、科学的管理标准选择劳务队伍，重点评估劳务队伍的资质水平、安全管理能力、专业素养以及过往的施工业绩，重点考察劳务队伍的综合素养，如诚信服务，参照上文所讲到的评价指标内容、评价体系，给予适当的评价权重，最终挑选出优质的劳务分包企业。

3.3建立统一的管理制度

劳务分包合同管理是一个从合同签订到结束，然后不断进行总结评价，最后吸取其中的经验教训，并及时地应用于新项目的动态管控过程。在这个过程中，包括合同管理科室的方方面面，人人应树立正确的管理意识、需求更科学的方法等。公司应制定详细的管理体系、监管体系、岗位职责及分工、年度目标，建立合同报告、责任、审查、审批的流程和制度，确保项目的劳务合同管理处在实时可控的状态，让劳务分包合同管理及监管体系更加信息化、专业化。

3.4转变劳务分包合同管理方法

合同签订和合同管理是保证劳务分包企业和建筑施工企业之间合作有序推进的关键因素，能够对双方行为进行全面约束，是两个企业能够合作的重要基础。为了避免出现其他问题，企业在进入施工现场之前必须要完成合同签订，企业可以在管理制度中增加合同签订管理内容，提高对合同签订的重视度。在建筑工程项目建设时双方需要按照合同的规定进行相应的活动，执行合同中的要求。但是在实际的建设过程中，经常会由于合同内容的缺失而给项目建设带来影响。这种问题出现的原因在于企业双方无法针对项目工程的具体施工情况进行准确预估，一旦出现这种问题应当立即结合实际情况对合同内容进行完善和变更，充分发挥合同的效力和作用。

结语

劳务承包是影响工程建设质量的关键因素。因此，要重视劳务承包管理工作的发展，努力促进建筑业的稳定发展，确保建设工程的质量和安全。目前，在劳务外包管理过程中，存在劳务运营团队整体素质低、劳务分包团队缺乏安全意识、招投标管理不合理、施工资质制度等问题。产业不完善，劳务分包管理不完善。为提高劳务承包管理质量，要加大劳动者培训力度，注重安全教育效果，完善劳务分包招标管理制度，完善职业资格评价制度，修改劳务管理制度。管理分包合同的方法。劳务承包管理的形势比较严峻，企业和主管部门应该意识到劳务承包管理的重要性，这可以为建筑业的发展提供重要的支持和动力。

参考文献

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