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摘 要:自然资源是经济社会发展的核心要素,而测绘地理信息是涵盖了遥感技术、地理信息技术、定位技术以及大数据、人工智能、物联网技术的综合性产品,可以为自然资源管理工作提供数据支持、信息传递,确保自然资源管理工作的精确和高效。本文阐述了当前测绘地理信息在自然资源管理运用中的机遇和挑战,分析了测绘地理信息运用的准备工作和实施路径,期望能为自然管理工作提高管理水平提高理论依据,增强我国的生态文明建设。
关键词:测绘地理信息;自然资源;管理运用
在新时代的发展中,自然资源管理工作尤为重要,对自然资源进行良好的管理可以减少资源的浪费和损耗,高效利用并有效带动自然资源。测绘地理信息作为自然资源管理工作中的关键技术,科学合理地运用可以提高自然资源管理的效率,找到自然资源管理工作的逻辑规律,提升自然资源管理水平。
一、测绘地理信息在自然资源管理中的机遇与挑战
随着测绘地理信息技术与自然资源管理工作的深度融合,对测绘地理信息在自然资源管理中的运用提出了新的机遇和挑战,要求相关工作人员掌握水体、林业、农业和土地的专业知识[1],进一步优化自然资源管理工作,让自然资源管理朝着多元化、专业化的方向发展。当前,在自然资源管理中运用测绘地理信息的挑战主要体现在以下三个方面。
一是在面对多业务融合的自然资源管理工作时,对测绘地理信息技术的要求较高,主要体现在山体资源自然测绘资源绘制中,需要相关的工作人员对水体、林业、农业和土地的专业知识有充分的了解,并合理进行规划;二是测绘地理信息工作往往会受到保密的约束,需要相关的工作人员协调好保密工作和地理信息推广工作的平衡,最大化的挖掘地理信息的价值;三是地理信息数据覆盖的全面性不足,当前的地理信息测绘工作可以保证好数据的精确性,但数据的广泛性还有待提高,需要相关工作人员将自然资源管理工作推向多维度的方向。
虽然当前测绘地理信息在自然资源管理中的运用困难重重,但测绘地理信息工作也面临着较多的机遇。在地理信息测绘技术发展逐步完善的今天,需要测绘人员积极主动参与自然资源管理工作,推动自然资源管理资产化,将经济学和生态学相关的专业知识引入工作,推动自然资源管理工作专业化、科学化,使得国家生态文明建设得到可靠的技术保障。
二、测绘地理信息在自然资源管理中的运用准备
在正式进行自然资源管理工作之前,需对测绘地理信息进行运用前的准备工作,以确保后续的工作能顺利开展,为自然管理工作的精准化、全面化、规范化打下坚实的基础。
在自然资源管理的视角下,可以将地理信息产品分为信息产品、知识产品、数据产品三种类别,以便工作人员分析最优的自然资源管理模式。其中,信息产品是指数据产品处理后的信息,用以调查自然资源在空间位置上的分布,主要从目标物的类别、面积、用途下手[2],辅助测绘地理信息问题的决策;知识产品是指辅助解决问题的产品,比如在分析某一地区荒漠化变化情况的数据中,需要融入经济、人文、气候等领域的专业知识辅助制定方案,使得自然资源管理工作可以最优化落实;数据产品是指在用户与产品之间搭建桥梁的信息,可以有效找到自然资源管理的最优路径,助力自然资源管理工作的有效落实。
在自然资源管理的视角下,测绘地理信息运用体系需按需提供服务,在确保测绘地理信息服务和自然资源管理协同发展的前提下挖掘自然资源管理的现实需求,主动向用户提供地形图、4D 产品等测绘地理信息[3],以地理信息系统技术为核心,形成线上线下相结合的可视化的自然资源管理体系,满足自然资源管理经济效能开拓的要求。
测绘地理信息在自然资源管理中运用的准备工作分为划分地理信息产品类别、打造测绘地理信息运用体系两个部分,为后续的运用路径做充分的准备,以保证高效率、精准化的运用效果。
三、测绘地理信息在自然资源管理中的运用路径
在做好地理信息产品类别、打造测绘地理信息运用体系两个准备工作后,需进一步探索测绘地理信息在自然资源管理中的运用路径,测绘地理信息的运用顺应时代的发展,融入新型技术,提高自然资源管理的水平。
1. 在自然资源管理中建立调查监测体系
在自然资源管理工作中建立合理的调查监测体系可以保证资源管理过程的规范性以及工作结果的可靠性,监测体系需充分考虑到自然资源管理工作各方的要素,使得资源管理工作能井然有序地进行。自然资源管理工作的监测体系主要分为资源产权管理技术、资源调查技术与自然资源权属登记技术三个方面,确保自然资源管理工作的广泛性与全面性。
在调查监测体系中,测绘地理信息技术需对自然资源所有组成要素进行调查和监测,相关的标准需要各部门的工作人员进行协调统一,并不能单纯的按照国家的标准进行监测,需要结合所在项目让测绘工作实现质量控制、自动分类、动态统计等。监测体系除了需要规范化和统一化,在实施的过程中,还要对相关的标准进行强化,依据项目的实际发展情况,自然资源管理各部门需及时提出疑问和建议,使得测绘地理信息工作能向着标准化的方向推行。
2. 自然资源的权属登记管理
自然资源是有资产属性的,在对自然资源进行管理时,需做好自然资源的权属登记管理,而测绘地理信息是自然资源权属范围界定的重要依据,是自然资源权属登记的关键内容,有助于提升自然资源等级判定的准确性与全面性。
测绘地理信息基于遥感技术、数据库技术、大数据等技术,面向自然资源“山水林田湖草城”场景进行空间定位、信息落图,通过空间信息的精准描述,实现自然资源权属的清晰划分,有效服务于自然资源权属登记管理工作。除此之外,要想保证自然资源权属登记管理工作的顺利开展,还需要依托测绘地理信息技术对权属登记工作进行持续的更新和深化完善,通过搭建自然资源权属登记信息管理平台对已开展登记的权属信息进行空间化、图形化管理,面向自然资源、住建、银行、法院等建设系统接口,提供数据支撑服务,以构建现势性强、权威标准的自然资源权属信息管理体系。
随着权属登记管理体系的日益完善,不断强化自然资源资产的价值,通过建立统一标准、完善清晰的资产评价制度,实现对自然资源资产的评价、定级,同步依托空间大数据、地理信息等技术编制自然资源资产负债表,以实现自然资源空间资产权属、价值清晰掌握,统一服务自然资源资产所有者权益管理体系构建。
国土空间规划成果是实现自然资源管理工作合理、科学的前提,对国土空间规划用途管制过程同步具备约束与引导作用。借助测绘地理信息技术能有效辅助开展国土空间规划过程中风险评估、适宜性评价、承载力评估等工作,识别空间规划的风险点,为空间规划与发展构建坐标一致、边界统一、上下贯通的一张底图,以支撑平台及信息化建设工作,有效指导自然资源开发利用与保护提升工作。
依托测绘地理信息可以利用遥感技术整合国土分布与权属,将自然资源空间规划进行细致化,统一基础数据与空间基准,规范信息平台和用地分类,依据国土空间规划底图打造国土空间数据库,智能化提供国土开发适宜性评价、资源环境承载力评估以及国土空间规划定量分析,使得空间规划精确度高、效率高。
测绘地理信息在自然资源管理中的运用主要体现在建立调查监测体系、自然资源的权属登记和国土空间的规划三个方面,将大数据、人工智能、物联网等新技术融入测绘地理信息中,有效提高了自然资源管理的水平和竞争力。
四、结语
自然资源是生态之本,是人类赖以生存的生活之基,自然资源身为重要的社会资产,需要一套科学、专业的管理制度,合理利用生态资源,保护生态环境。在对自然资源进行管理时,测绘地理信息是其中重要的一项技术,可以有效保证自然资源管理工作的顺利推行,确保自然资源管理工作的精确性和有效性,将现代科技融入自然资源管理,使得自然资源管理工作更为规范、高效。
参考文献
[1]郭永亮.在自然资源管理中发挥测绘地理信息科技创新作用分析[J].世界有色金属,2021(22):180-181.
[2]黄磊,张建利,戚成尚.测绘地理信息在自然资源管理中的运用研究[J].中国住宅设施,2021(10):13-14.
[3]陈娟.测绘地理信息在自然资源管理中的应用[J].科技风,2020(03):17.