关于企业档案管理体制改革的探讨

梁丽凤

广西桂冠电力股份有限公司深圳分公司

摘要：随着经济的不断发展，新时代下藏着更多地机遇和挑战，对于众多的企业来说，新时代下新的管理体制的改革对于企业造成了很大的冲击，企业如何能在新的潮流中，实现自身的变革，适应的新的环境，抓住机遇，实现可持续发展。在企业的管理中，档案管理属于极其重要的组成部分，关系着企业的发展，因此所有的企业都不能忽视这一方面的改革。在新的时代下，随着信息化的发展，企业应当对于自身档案管理体系进行优化。本文就企业档案管理体制的改革展开讨论。

关键词：档案管理、体制、改革

一、关于企业档案管理体制的分析

企业档案管理的形式主要有两种，即外部管理以及内部管理。外部管理就是相关的档案关机部门以及行业管理部门对于企业的档案管理工作进行指导。而档案的内部管理则是内部领导关系以及管理模式的优化，本文所研究的就是有关内部管理的有关内容。企业的档案管理在体制上可以分为以下几种，第一种就是统一领导分层管理，这种管理方法是对整个档案管理工作进行统一的指导和监督，制定统一的制度，对于企业档案分层进行管理。这种管理方法主要被大型企业所采用。第二种方式是企业的档案专业化管理，这种管理方式就是由档案管理部门进行对公司各种事务进行统一的管理，公司的员工、资产、物品都由档案管理部门统一管理。第三种就是文献信息的综合管理类型，对于企业的内部资料以及信息进行统一的管理[1]。

二、企业档案管理体制存在的问题研究

（一）过分依靠行政能力，缺少自我发展动力

我国企业档案管理存在的缺陷非常的明显，首先就是过分依靠行政能力，缺少自我发展能力。为了推动企业档案管理优化，我国下达了一系列文件帮助企业进行管理优化，相关政策的实行对于实现企业档案管理优化形成了强大推力，这些强大的推力在档案管理的工作中起到了非常重要的作用。但是随着经济的发展，这些推力在当今社会对于企业档案管理优化的推力已经捉襟见肘，实现档案管理优化的主体发生了改变，政府成为了档案管理体制优化的调控者，而企业自身对于档案管理的优化已经渐渐地减少。还有就是随着企业管理机制的不断改进，传统的档案管理体制已经不适用于现在企业的发展。

（二）管理模式过于单一，缺少针对性和综合性

现阶段我国企业档案管理存在的最主要的问题就是管理模式的单一，缺乏针对性以及综合性。很多企业的档案管理模式受到传统管理理念的影响，在管理模式上没有做出有效的更新，管理模式依旧单一，在管理上还是采用统一化的管理方法，这就导致企业的管理模式依旧落后，阻碍企业自身的发展，在当前社会，单一的档案管理模式已经不能应对接下来的挑战，企业数量也随着经济的发展不断增多，许多大型的跨省或者跨国的企业依然采用单一的档案管理办法，对于企业的发展造成了很大阻碍。从目前的来看，许多企业在档案管理方面采用的还是传统的人工管理的办法，这已经不符合社会发展的需求。

（三）缺少系统管理思维，管理效能低下

我国企业档案管理缺少系统的管理思维，并且管理效能低下，现在许多企业正在逐渐摆脱传统的档案管理模式，建立相对灵活的档案管理体制。但是由于传统管理思维的根深蒂固，在进行改革中出现了很多的问题，一是对于档案管理的重要性不理解，企业的档案管理关乎企业的运行，但是由于企业管理者对于档案管理不重视，就导致管理的僵化，对于推行先进的管理模式以及管理理念造成了阻碍。因此必须让管理人员认识到档案管理的重要性[2]。

（四）缺少向优秀企业学习的倾向，档案管理思想落后

现在我国企业对于档案管理不是很重视，这就导致企业学习优秀管理经验的积极性比较低。国外一些企业档案管理模式是非常先进的，国外企业在体制上关注的是经济效益，在意企业的成本控制，但是对于档案管理这一方面，外国企业知道其重要性，并且愿意消耗精力以及资金对于档案管理进行优化，使得自身在发展中取得更大的优势。我国企业由于思想的僵化，就会守着原有的管理模式，不去学习外国优秀的管理经验，档案管理的理念相当落后。

三、企业档案管理体制改革的策略

（一）企业档案管理体制构建走市场化道路

市场化是世界范围内行政改革的目标，是企业档案管理走向的标准以及参考，是企业进行档案管理改革的引导。我国企业在进行档案管理模式优化时，不能忽视市场化的因素。市场是资源配置的基础，市场决定着企业的方向，因此在企业的竞争中，市场是企业发展的动力。企业应当根据自身的状况以及市场的需求，对于自身的档案管理进行优化，使得档案管理为企业生产管理提供指导。只有结合市场，走市场化道路，档案改革才能切实推进企业发展[3]。

（二）档案专业化是企业档案管理的重点方向

实现专业化的企业档案管理主要从两个方面入手，首先企业要接受政府和社会的监督，在政府的指导下进行管理模式的改革，但是同时也要减少政府在档案管理方面的干预，要提高自我发展的动力。从长远来看，企业自主进行档案管理是发展的方向，因此在企业的发展中应避免过分依赖政府，形成自己的发展动力，优秀的企业已经形成了先进的档案管理模式，并且正在不断地优化。此外，企业还应增加员工以及管理者的专业性培养，提高管理意识。

（三）法治化是企业自主档案管理发展的目标

企业档案管理的法治化与档案的行政执法检查时不同的，企业有义务自觉接受政府的检查，这是法律对于企业档案的一种强制性行为，同时也是对于档案的保护，每一个企业都应当自觉接受检查。而法治化就是使得企业的执法检查有法可依，通过制定专门的法律来加强企业对于档案管理活动的开展。相关的管理者应当转变自己传统的思维，配合政府机关进行执法检查，保障企业的安全，树立服务的信念[4]。

（四）企业档案管理走信息一体化路线

现在企业都在朝着信息化的方向发展，在企业的档案管理优化的过程中，应当顺应时代发展的潮流，走信息一体化道路，只有积极学习先进的管理技术，完善自身，才不会被世界淘汰。档案信息一体化可以很好地对档案进行监督管理，监控其流动过程，保障档案安全，实现档案的功效。可以把档案管理与数据化相结合，将文字、音像等文件存入计算机里，现在许多企业已经使用了多种档案管理软件，保证档案的安全[5]。

四、结语

综上所述，我国企业的档案管理还存在着许多的不足，首先是政府干预力度大，企业自我发展的能力比较弱，第二是管理模式单一，缺少针对性的管理模式，第三是管理思维落后，管理效能低，最后现阶段我国企业向先进管理经验学习的积极性不大，导致我国企业档案管理模式落后，弊端很多。因此在改革中，需要结合市场，符合市场的需求，将档案的管理向着专业化的方向发展，实现企业档案管理的法治化，使得执法检查有法可依，最后要顺应时代发展的趋势，实现档案管理的信息一体化。从多个角度完成档案管理的改革。

参考文献：

[1]杨茹. 关于企业档案管理体制改革的探讨[J]. 河北企业,2019(01):19-20.

[2]屈荣. 关于企业档案管理体制改革的探讨[J]. 传媒论坛,2019,2(16):145-146.

[3]卜鉴民,刘迁,朱亚鹏. 改制企业档案管理政策制度及处置原则探讨[J]. 档案与建设,2018(03):80-83+79.

[4]张斌,李子林,黄蕊. 我国企业档案宏观管理体制的演变与发展[J]. 档案学研究,2018(02):50-56.

[5]吴卫平. 关于企业档案管理体制改革的探讨[J]. 黑龙江科学,2016,7(24):70-71.