远程视频公证浅析

翟莹莹

河南省郑州市黄河公证处450000

摘要：按照公证传统的业务办理模式，居住在国外的中国公民如需办理相关公证手续，需要到当地使领馆申请办理。但是由于使领馆主要分布在世界各个国家的大中型城市，导致部分国外的中国公民在申办时需要往返奔波，并且即使申办成功后再把公证书邮寄回国内往往需要很长时间。加之受疫情影响，使领馆办公时间及国际物流情况有所变化，公证手续从申办到取得公证书的时间及费用难以估算。为了解决此类特殊当事人的公证需求，公证机构推行远程视频办理公证。在本文当中，将思考远程视频公证的优势和劣势，并尝试提出一些建议。

关键词：远程视频公证  身份识别  电子签名

一、公证案例分析：

申请人陈某与徐某二人系夫妻关系，二人共同购买了位于河南省郑州市某某号的房产一套，当时因为资金不足，向银行申请了银行按揭贷款。之后，陈某因工作需要远赴日本长期居住。近两年，受疫情影响，考虑到每月还款压力较大、贷款利息较多，夫妻双方决定提前偿还银行贷款，并办理房产的抵押权注销手续。经咨询银行及房地产管理部门得知需要申请人夫妻双方亲自到场，申请人陈某长期在日本居住不能亲自前来。经咨询中国驻日本使领馆告知，因国外疫情较为严重，暂缓办理相关公证手续，事情陷入了僵局。

为了解决当事人的实际困难，公证员在审查相关材料后，决定采取远程视频的“线上公证”模式，与远在日本的申请人网络见面，线上身份识别，视频交流，使用电子签名的方式签署了相关公证申请文件及委托书，最终出具了公证书，也得到了公证书使用部门的认可。此公证案例中申请人遇到的困难，在生活中比比皆是。因此再拘泥于线下公证的传统公证办理模式，已不能满足公证申请人的实际要求。线上远程视频公证势在必行。

二、远程视频公证须注意的几个问题：

（一）申请主体

根据远程视频公证的相关操作规范，对符合下列条件的自然人，公证机构可以通过远程视频办理相关手续：1、具有中国国籍的大陆地区居民；2、展示有效中国居民身份证，在境外的应展示有效中国护照；3、所在地的公证机构现不能提供相关公证服务；4、在境外的，中国驻该地使(领)馆现不能提供相关公证服务。

（二）可申请远程视频的公证事项

根据远程视频公证的相关操作规范，对下列有法律意义的事实公证事项(事务)和文书公证事项(事务)，公证机构能够核实其真实性的，可以通过远程视频办理相关手续：1、学历、学位、录取通知书、在读证明、毕业证书、学位证书、成绩单、外语水平(等级)证书、职业资格证书、专业技术等级证书、职务(职称)公证;2、亲属关系公证、收养登记证公证;3、婚姻登记记录证明、结婚证、离婚证公证；4、健康证、诊断证明、病例(案)、死亡医学(推断)证明书、死亡公证:5、机动车驾驶证、机动车登记证书公证:6、营业执照、公司章程、法人资格、非法人组织资格、税务登记证、税务完税凭证、许可证公证；7、存款证明、不动产权证书公证；8、民事判决书、民事调解书、判决生效证明公证；9、网页等电子证据的保全证据公证；10、其他适合提供远程视频公证服务的事项（事务）。

（三）视频沟通及视频记录保存

公证员在与申请人沟通过程中可使用微信或其他应用程序通过定位、位置共享等方法确定申请人所处实际位置。远程视频公证必须借助于技术手段对申请人进行身份识别，这是线上视频公证最重要的操作步骤。申请人在线上进行身份识别通过后，可以使用电子签名的方式签署相关公证申请文件，最终出具公证书。需要注意的是公证员在与申请人视频沟通时，需要确认申请人是否在一个相对独立的空间，能够独立的表达自己的意思表示，不受他人胁迫或影响。

在今天进行远程视频公证时，公证员还必须对公证时的视听记录形式加以保存，将记录存储以备将来用作证据，以及保护视频内容免受未经授权的访问及修改。

（四）电子签名

电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。电子签名并非是书面签名的数字图像化。它其实是一种电子代码，利用它，公证人员便能在网上轻松验证申请人的身份和签名。它还能验证出文件的原文在传输过程中有无变动。通过网络把重要文件发送给申请人，需要首先向一个许可证授权机构CA（GlobalSign）申请一份电子许可证。这份加密的证书包括了申请者在网上的公共钥匙即“公共电脑密码”，用于文件验证。申请人使用CA发布的申请人的公钥对文件加密，并用自己的密钥对文件进行签名。当公证人员收到文件后，先用公证人员的公钥对解析签名，证明此文件确为申请人发的。接着用自己的私钥对文件解密并阅读。电子签名技术的广泛运用为远程视频公证提供了有力的技术支持。

（五）出具及领取公证书

电子公证书与传统纸质公证书具有同等效力。它的 “出炉”是推进公证服务电子化、信息化、技术化进程，深化“放管服”改革优化公证服务的重要举措。电子公证书作为公证书的新载体，与传统的纸质公证书相比，它具有易查询、可鉴真、高便捷、广应用的特点。公证人员在采用生成的电子公证书制作公证书时，公证书上会新增识别二维码。当事人及相关部门可以通过该扫二维码，便可以清楚查验公证书，解决了海外当事人领取公证书的不便，从而进一步提高工作效率。

参考文献：

1、熊选国主编：《公证理论与实务》，法律出版社2018年版。

2、司法部律师公证工作指导司编：《公证员办证参考》，法律出版社2005年版。