加强基层党组织建设 提高基层党员素质研究

罗梅荣

新疆维吾尔自治区阿克苏地区沙雅县党校，新疆    阿克苏   842200

摘要：社会经济的不断发展，人民群众的生活水平也随之逐步提高，基层党组织建设工作也面临着新的问题与挑战，需要做出相应的调整与改变。鉴于此，本文阐述了加强基层党组织建设的重要性，结合实际工作情况分析了现阶段基层党组织建设过程中存在的问题，总结并提出了加强基层党组织建设与全面提高基层党员素质的优化策略，以期提供一些有效的参考意见，提高基层党组织建设工作的效率与水平，促进基层党员素质的全面发展。

关键词：基层；党组织建设；党员素质

随着我国社会的不断发展，基层党员的数量也不断增加，对于基层的建设工作也发挥着越来越重要的作用。但是在基层党组织建设的实际工作中，存在着许多问题需要进行解决与改善，其中一个重要的方面就是基层党员的素质提升问题。基层的许多工作落实与党员的素质高低密切相关，因此在新的社会时期，要想充分的提高基层工作的效率与质量，必须加强基层党组织建设，全面提高基层党员的素质水平。

一、加强基层党组织建设的重要性

（一）有利于集中当地资源，促进经济发展

在新的社会形势下，人们的物质生活水平不断提升，对日常的生活质量也提出了更高的要求，基层党组织对此能够发挥着十分重要的促进作用。基层党组织直接面向群众，能够及时获取群众的生活疑难与具体需求，从而帮助群众解决生活中的一些困难，给群众一个良好的生活保障。因此，加强基层的党组织建设，能够提高党组织的号召力，充分的了解当地的发展情况，根据当地发展的需要以及现有的资源，来进行适当的建设方案调整，能够有效的集中资源力量，选取合适的项目发展，增强招商引资的优势，有效的促进当地的经济发展。

（二）有利于给基层的建设工作提供指引力量

基层党组织承担着引导人民群众共建美好生活的重任，对于一切工作起着带头领导作用，因此，在基层的各种建设工作中，基层党组织要充分的发挥出自身的职能效用，完善各项工作的具体细节，促进基层建设工作的效率提升。由于基层的群众在参与建设工作时缺乏一定的规范性与准确性，也缺乏充足的资金技术，不能够自主自发的进行相关的建设工作。而基层党组织作为人民群众与相关政府单位的桥梁，能够有效的促使双方进行充分的沟通，并且能够及时的了解群众的生活情况与实际需要，与相关政府部门进行详细的探索与研究，根据当地的发展情况，制定科学合理的发展规划，从而带领人民群众，开展相关的经济建设项目，参与到推进经济发展的活动中来。

（三）有利于提高人民群众的思想政治建设水平

物质生活水平的提高，意味着精神文明建设需要同步发展，人民群众的思想政治建设应该相应的予以充分的重视。在经济全球化的背景下，多元文化盛行，给我国的传统文化带来了较大的冲击，因此如何在这种多元的文化浪潮中保持清醒的心态，向着正确的方向发展，是基层党组织面临的主要挑战之一。部分群众的思想受到外来文化的影响较重，具有着或多或少的崇洋媚外倾向，个人主义、享乐主义在一定范围内盛行，这些群众无法分辨清楚正确的发展方向，这就要求基层党组织高度重视思想政治建设工作，而加强基层党组织建设，提高基层党员的素质，能够起到言传身教的作用，以身作则给人民群众带来深远持久的影响，从而在潜移默化中引导人民群众的价值取向，帮助人民群众树立正确的思想价值理念，提高整体的思想政治建设水平。

二、现阶段基层党组织建设过程中存在的问题

（一）基层党组织的设置缺乏科学性

随着我国的城市化进程加快，人口大规模的进行流动，许多的农村劳动力涌向城市，这种情况下，农村与城市的人口结构发生了不同程度的变化，但是基层党组织的设置却并没有及时的随着这种变化而进行相应的调整与改变，致使许多地方的基层党组织设置缺乏科学性，严重影响了基层党组织的职能作用发挥。由于农村劳动力大量向城市转移，居住地与户籍所在地长期不统一，这在一定程度上提高了基层党组织的管理工作难度。同时，城市化的进程让许多高素质高水平的人才集中在城市，一些乡村地区和部分落后的城市地区的基层党组织缺乏新鲜的血液补充，致使基层党员的年龄结构偏高，老龄化严重，也不同程度的出现了思想固化的问题，严重影响了基层党组织的建设工作，也不利于充分的发挥出基层党组织的职能作用。

（二）部分基层党组织的内部凝聚力不强

在社会基层的建设发展过程中，要想提高建设工作的效率，必须加强基层党组织成员的内部凝聚力，提高党员本身的思想政治素养，才能够齐心合力办好建设工作，这不仅对于基层党组织建设工作具有重要意义，而且对于为人民服务的相关工作也起到了重要的作用。但是在现阶段的基层党组织中，一些基层党员并未树立高度的责任意识，对于基层党组织职能的了解不充分，责任内容认知不清晰，无法充分的发挥出基层党组织凝聚人心的作用，给基层党组织的建设工作带来很大的消极影响。同时，改革开放以来，外来思想文化在我国飞速传播，给基层党组织成员的思想也造成了一定程度上的冲击，再加上市场经济的发展，社会思想倾向发生变化，人们相较以往更加注重实际的经济利益，这对于基层党员的思想也带来了不同程度的影响，致使其更加注重个人利益，导致基层党组织集体的凝聚力降低，严重阻碍了基层党组织建设工作的顺利进行。

（三）部分基层党组织的工作方式相对落后

社会经济的快速发展，致使科学技术日新月异，人们的生活方式发生了巨大的变化，思想观念也在不断进步，社会需求也在相应的发生着变化。但是，基层党组织的工作方式却并没有进行相应的完善与改进，很多党员受到传统思想观念的影响很深，在管理工作上依然停留在以往的工作方式上，对于基层党组织的建设工作起到一定的阻碍作用。同时，随着社会文明水平的提高，人们对于国家社会的发展也越来越重视，参政意识逐步提高，社会主人翁意识也不断加强，基层党组织应该积极响应人民群众的热情，发挥出凝心聚力的作用，引导人民群众进行社会建设工作。但是由于部分基层党组织的管理方式相对落后，工作作风不落地，形式主义较多，这些都严重的打击了人民群众的参政热情，不利于基层党组织建设的现代化转型。

三、加强基层党组织建设与全面提高基层党员素质的优化策略

（一）创新管理模式，提高基层党组织建设的专业化水平

面对新的社会环境，基层党组织建设必须积极调整工作观念，创新管理工作模式，提高基层党员的综合素质，推进基层党组织建设工作的顺利展开。首先，基层党组织应该优化用人制度。传统的基层党组织党员干部选拔通常是参照党员的资历与功绩等方面，这些标准依据虽然在那个时代具有合理性，但是在新的社会发展时期，却显露出了一些局限性。在这种选拔制度下，党员干部的年龄结构普遍偏高，思想观念偏于传统，思维模式比较固化，对于新生事物的接受程度较低，同时对于现代化的科学技术手段掌握程度不高，影响了基层党组织工作的效率。因此，对于这种情况，基层党组织应该根据社会的需要而积极改进用人制度，扩大相关人员选拔的范围，提高相关政策的优惠力度，增强福利待遇水平，吸引广大的大学生回乡就业，并且积极引进一些高水平高素质的人才，将其纳入到基层党组织建设工作体系当中，从而为基层党组织输送新鲜的血液，改善人才结构，提高基层党组织的整体素质水平，推动思维模式的创新，积极改进相关的工作模式，推动基层党组织建设的现代化转型。

（二）完善基层党组织管理机制，提高民主决策水平

首先，基层党组织明确自身的职责定位，合理的引导人民群众进行建设工作，这并不意味着一切工作都要进行领导，应该给人民群众充足的自由发挥空间，尊重人民群众的实际发展需要，具体问题具体分析，在合适的范围内给人民群众一定的领导作用，但是也要关注职责范围的界限，给予人民群众充分的尊重。同时，基层党组织还要建立健全相关的建设管理机制，完善好民主管理制度，在进行决策工作时要保证相关的工作流程能够公正公平，并且接受人民群众的监督，让一切工作都能够符合体系规范，合乎相关的政策要求，提高基层党组织的民主决策水平。除此之外，基层党组织还要不断细化管理职能的具体内容，明确各级党员的工作职责，保证每一项工作任务都能够对应到每一位党员个体上，这样才能够确保具体的工作职责落实到位，同时基层党组织还要不断根据实际需要简化自身的工作程序，将一些不必要的流程取消，严格审查一些重要的内容，这样才能够让基层党组织的工作变得简单而高效，不仅给人民群众提供了方便，而且对于基层党组织自身来说也减轻了工作负担。

（三）加强党性教育，提升党员的综合素质

思想观念引导着实际行动的方向，基层党组织建设工作的效果在很大程度上依赖着党员的素质水平。基层党员具备高素质，不仅能够提高办事效率，而且也能够给予基层党组织建设工作源源不断的内部发展动力。首先，基层党组织建设需要加强党员的思想政治教育，提高基层党员的政治觉悟，增强思想政治道德修养。在当下的基层党组织工作中，部分党员的思想存在或多或少的官僚主义倾向，不能够广泛的接触群众的生活，也不了解人民群众真实的需要，同时也有部分党员的工作中存在一些形式主义倾向，更加注重书面理论材料的汇报，对于实际工作的具体落实缺少关注，致使许多政策措施无法充分的发挥出应有的作用。因此，基层党组织建设工作要加强对于基层党员的思想政治教育工作，开展一些丰富的思想教育讲座，提升基层党员的思想境界，坚定为人民服务的理想信念，才能够在实际行动中践行中国共产党的宗旨，给人民群众办实事。其次，还要加强对基层党员的业务培训力度，提高基层党员的综合服务水平。现代社会飞速发展，科学技术日新月异，对于基层党组织的建设工作也产生了深远的影响，一些工作内容与形式都发生了重要的改变，需要基层党员具备现代化的业务能力。因此，基层党组织建设工作应该紧跟时代发展的步伐，积极转变相应的工作理念，给予基层党员专业化的业务能力培训教育，提高基层党员的工作能力与服务水平，同时还要对基层党员的发展情况进行充分的了解，提高培训工作的针对性。

（四）优化资源配置，构建完整的基层党组织工作体系

当下的基层党组织建设工作中，部分党员工作态度不积极，凝聚力不强，影响了基层建设工作的效率，这就需要优化基层的资源配置，构建一套完整的基层党组织工作体系，让每一项工作环环相扣，有效提高工作的效率与服务水平。基层党组织建设工作需要重视党员队伍建设，要明确为人民服务的宗旨理念，树立服务意识，打造一支高水平的党员服务团队，给基层党组织建设工作提供坚实的人才保障。同时，还要积极完善相关的党员工作评价监督制度，对于各级党员的工作进行严格的审核，考察工作进行的状况与目标达成的情况，并且设立统一的规范化指标，让党员的工作能够拥有统一的参照标准，提高相关工作的科学性，也能够方便考核审查工作的判定。除此之外，还要完善民主的评价制度，促使基层党员能够进行充分的沟通交流，交换经验，相互取长补短，并且也能够保障监督工作的公平性，保证整个流程的客观与真实，提高基层党组织的建设水平。

结束语：

综上所述，在新的社会形势下，做好基层党组织的建设工作具有重要的意义，有利于集中当地资源，促进经济发展，也有利于给基层的建设工作提供指引力量，还有利于提高人民群众的思想政治建设水平。但是现阶段的基层党组织建设工作中，仍然存在一些问题，基层党组织的设置缺乏科学性，部分基层党组织的内部凝聚力不强，工作方式相对落后，这些问题都严重的影响了基层建设工作的效率与质量。因此，针对这些问题，要加强基层党组织建设工作，应该创新管理模式，提高基层党组织建设的专业化水平，同时完善基层党组织管理机制，提高民主决策水平，还要加强党性教育，提升党员的综合素质，除此之外，还应该优化资源配置，构建完整的基层党组织工作体系，如此才能够提高基层党员的综合素质，推进基层建设工作的顺利运行。

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