我国垃圾焚烧发电行业发展前景

陈勇

邯郸中电环保发电有限公司   河北邯郸  057150

摘要：当前时期，人们的生产与生活中产生的垃圾日渐增多，如果这部分垃圾没有进行有效处理，很容易对土壤、空气以及水源形成严重的污染，甚至也会传播一些疾病，进而严重影响人类的健康和居民的居住生活环境，故此，为了能够更好的保护人们的生活环境和生态，我们当前最紧迫的任务就是合理科学的对生活垃圾进行处理，并充分利用垃圾焚烧来发电

关键词：中国垃圾焚烧；发电行业；发展前景

一、垃圾焚烧发电技术发展现状

基于大气污染、环保政策以及城市化等因素的影响，垃圾发电逐渐提上日程。现如今，我国出台了很多利好政策，如《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》等，全面促进了垃圾焚烧发电业迈向快速发展时期。根据《国家人口发展规划（2016—2030年）》，预计到2020年全国总人口将达到14.2亿人左右，其中常住人口城镇化率将达到60%，从而促使城市生活垃圾清运量将不断提高。近年来，我国城市生活垃圾快速增长与垃圾处理相对滞后的矛盾日益凸显，大量垃圾未能得到合理处置，引起社会广泛关注。相较于卫生填埋、堆肥等无害化处理方式，垃圾焚烧处理具有处理效率高、无害化彻底、减容效果好、资源可回收利用、对环境影响相对较小等优势，是垃圾处理行业的主流发展方向，市场需求将随着垃圾清运量的不断提高而稳步增长。

二、垃圾焚烧发电的优势

（1）垃圾焚烧发电能够对城市垃圾围城困难进行更好的缓解。现今，城市化进程持续加快，城市人口与日俱增，城市面临越来越严重的“垃圾围城”问题。传统的垃圾处理方式是通过不断扩建垃圾回收站、对城市垃圾进行填埋焚烧等方式进行处理，这些方式不仅造成土地浪费，而且很可能对城市造成二次污染。垃圾焚烧发电缓解了这些问题。通过对城市垃圾统一回收，将垃圾作为发电能源，不仅缓解城市用地紧张的问题，延长处理站的土地使用时间。

（2）垃圾焚烧处理相较于卫生填埋、堆肥等无害化处理方式具有处理效率高、减容效果好、资源可回收利用、对环境影响相对较小等优势，在国家政策的大力支持下，将成为垃圾处理行业的主流方式。

（3）垃圾焚烧发电原料成本较低。我国人口基数大，随着城镇化进程的快速推进，垃圾的产生量也不断上升，这些垃圾在进行分类后就可以将其中能用于发电的垃圾运往发电厂进行发电处理。垃圾的回收成本远远低于煤炭等能源的成本，而且可以具有获取容易，运输成本低的特点，大大降低了发电成本，使得垃圾焚烧发电与传统能源发电相比在价格方面更具竞争力。

（4）焚烧炉介绍。垃圾焚烧特指日常生活垃圾中的有机物，其中由氧、氢和碳元素构成，有的也有磷、硫、氨等元素。这部分元素和空气中的氧形成化学反应，然后生成各类气体或液体氧化物以及一些氢化物，它大大减少了垃圾的体积，并释放出巨大的热量。生活垃圾的有效处理和能量转化率的提高对垃圾焚烧炉的选择非常关键，其也同设备投资、运行成本、垃圾适应性存在着一定的关联性。

三、垃圾焚烧存在的问题及应对策略

3.1厂址选址“邻避效应”显著

近些年，逐渐新增了很多垃圾发电厂，很多城市会面临垃圾发电厂选址困境，这其中较为显著的即为山东省的“邻避效应”，邻避效应指的是当地的居民或单位，担心建设项目会为环境质量及身体健康等带来负面影响，而产生的坚决的，强烈的且高情绪化的集体反对行为。修水县生活垃圾焚烧发电厂、南昌麦园生活垃圾焚烧发电项目、鄱阳生活垃圾焚烧发电项目都因“邻避效应”而被暂时搁置。对于垃圾焚烧发电而言，其应用过程中，“邻避效应”为社会发展的一个阻力，有鉴于此，政府想要更好的规避与破解“邻避效应”，则应从选址、建厂、运营等方面开始着手，其具体措施有以下几点：（1）通过生态补偿方式破解“邻避效应”，构建“邻利型”服务设施，在落实防护距离的同时，设置周边居民共享区，坚持因地制宜原则提供休闲、绿化、体育等设施，然后开展电、热等优先服务邻近居民，安排就近人员工作，将短期补偿转化成长期可持续行为，努力形成垃圾焚烧设施和附近居民、社区间的利益共同体。（2）随着相关政策的出台和落实，我国垃圾焚烧发电行业有望继续保持快速发展。与此同时，近年来国家逐步加大对垃圾焚烧发电行业的监管力度，行业监管制度建设取得重大成就。各级政府部门先后制定或修订了一批环境保护和垃圾焚烧发电的法律法规，加强行业准入与监管，进一步规范行业内企业的生产经营行为，为我国垃圾焚烧处理行业的发展营造了良好的市场环境。

3.2政策的滞后性

当前时期，生活垃圾焚烧电站的收入来源：售电费、生活垃圾处理费、少量炉渣销售费用及政府补贴，垃圾焚烧发电业主要是处理垃圾，焚烧发电所产生的电能仅为垃圾处理的一个副产品，为此，社会与环境效益的最大化是价值的重点体现。政府政策重视的一个关键点就是对垃圾合理处理的成本及补贴标准进行明确，建设新能源生活垃圾发电碳排放市场。当前时期，在垃圾分类处理方面依旧不太理想，为此，政府应持续创新思路，具体抓好下面几点工作：（1）提高宣传力度，通过新闻媒体开展宣传，对垃圾分类知识进行普及，使群众能够提升垃圾分类意识。（2）建立健全垃圾分类制度及有关奖惩制度，从而将垃圾分类向社区群众延伸，可使用实物奖励的方式，大力倡导“垃圾分类”，并努力从每个家庭入手开展。（3）完善垃圾分类及清运，积极引入国外先进的垃圾分类机制，建立健全法律制度，使其不只为一类形式，而能充分发挥出应有效果。

3.3技术方面的提升策略

对于城镇生活垃圾焚烧发电产业而言，影响其发展的关键因素就是二次污染，通常而言，垃圾焚烧所产生的二次污染有垃圾渗漏液、排出的二恶英、粉尘等，同其他火力发电厂相同，垃圾焚烧炉排放的CO2和粉尘等，也可以进行彻底处理，能达到或超出国家排放标准，垃圾渗滤液和二恶英的处理难度最大，如今，二恶英的控制举措如下：（1）垃圾进入焚烧炉之前，就要将其做好分类，将同垃圾混合的金属材料分离出来，尤其是那些金属催化剂，这样可以从根本上将二恶英出现概率降低。（2）锅炉燃烧中应有效控制好工艺参数，炉温一直850℃，燃烧时间增加2S以上，也能从根本上将二恶英发生率降低。（3）燃炉尾气可通过布袋除尘、静电、快冷等除尘方式，或袋式除尘器应用前通过喷活性炭对二恶英进行捕捉等技术，加强末端治理措施，能够有效降低二恶英的排放量。

3.4加强监管

纵观部分国家的经验教训，我们可知，垃圾处理设施的质量不仅取决于技术，还取决于政府监管的力度、决心和水平等，当下市民一方面重视垃圾焚烧发电技术，另一方面更关注政府信誉。所以，政府应强化对整个行业的监管，并严格惩罚那些为得到更多利益而偷工减料，且破坏环境的行为。同时，环保局也应应用一些行之有效的对策，对那部分违法违规，破坏环境的企业，执行黑名单制，把他们列入黑名单。

3.5加强行业自律

垃圾焚烧发电行业协会应进一步强化行业自律性，慎重甄别和选择污点企业；人们需要了解和理解垃圾焚烧发电的相关知识、国内外垃圾焚烧标准以及垃圾焚烧发电的污染物排放情况等，这部分均需公众了解和知道，因此我们需要加强宣传，使公众能够正确对待该项目。

总结

目前，我国社会经济日新月异飞速发展，加之人口数量不断增多，垃圾产量也越来越多，作为一类处理人们生活垃圾的有效方式，垃圾焚烧发电既使垃圾占地问题得以有效解决，并且垃圾焚烧发电业成功实现了对垃圾的再次利用，同时也符合了我国倡导的可持续发展战略。发展垃圾发电是优化产业结构、实现两型社会的关键战略，现如今，随着我国相关技术和政策的持续完善，垃圾焚烧发电产业的发展速度不断加快，然而，在实际应用中依旧有很多的弊端和问题存在，故此，我们需要进行积极的反思，加大技术改进力度，努力将项目建设成本降低，全面推进垃圾焚烧发电产业走上可持续发展之路，进而最终为我国社会经济发展与环境保护作出巨大贡献。

参考文献

[1]赵海波，宋蔷.碳达峰、碳中和背景下我国垃圾焚烧发电行业发展展望[J].开发性金融研究，2021(04):11-20.

[2]方成林，陈林鑫，魏连杰，陈俊虎.我国垃圾焚烧发电行业投资前景分析[J].中国资源综合利用，2020，38(09):58-60.