低碳经济环境下林业经济管理的改革与创新

张裕路

薛城区自然资源局  山东省枣庄市277000

摘要：目前我国经济水平和各行业的快速发展，人们环保意识也在逐渐提高。全球气候变暖导致生态环境恶化，人与自然的关系越来越紧张，加之全球经济发展和人口增加导致大气中的温室气体的排放量增加，产生温室效应，已经威胁到人类的生存和发展。同时凭借良好的生态功能和社会功能等，需要引起广泛的社会关注。所以要想促进林业经济健康发展，既要遵循可持续发展原则，又要将生态效益与价值发挥出来。其中，林业经济发展与林业生态环境之间的关系是紧密联系、密不可分的，所以应大力保护好林业生态环境，确保林业生态环境和林业经济发展高度统一，共同致力于林业资源价值的发挥。

关键词：林业；低碳经济；发展模式；研究

引言

在全球气候变暖的背景下，地球生态失衡事件频繁发生，尤其是极端天气对全球的自然生态系统造成了严重影响。文章阐述了低碳经济环境下林业经济的管理优势，分析了林业产业在低碳经济发展中的作用，论述了林业经济管理相关概念，研究了低碳经济环境下林业经济管理面临的问题，并提出相应改进措施[1]。

1低碳经济在林业中的重要作用

实行林业经济可持续发展的意义在于保护中国林业资源并促进其得到长期发展。林业资源是中国经济发展的重要一环。为了促进中国林业资源可持续发展，首先需提高工作人员的综合素质，改善林业管理和造林工作效率和质量。相关部门需要制定管理措施，提高林业工作者对工作重要性的认知，稳步提高自身的综合能力。政府相关部门也应发挥带头作用，引导群众参与到林业可持续发展工作中。林业可持续发展有助于维持生态环境的稳定，主要任务包括保护和恢复森林物种，特别是在生态系统受到破坏的情况下，及时对林业进行修复和管理，可以最大限度地减少对森林植被的破坏，充分发挥森林的作用。总而言之，林业经济在我国的低碳经济建设中发挥着重要作用。国家应该采取一系列手段增加森林在生长过程中的碳汇集量，减少林业生产中的碳源，通过丰富林业中的树种来加强生态系统的自我调节能力，减少温室气体的排放量。为了推动林业经济可持续发展，应实现低碳生产过程，在不影响林业经济生产总值的前提条件下，利用先进的技术和手段，降低林业生产过程中对生态系统碳排放和碳平衡过程的影响，缓解温室气体带来的不利影响，保护生态环境。林业经济可持续发展的主要目标是在确保林业正常生产的前提条件下发展低碳林业经济，减轻化石燃料对环境的影响，推动社会经济的可持续发展[2]。

2低碳林业的发展原则

2.1生态友好原则

在林业资源的开发和建设中，应将实现生态系统的可持续发展作为林业开发的具体目标，需要保证生态系统的结构完整，严格规定林业生产管理人员在林业生产的过程中的经营活动，要依据生态理论工作，避免出现生态环境的破坏程度超过林业系统自我修复能力的情况。另外，在林业生产中还应研究生态破坏可能造成的社会影响，减少林业发展中的生态环境问题。

2.2公益性原则

在林业经营中应遵循公益性原则，林业规划需要符合当地的发展利益，吸引当地企业和社会参与到林业可持续发展建设过程中。政府在林业建设中应发挥宣传作用，向社会各界宣传林业可持续发展的重要性，准确认清林业的生态价值和经济价值，保证森林经营和社会经济发展建设一致。

3林业经济发展中的主要困境

3.1资金匮乏导致发展缓慢

资金扶持是促进产业发展的支撑，林业经济发展中资金必不可少。林业经济发展属于见效慢，前期需要资金支撑的特殊产业，因为前期的发展和管理均需要投入大量资金。

3.2林业经济体制不够完善

随着经济的迅速发展，国家在各个行业的管理体制有了很大的完善，同时国家对于地区的企业和产业进行了相应的政策倾斜。但是在林业经济建设中，区域的相关制度有待完善，各个区域没有根据发展现状给予相应的扶持，严重阻碍林业经济的发展。比如，在平旷地区发展林业应引入机械，实现高效率发展；在气候环境差的区域应引进人才，实现科学管理等。正是因为一些好的资源及发展项目不能及时有效地利用，极大拖延了原本的发展进程，对区域林业经济的发展十分不利。

4低碳经济环境下林业经济管理的主要改革措施

4.1科技兴林

近年来，随着科学技术发展，为林业经济科学化发展提供了条件，可以利用科学技术推动林业经济模式转型，淘汰传统落后的粗放式林业经济管理模式，提高林业经济管理的技术含量。通过科技兴林为林业经济的可持续发展提供必要的科技基础，同时推动林业经济朝着精细化方向发展。在科技兴林的过程中，需要创新林业经营模式，高质量的林业经营管理模式能改善当前林业经济管理现状，确保林业的经济效益和生态效益。

4.2完善森林生态效益补偿制度

为了确保林业低碳经济发展模式的全面性，要完善森林的生态教育补偿机制，扩大补偿范围，适当提高补偿标准，拓展补偿资金的来源渠道。在划分森林种类的同时做好森林资源的生态效益补偿工作。针对公有制或者集体制的森林资源，可以适当放宽对林业资源生产活动的限制。取消集体林禁止采伐政策，在开展采伐的过程中给予林业资源主体一定补偿，不断完善生态效益补偿机制。加强对森林资源的全面了解，建设森林资源碳汇的贸易示范点，发挥林业资源的碳汇储存能力，推动林业资源的可持续发展。

4.3加大生态环境保护执法力度

众所周知，在林业经济发展过程中，林业生态环境的破坏行为屡禁不止，因此，基于林业部门角度，应严格执法，特别在林业生态环境保护方面，对于出现的违法行为，应予以严厉惩处，以此来合理征用和保护林地，最大程度地维护林业生态环境。同时，在执法过程中，应加大监管力度，既要确保执法人员具有良好的工作能力与素质，又要提高其对培训活动的参与度，防止知法犯法情况的发生。此外，应积极构建相关保护机制，其中，从当前实际情况出发，积极整合于林业管理方面的要素。有关保护机制的构建，要求合理规划林业资源，并对资源管理相关流程展开合理规范。

4.4完善地方投资政策

应结合当地经济发展的情况，放宽投资领域，引导更多企业参与其中，并且政府要提供优惠的政策，稳定的环境条件。在地方管理方面，应取消不利于地方经济发展的限制性制度，扩大低碳经济的发展规模，发挥本地区的资源优势和劳动力优势，创建地区特色的低碳经济品牌形象，加大对地区的各类资源的开发和利用力度。选择本地区发展的特色项目来吸引外部投资者，培育地区低碳经济的支柱产业，促进本地区低碳经济发展。

结语

在全球气候变暖和生态环境日渐恶化的背景下，在林业产业发展过程中应该坚持低碳经济发展模式，除了需要政府的资金和技术支持之外，还应该加强对林业经济管理的创新和改善。在保护生态环境的同时确保低碳经济的深入发展[3-5]。

参考文献：

［1］魏继花.对我国林业经济管理的现状分析及对策［J］.经济师，2020（8）：294－295．

［2］吴信社.浅析林业经济管理中存在的问题及对策［J］.现代营销（信息版），2020（7）：172－173．

［3］郭宏伟.林业经济管理存在的问题及对策［J］.科技经济导刊，2020，28（16）：221．

［4］李师.林业经济管理存在的问题与对策———评《林业经济管理学》［J］.林业经济，2020，42（6）：97.

［5］毛瑛.加强林业经济管理，实现林业可持续发展［J］.林业科技情报，2021，53（1）：71-73.