土地整治技术及其发展前景

檀丽娅

新圩镇乡村建设综合服务中心 广西壮族自治区钦州市灵山县 535412

摘要：土地整治工程技术的应用，可以使得土地提高利用率，确保土地有较高的产出率，处于这样的技术环境中，中国的土地可以被充分利用起来，做到物尽其用，以使得土地资源应用中所创造的利益实现最大化。从当前中国土地工程技术应用情况来看，在土地整治方面所获得的成效显著，但是在实践操作的过程中依然存在不足之处，这就需要从实际应用需要出发不断完善整治工程技术体系，实现土地资源可持续利用。

关键词：土地整治技术；发展前景；措施

1相关概念概述

1.1土地整治

土地整治的主要目的是充分和可持续利用现有的土地资源，同时增强土地资源的活性，针对一些已经开发和尚未开发的土地资源进行整理和规划，对部分已经遭到破坏的土地资源走势给予积极保护。总而言之，我国进行土地资源整治是根据现下人类发展的实际情况，社会发展状态以及未来可能的发展方向综合治理和统筹规划现有的土地资源。

1.2土地整治项目管理

土地整治项目管理主要是围绕土地资源治理进行，需要配备专业的组织机构和部门，按照所申报的项目开展设计，根据未来的发展趋势进行合理的规划；在设计和规划之后，则是需要做好招标监理；已经完成了土地整治项目还需要对其验收和审计，并将该项目移交管护给村委会及地方政府，通过运用动态管理和控制指导的方式来实现项目的目标。

2土地整治工程技术基本介绍

2.1应用土地整治工程技术将非农用土地改为农用土地

将非农业用地经过技术改造之后使其成为农业用地，就是将无法用于农业的土地资源或者暂时不能用于农业的土地资源经过整治之后合理利用，对土地的现状予以改变，进一步完善土地状态，使得土地资源用于农业，也就是将土地变成适用于农用的土地资源。将中国的非农业土地改变为农业土地，在技术上依然存在滞后性，在具体的实施中需要采用先进技术和设备，保证工作质量，提高工作效率，在此过程中，还要确保非农业土地改为农业土地的过程中技术的先进性，使得技术被合理利用，能够跟得上时代变更的节奏。

2.2建立完善的项目管理机制

土地整治项目的开展是由政府发挥主导作用，需要农、国土、水、林等多个部门共同参与。该项目的实施需要有完善的管理框架、顺畅的工作机制和明确的工作职能。因此，可以通过设置土地整治领导小组。电力、国土、监察、财政、农业、审计、水利、交通等各个部门都需要有相关的负责人在该项目中进行协调组织工作，对于一些重大的事项则共同做出决策，承担相应的责任。(1）建立监察机制。首先聘请相关的专家对土地整治项目的情况进行检查和评价，其主要的考核指标囊括该项目的具体质量、能否顺利开展以及规划设计合理性。对于未通过考核的土地整治项目，要根据考核情况和具体评价来追究单位和具体工作人员责任。(2）建立公众参与机制。在项目选址时，需要征集当地群众的具体意见，只有在当地群众2/3以上的人员共同通过并签字的情况下，才能立项申报。同时要对土地整治方面的知识内容加大宣传，让群众能够更加了解和明白土地整治的价值和意义。村委会要根据实际情况选出既具备土地整治相关知识，又能够反映群众心声和想法的群众代表，对于项目的开展情况和具体质量也可以及时监督。(3）要完善现有的会议制度。根据项目的推动情况定期召开相应的会议，汇报已经开展的工作和未来即将要开展的工程内容，对当下已经存在的问题要在会议上及时提出，并研究具体的解决方案。土地整治办需要做好纵向和横向的沟通，并定期开展协调工作会议。相关的专家需要定期对已经进行的工程进行质量方面的监督，而且要处理存在的质量问题。在整个施工过程中，监理要发挥出自己的监督作用和价值。当发现质量问题时需要及时纠正，确保工艺流程、技术标准以及材料可以符合规定。审计部门也需要在整个项目全程发挥出重要的监管作用，跟踪项目的进度、质量以及工程款的拨付，确保整个资金的使用更加规范，工程能够按照计划推进进度。(4）加强对项目的综合管理。管理人员需要不断的对现有的管理层次进行规划，按照项目开展的实际情况综合分析与研究，增强项目管理的水平，保障项目可以按照计划顺利实施。

2.3应用土地整治工程技术改造污染土地

物理改造方法，即通过一些正常的物理过程，改善现有土壤和受污染土壤的物理特性，以达到控制土壤污染物的目的。化学转化方法，即在被污染的土地上加入一些有效的化学试剂或化学物质，以达到控制污染物和改善土壤质量的效果。生物土地污染治理技术主要是利用生物原理和技术来改善被污染的土地资源，其主要优点是不会对现有土地资源造成损害，能够丰富现有土地的生物分布，实现生态平衡。

2.4引进投资和加强监管

1提高引入社会资金的力度。由于土地整治项目本身具有整体回报周期长、回报率低等多种特点，导致社会上针对土地整治项目的投资主动性和积极性相对较差，这是由于资本本身具有着趋利性的特征。政府应当积极拓宽现有的土地整治项目资金渠道，通过发布一些税收优惠政策来引导社会资金进入项目。部分投资回报率相对较高的土地资源整治项目则以投标的方式来选择土地承包商；还需应用优惠承包价格和优先土地承包等多项措施，带动社会资金积极主动参与进来。2增强耕地质量评价监管力度。一是水利、农业等各个部门都需要按照现实情况对目前的耕地质量评价机制进行不断完善，针对勘测辖区范围内的土地资源全面勘测，把所收集到的数据记录在了数据库之中，运用相关的大数据技术对这些数据进行有效分析，能够在后续的管理工作中提供较强的数据支持。二是项目实施单位在开展土地整治管理工作时，必须要按照相应的制度规范针对规划情况实行报备、监督和管理，避免出现手续不完善的情况。三是农业管理部门在土地整治规划过程中需要作出全面的监察整治，同时还要应用先进、科学以及合理的质量验收评定方法，保障耕地的整治管理质量。

2.5应用土地整治工程技术整顿建筑用地

保证建设用地使用和开发的合理性，有效提高建设质量，对保障人民群众的生命财产安全具有一定的作用。但是，为了保证建设用地整改的顺利实施，我们需要非常严格的程序保障。首先，需要政府工作人员积极合作。其次，需要确保政府的权威性。只有拥有强大的权威性，才能更好地改善土地和保证建设的安全。因此，在施工现场整改技术的实施中，需要加强政府管理，提高政府重视程度，才能真正有效地解决土地资源的实际问题。只有这样才能提高建设用地整治项目的开发效率，从而确保土地资源整治的程序和技术更加合理。

3结论

通过有效管理土地整治项目，能够对土地资源的管理开发与保护产生积极影响。但当下，土地整治项目管理中存在着许多的问题，例如缺乏完善的管理机制、项目设计变更频繁、资金来源单一、管理周期时间长以及缺乏健全和完善的耕地评价监管机制等。针对以上情况，笔者提出了要对现有的项目管理机制不断的完善、增强相关管理人员的职业能力、引进社会资金、提高设计变更的管理能力、完善工程移交和后期管护制度以及增强耕地质量评价监管的力度等多种措施，以期能够提高土地整治项目管理效果，保障土地资源能够得到合理的应用。

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